Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2022 г. N 09АП-83008/21 по делу N А40-198069/2021

город Москва

3 февраля 2022 г.

дело N А40-198069/21

Резолютивная часть постановления от 27.01.2022.

Полный текст постановления изготовлен 03.02.2022.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Кочешкова М.В., Лепихин Д.Е.

при ведении протокола помощником судьи Михеевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Сталбековой Динары Кубанычбековны

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.10.2021

по делу N А40-198069/21,

по заявлению Московской административной дорожной инспекции

к индивидуальному предпринимателю Сталбековой Д.К.

об аннулировании разрешения;

при участии:

от заявителя - Рогожин М.С. по доверенности от 09.09.2021;

от заинтересованного лица - не явился, извещен;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.10.2021 аннулировано разрешение от 17.03.2021 N 167650 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории г. Москвы на транспортное средство KIA Rio (М260ХМ799), выданное индивидуальному предпринимателю Сталбековой Динаре Кубанычбековне.

Предприниматель не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе, в судебное заседание не явилась, информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена в картотеке арбитражных дел в сети Интернет в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель инспекции в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Московской области N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которое выдается уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с подп. 121 п. 14 Положения о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 21.02.2017 N 115/7, п. 2 Порядка подачи заявления, выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 15.07.2011 N 711/26 "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области" Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области выдает разрешения, переоформляет разрешения, выдает дубликаты разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области.

Согласно подп. 53 п. 14 Положения о Министерстве к компетенции Министерства относится осуществление контроля за соблюдением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Индивидуальным предпринимателем Сталбековой Д.К. получено разрешение N 167650 от 17.03.2021 до 16.03.2026 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на транспортное средство "КIА RIO", государственный регистрационный знак М260ХМ799.

В целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее 3-х лет (п. 2 ч. 16 ст. 9 ФЗ N 69-ФЗ).

Инспекцией установлен факт нарушения требования, предусмотренного п. 2 ч. 16 ст. 9 Закона N 69-ФЗ, выразившегося в том, что на момент правонарушения водитель легкового такси Базарбеков А.Р. имеет общий водительский стаж менее 3-х лет, что свидетельствует о наличии оснований для отзыве (аннулирования) разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В соответствии с п. 3 ч. 14 ст. 9 Закона N 69-ФЗ разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в случае выявления нарушения требования, предусмотренного п. 2 ч. 16 настоящей статьи.

Таким образом, заявление автодорожной инспекции об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории г. Москвы, является правомерным.

Довод апелляционной жалобы о недоказанности вины в совершенном правонарушении, не может быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствует о наличии оснований для отмены судебного акта.

Довод о непринятии и не рассмотрении отзыва на исковые заявление в суде первой инстанции подлежит отклонению, так как данный отзыв подан 27.10.2021, когда резолютивная часть решения оглашена.

Предприниматель должен был заблаговременно направить в суд отзыв на исковое заявление, а не в день судебного заседания.

Документы, приложенные к апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции не рассматриваются на основании ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Неправильного применения норм материального права, несоответствия выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.10.2021 по делу N А40-198069/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

М.В. Кочешкова Д.Е. Лепихин