Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2022 г. N 02АП-10879/21 по делу N А17-1666/2019

г. Киров

04 февраля 2022 г.

Дело N А17-1666/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 февраля 2022 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Плаксиной М.О.

при участии в судебном заседании представителей:

истца - Михайлычевой Т.В., по доверенности от 28.01.2022,

ответчика - Беловой Т.В. по доверенности от 01.01.2022,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергосбыт", ОГРН 1033700109651, ИНН: 3702044413

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 24.11.2021 по делу N А17-1666/2019

по иску общества с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергосбыт"

(ОГРН 1033700109651, ИНН: 3702044413)

к обществу с ограниченной ответственностью "БизнесПроект"

(ОГРН 1073702042480, ИНН: 3702541380)

третье лицо: Департамент энергетики и тарифов Ивановской области (ОГРН: 1033700052484, ИНН: 3729024414),

о взыскании 512 023 рублей 50 копеек,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергосбыт" (далее -ООО "Ивановоэнергосбыт", истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью "БизнесПроект" (далее - ООО "БизнесПроект", ответчик) с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании 207 771 рубля 79 копеек задолженности по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии от 20.01.2014 N 3ПЭ/БП (далее - договор) за электрическую энергию, поставленную в июле 2016 года (далее - спорный период) в целях компенсации потерь в сетях, 304 251 рублей 71 копейки пени за период с 19.08.2016 по 05.10.2021.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 24.11.2021 исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскано 53 960 рублей 04 копейки пени и 1 959 рублей судебных расходов.

Суд первой инстанции, отказывая во взыскании задолженности, пришёл к выводу о том, что "отрицательные потери" должны учитываться в последующих расчётных периодах, когда соответствующее значение является положительным, поскольку именно таким образом соблюдается баланс интересов поставщиков и потребителей электрической энергии и принцип возмещения гарантирующему поставщику стоимости потерь энергии в электрических сетях ответчика.

Не согласившись с принятым решением, ООО "Ивановоэнергосбыт" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

По мнению заявителя жалобы, действующее законодательство не содержит императивного предписания относительно необходимости учёта отрицательной величины потерь только в том расчётном месяце, в котором они выявлены, и (или) в следующих за расчётным месяцем и невозможности её учёта в иных периодах. Не может быть отпущено электрической энергии больше, чем поступило в сети ответчика. Уменьшение объёма потерь на величину минусового их значения предыдущего месяца в условиях применения в расчётных периодах разных нерегулируемых цен приводит к возникновению необоснованной выгоды на стороне сетевой организации и убытков на стороне гарантирующего поставщика в виде недополучения возмещения расходов, понесённых им на покупку электрической энергии. Уменьшение объёма потерь сетевой организации произведено истцом в пределах одного периода тарифного регулирования, что не нарушает интересов ответчика, поскольку расходы на оплату стоимости потерь электрической энергии в его сетях заложены при формировании тарифа на услуги.

ООО "БизнесПроект" в отзыве на апелляционную жалобу отклонило содержащиеся в ней доводы, просит решение оставить без изменения, а жалобу без - удовлетворения. Поясняет, что предложение истца учитывать объём потерь июня 2016 года в объёме потерь апреля 2016 года и последующий зачёт денежных требований за июль 2016 года не обоснованно. Очевидно, что истец выбрал апрель 2016 года исключительно по причине того, что цена потерь в апреле 2016 года минимальна из всех периодов 2016, и, соответственно, сумма к зачёту в оплату за июль 2016 года также минимальна.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 28.12.2021 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 29.12.2021 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной нормы лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии со статьёй 153.1 АПК РФ дело рассмотрено в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ивановской области в отсутствие представителя третьего лица.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО "Ивановоэнергосбыт" (заказчик) и ООО "БизнесПроект" (исполнитель) заключили договор, согласно пункту 2.1 которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, согласованном в договоре.

В соответствии с пунктом 2.2 договора заказчик обязуется приобретать электроэнергию в целях компенсации потерь в сетях исполнителя в соответствии с разделом 5 договора, а исполнитель обязуется оплачивать объёмы электроэнергии в целях компенсации потерь на условиях договора.

В пункте 2.5.1 Договора стороны согласовали, что в отношении всех потребителей, в интересах которых заключен договор:

-объём электрической энергии (мощности), используемый для определения размера обязательств по договору определяется в порядке, установленном в разделе 4 договора;

-расчёт стоимости услуг сетевой организации по передаче электрической энергии определяется в разделе 7 договора.

Расчётным периодом для оплаты стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, является один календарный месяц (пункт 5.1 договора).

Объем электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь и принадлежащих исполнителю сетях, в отношении точек поставки, определенных в Приложении N 3 к договору, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из других сетей или от производителей электрической энергии и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей заказчика, присоединенных к электрической сети исполнителя (в том числе опосредованно), потребителей иных энергосбытовых компаний, присоединенных к электрической сети исполнителя (в том числе опосредованно), а также переданной в сети других сетевых организаций (пункт 5.2. договора).

Расчёт стоимости электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в сетях за расчётный период, производится заказчиком по предельному уровню нерегулируемых цен, определяемых заказчиком в соответствии с действующим законодательством. Указанные предельные уровни применяются отдельно к величинам не превышения и отдельно к величинам превышения фактических объёмов потерь электрической энергии над объёмами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе в соответствующем расчётном периоде в отношении исполнителя. При этом для определения предельных уровней в отношении величин не превышения фактических объёмов потерь электрической энергии над объёмами потерь, учтёнными в сводном прогнозном балансе в соответствующем расчётном периоде, используется сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении сетевых организаций, а в отношении величин превышения - сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении прочих потребителей с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт. Отклонения стоимости электрической энергии (мощности), рассчитанной по прогнозным значениям свободных (нерегулируемых) цен на электрическую энергию (мощность), от стоимости электрической энергии (мощности), рассчитанной по фактически сложившимся в рамках предельных уровней свободным (нерегулируемым) ценам, учитываются при определении стоимости электрической энергии (мощности) по свободным (нерегулируемым) ценам в текущем и последующих расчётных периодах (пункт 5.3. договора).

Согласно пункту 5.5 договора заказчик представляет исполнителю акт приема-передачи и счет-фактуру на покупку потерь за расчётный месяц до 12 числа месяца, следующего за расчётным.

Оплата исполнителем стоимости электроэнергии в целях компенсации потерь производится исполнителем на основании выставленных заказчиком счета-фактуры и акта выполненных работ до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, но не ранее чем через 3 рабочих дня с момента получения исполнителем от заказчика счёта-фактуры и акта выполненных работ (пункт 5.7 договора в редакции протокола разногласий от 19.03.2014).

Пунктами 9.1, 9.2 договора определен срок его действия с 01.01.2014 по 31.12.2014 с условием о ежегодной пролонгации на следующий календарный год.

В июле 2016 года ООО "БизнесПроект" была поставлена электроэнергия в целях компенсации потерь в электрических сетях в объеме 1 280 120 кВтч, что подтверждается корректировочным балансом об объёмах переданной (поставленной потребителям) электроэнергии.

Для оплаты ООО "Ивановоэнергосбыт" выставило ООО "БизнесПроект" счета-фактуры на общую сумму 4 057 012 рублей 13 копеек.

ООО "БизнесПроект" частично оплатило ресурс, задолженность с учётом уточнения иска составила 207 771 рубль 79 копеек.

В связи с допущенной ООО "БизнесПроект" просрочкой в оплате стоимости электрической энергии, поставленной в целях компенсации потерь в спорный период, ООО "Ивановоэнергосбыт" рассчитало пени за период с 19.08.2016 по 05.10.2021 в размере 304 251 рубль 71 копейки (с учётом уточнения иска от 06.10.2021).

Наличие задолженности по оплате стоимости потерь явилось основанием для обращения ООО "Ивановоэнергосбыт" в суд.

Разногласия между сторонами возникли относительного того, каким образом должен производиться зачёт отрицательной величины потерь, возникших в июне 2016 года в объёме "-" 346 603 кВтч - в последующих или в предыдущих расчётных периодах. Объём отрицательной величины потерь сторонами не оспаривается.

Согласно пункту 4 Основных положений N 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства; в этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объёмом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объёмом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединёнными к данной электрической сети, а также объёмом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (пункт 50 Правил N 861)

Пункт 51 Правил N 861 предусматривает, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объёме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

В силу пункта 128 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путём приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключённому в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

В соответствии с пунктами 186, 187 Основных положений N 442 каждая сетевая организация ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, равным одному месяцу, составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 185 Основных положений N 442, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией.

Возникновение отрицательной разницы между объёмом электроэнергии, вошедшей в сеть сетевой организации, и объёмом электроэнергии, доставленной конечным потребителям и переданной в смежные сети, физически невозможно и может быть обусловлено, в частности, временным разрывом между снятием показаний с приборов учёта, которыми оборудован вход в сеть сетевой организации, и с приборов учёта потребителей, передачей потребителями неверных сведений об объёме потреблённой электроэнергии, применением расчётных способов определения объёма потребления электроэнергии.

По смыслу пункта 190 Основных положений N 442 обязанность сетевых организаций по приобретению у гарантирующего поставщика электроэнергии в целях компенсации потерь электроэнергии в объектах электросетевого хозяйства является механизмом возмещения гарантирующему поставщику разницы между совокупным объёмом электроэнергии, приобретённой таким гарантирующим поставщиком, и объёмом электроэнергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком потребителям на розничном рынке и сетевым организациям.

Следовательно, по общему правилу общий объём приобретённой гарантирующим поставщиком электроэнергии не может превышать общий объём реализованной электроэнергии, в результате достигается реализация одного из общих принципов организации экономических отношений в сфере электроэнергетики, предусмотренного в абзаце шестом пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", - соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии.

Таким образом, довод гарантирующего поставщика о том, что действующее законодательство не содержит положений, позволяющих учитывать "отрицательные потери" в последующих расчетных периодах, когда соответствующее значение является положительным, несостоятелен, поскольку именно таким образом соблюдается баланс интересов поставщиков и потребителей электрической энергии и принцип возмещения гарантирующему поставщику стоимости потерь энергии в электрических сетях ответчика. При другом подходе, при котором отрицательные величины потерь не учитываются, а объемы потерь принимаются равными нулю, образуется обогащение на стороне гарантирующего поставщика, поскольку объём проданной им своим потребителям электрической энергии (полезный отпуск электроэнергии потребителям и переток в смежные сети) в период, когда названный объём превысил объём электроэнергии, которая вошла в сеть, с учётом компенсированного сетевой организацией объёма потерь в периоды, когда соответствующее сальдо являлось положительным, будет превышать общий объем приобретенной электроэнергии, что недопустимо.

Применённым ответчиком и поддержанным судом первой инстанции механизмом учёта "отрицательных потерь" достигается достоверность расчёта и наибольшее его соответствие правовому регулированию, поскольку им обеспечивается последовательный учёт потерь применительно к конкретным сетям, в которых они возникли.

С учётом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что объём отрицательных потерь должен учитываться в последующих расчётных периодах, когда соответствующее значение является положительным. При данном порядке зачёта будет соблюдаться баланс интересов сторон.

Возражений относительно произведенного судом первой инстанции расчёта неустойки стороны не заявили.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение законным и обоснованным, вынесенным с учётом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 24.11.2021 по делу N А17-1666/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергосбыт" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Т.В. Чернигина

Судьи

Д.Ю. Бармин И.Ю. Барьяхтар