город Омск |
|
04 февраля 2022 г. |
Дело N А46-9118/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 04 февраля 2022 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Солодкевич Ю.М., судей Рожкова Д.Г., Сафронова М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарём Летучевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационные номера 08АП-15861/2021, 08АП-15862/2021) акционерного общества "Омскэлектро" и общества с ограниченной ответственностью "Стройальянс" на решение Арбитражного суда Омской области от 25.11.2021 по делу N А46-9118/2021 (судья Ляпустина Н.С.), принятое по иску акционерного общества "Омскэлектро" (ИНН 5506225921, ОГРН 1135543015145) к обществу с ограниченной ответственностью "Стройальянс" (ИНН 5501208055, ОГРН 1085543020188) о взыскании 2 841 143 руб. 99 коп., по иску общества с ограниченной ответственностью "Стройальянс" (ИНН 5501208055, ОГРН 1085543020188) к акционерному обществу "Омскэлектро" (ИНН 5506225921, ОГРН 1135543015145) о взыскании 2 690 609 руб. 43 коп.,
при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Стройальянс" - Анашкина В.А. по доверенности от 13.12.2021,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Омскэлектро" (далее - АО "Омскэлектро") обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Стройальянс" (далее - ООО "Стройальянс") о взыскании задолженности по договору N 11366/12 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 19.07.2013 в сумме 987 702 руб. 28 коп., договорной неустойки за период с 16.12.2020 по 11.05.2021 в сумме 409 017 руб. 15 коп., неустойки, рассчитанной как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 8,25% и общего размера платы за технологическое присоединение в сумме 2 409 029 руб. 96 коп., за каждый день просрочки, начиная с 12.05.2021 по день фактического исполнения денежного обязательства.
Определением Арбитражного суда Омской области от 15.06.2021 указанное заявление принято к производству, делу присвоен номер А46-9118/2021.
Кроме того, 18.06.2021 ООО "Стройальянс" обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к АО "Омскэлектро" о взыскании пени за нарушение сроков проверки выполнения технических условий по договору N 11366/12 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 19.07.2013 за период с 22.10.2020 по 26.11.2020 в сумме 97 385 руб. 04 коп.
Определением Арбитражного суда Омской области от 25.06.2021 указанное заявление принято к производству, делу присвоен номер А46-10676/2021.
Определением Арбитражного суда Омской области от 05.10.2021 дела N А46-9118/2021 и N А46-10676/2021 объединены в одно производство с присвоением делу номера А46-9118/2021.
В ходе судебного разбирательства ООО "Стройальянс" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), уточнило исковые требования, просило взыскать с АО "Омскэлектро" пени за нарушение сроков проверки выполнения технических условий по договору N 11366/12 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 19.07.2013 за период с 22.10.2020 по 26.11.2020 в сумме 97 385 руб. 04 коп., пени за нарушение сроков выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 5 договора N 11366/12 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 19.07.2013 и пунктом 10.1 Технических условий за период с 19.07.2018 по 05.02.2021 в сумме 2 593 224 руб. 39 коп.
Решением Арбитражного суда Омской области от 25.11.2021 по делу N А46-9118/2021 с ООО "Стройальянс" в пользу АО "Омскэлектро" взысканы задолженность по договору N 11366/12 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 19.07.2013 в сумме 987 702 руб. 28 коп., неустойка за период с 16.12.2020 по 11.05.2021 в сумме 167 697 руб. 03 коп., неустойка, рассчитанная как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 8,25% и суммы неисполненного в срок обязательства, составляющей на момент принятия решения 987 702 руб. 28 коп., за каждый день просрочки, начиная с 12.05.2021 по день фактического исполнения денежного обязательства, а также 22 308 руб. расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении оставшейся части исковых требований АО "Омскэлектро" отказано. С АО "Омскэлектро" в пользу ООО "Стройальянс" взысканы пеня за период с 22.10.2020 по 26.11.2020 в сумме 97 385 руб. 04 коп., а также 1 319 руб. расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении оставшейся части исковых требований ООО "Стройальянс" отказано. Произведен зачет встречных требований, в результате которого с ООО "Стройальянс" в пользу АО "Омскэлектро" взыскана задолженность по договору N 11366/12 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 19.07.2013 в сумме 987 702 руб. 28 коп., неустойка за период с 16.12.2020 по 11.05.2021 в сумме 70 311 руб. 99 коп., неустойка, рассчитанная как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 8,25% и суммы неисполненного в срок обязательства, составляющей на момент принятия решения 987 702 руб. 28 коп., за каждый день просрочки, начиная с 12.05.2021 по день фактического исполнения денежного обязательства, а также 20 989 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Не соглашаясь с принятым судебным актом, АО "Омскэлектро" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении требований по первоначальному иску, а также в части удовлетворения встречных требований, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении первоначального иска и об отказе в удовлетворении встречного иска в полном объеме.
В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал, что требование АО "Омскэлектро" о применении мер ответственности по начислению неустойки, рассчитанной от всей суммы договора, является законным и обоснованным. Кроме того, АО "Омскэлектро" несогласно с удовлетворением встречного иска, ссылаясь на то, что срок проверки выполнения ООО "Стройальянс" предусмотренных техническими условиями мероприятий был перенесен заявителем в поступившем от него 16.11.2020 обращении.
ООО "Стройальянс" также подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции изменить в части, взыскать с АО "Омскэлектро" в пользу ООО "Стройальянс" договорную неустойку в виде пени за нарушение сроков выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 5 договора и пунктом 10.1 технических условий за период с 19.07.2018 по 05.02.2021 в размере 2 593 224 руб. 39 коп.
По мнению ООО "Стройальянс", является неправильным вывод суда первой инстанции о надлежащем выполнении АО "Омскэлектро" мероприятий по технологическому присоединению на основании представленного в материалы дела акта о приемке выполненных работ от 30.10.2014, подписанного между АО "Омскэлектро" и ООО СК "Энергомодуль" без участия ООО "Стройальянс" в отсутствие актов или протоколов приемо-сдаточных испытаний, в связи с чем невозможно сделать вывод о том, что смонтированное оборудование исправно и пригодно для эксплуатации, тем более, с учетом представленных ООО "Стройальянс" доказательств неисправности смонтированного АО "Омскэлектро" оборудования. Непредставление сетевой организацией пояснений относительно причин нарушения более чем на месяц сроков проведения проверки выполнения ООО "Стройальянс" технических условий, по мнению заявителя, в совокупности с другими доказательствами свидетельствует об изначальной неисправности оборудования, смонтированного АО "Омскэлектро". При этом ООО "Стройальянс" указывает на то, то часть электрооборудования, которое АО "Омскэлектро" было обязано смонтировать, находится в распределительной подстанции (РП-216), к которой заявитель не имеет доступа, в связи с чем не имел возможность установить физическое наличие такого оборудования и проверить его исправность.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "Стройальянс" поддержал требования, изложенные в своей апелляционной жалобе, высказался против удовлетворения жалобы АО "Омскэлектро".
Судебное заседание апелляционного суда проведено в отсутствие представителя АО "Омскэлектро", надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела и не заявившего об его отложении, в соответствии с частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 156 АПК РФ.
Изучив материалы дела, заслушав представителя ООО "Стройальянс", проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 270 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда Омской области от 25.11.2021 по настоящему делу.
Как установлено судом первой инстанции, 19.07.2013 между муниципальным производственно-эксплуатационным предприятием города Омска "Омскэлектро" (впоследствии - АО "Омскэлектро") (сетевая организация) и ООО "Стройальянс" (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 11366/12 (далее - договор), по условиям пункта 1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (технологическое присоединение) ВРУ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 274,6 кВт, категория надежности - вторая, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,38 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - 0 Вт. Заявитель обязуется оплатить расходы (плату) на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
В соответствии с пунктом 2 договора технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объекта: Административное здание с жилыми апартаментами, местоположение установлено в 35-м северо-западнее здания по ул. Булатова, 68.
Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 27.12.2021 N 590/69, и составляет 2 409 029 руб. 96 коп. (пункт 10 договора в редакции дополнительного соглашения от декабря 2020 года).
Согласно абзацу 2 пункта 6 договора сетевая организация обязуется, в том числе, в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем.
В силу пункта 8 договора заявитель обязуется:
- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;
- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;
- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору;
- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности, подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации;
- надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;
- уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.
В соответствии с пунктом 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:
- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора;
- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора;
- 20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения настоящего договора;
- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), а также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акта о разграничении эксплуатационной ответственности сторон;
- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения.
Пунктом 17 договора предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
Перечень мероприятий по технологическому присоединению и распределение обязанностей между сторонами по их выполнению определены в Технических условиях для присоединения к электрическим сетям N ТУ 11366/12 (далее - ТУ), являющихся приложением к настоящему договору.
В пункт 12 технических условий сторонами 09.02.2016, 27.07.2017, 31.01.2020 вносились изменения в части срока действия ТУ - срок действия ТУ 11366/12 от 09.01.2013 продлен до 19.07.2022.
АО "Омскэлектро" 07.10.2020 получено уведомление ООО "Стройальянс" о выполнении последним технических условий.
В связи с отсутствием со стороны АО "Омскэлектро" действий по проверке выполнения технических условий, ООО "Стройальянс" направлено письмо от 12.11.2020 с просьбой организовать выезд сотрудников АО "Омскэлектро" для осмотра и проверки выполнения технических условий.
Акт о выполнении технических условий подписан сторонами 26.11.2020.
При этом, в ходе данных мероприятий было установлено, что один из двух кабелей электроснабжения 0,4кВ, проложенных АО "Омскэлектро" от РП-216, в рамках исполнения договора, находится в неисправном состоянии, что подтверждается протоколом N 23 измерения сопротивления изоляции силовых кабелей до 1 000 В от 16.12.2020, составленным ООО "Энергетическая промышленная компания".
ООО "Стройальянс" 18.12.2020 в адрес АО "Омскэлектро" было направлено письмо с требованием об устранении неисправности и проведения повторного осмотра оборудования.
АО "Омскэлектро" направило в адрес ООО "Стройальянс" письмо от 10.02.2021, в котором сообщило об устранении неисправности ранее построенной КЛ - 0,4 кВ.
Между сторонами был подписан акт об осуществлении технологического присоединения N 600734/20 от 30.11.2020, в котором содержится отметка ООО "Стройальянс" о том, что фактическая готовность к подаче напряжения и мощность по КЛ - 0,4 кВ была реализована АО "Омскэлектро" 05.02.2021.
Ссылаясь на неисполнение ООО "Стройальянс" своевременно в полном объеме обязательств по оплате за технологическое присоединение, АО "Омскэлектро" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым первоначальным иском.
Указывая на нарушение АО "Омскэлектро" сроков проверки выполнения технических условий по договору и сроков выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 5 договора и пунктом 10.1 ТУ, ООО "Стройальянс" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым встречным иском.
Удовлетворяя первоначальный иск в части, суд первой инстанции исходил из доказанности нарушения ООО "Стройальянс" сроков оплаты за технологическое присоединение и наличия оснований для снижения заявленной в связи с указанным нарушением неустойки. Признавая правомерными требования встречного иска в части, суд первой инстанции исходил из доказанности нарушения АО "Омскэлектро" обязательств по проверке выполнения заявителем предусмотренных ТУ мероприятий и доказанности надлежащего выполнения предусмотренных пунктом 5 договора и пунктом 10.1 ТУ мероприятий сетевой организацией.
Повторно исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.
В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства (далее - договор технологического присоединения), заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом (заявителем). Указанный договор является публичным (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).
Порядок технологического присоединения урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее по тексту - Правила N 861).
В соответствии с пунктом 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.
В силу пункта 18 Правил N 861 технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий, включающих в себя: а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах); б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; в) разработку заявителем проектной документации в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий.
Таким образом, технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем).
По условиям такого договора заявитель и сетевая организация обязаны реализовать мероприятия, необходимые для осуществления технологического присоединения, а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике; подпункт "е" пункта 16, пункт 16 (2), 16 (4), 17, 18 Правил N 861).
Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ, так и общие положения об обязательствах и о договоре (разд. III ГК РФ) (определения Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 N 304-ЭС16-16246, от 25.12.2017 N 305-ЭС17-11195).
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Факт осуществления технологического присоединения по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подтвержден представленным в материалы дела актом от 26.11.2020.
Вместе с тем, доказательств внесения ООО "Стройальянс" платы в соответствии с пунктом 11 договора в материалы настоящего дела не представлено.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований АО "Омскэлектро" о взыскании с ООО "Стройальянс" задолженности в сумме 987 702 руб. 28 коп.
Выводы суда первой инстанции в указанной части лицами, участвующими в деле, не оспариваются.
АО "Омскэлектро" также заявлено требование о взыскании с ООО "Стройальянс" неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению.
На основании пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Как разъяснено в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума ВС РФ N 7), по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Поскольку факт нарушения АО "Омскэлектро" обязательств по внесению оплаты по договору об осуществлении технологического присоединения судом первой инстанции установлен, доказательств надлежащего исполнения обязательств или отсутствия вины в допущенном нарушении в материалы дела не представлено, суд первой инстанции правомерно усмотрел основания для взыскания неустойки.
Представленный АО "Омскэлектро" расчет неустойки ООО "Стройальянс" не оспорен, контррасчет не представлен.
ООО "Стройальянс" заявлено о несоразмерности заявленной к взысканию неустойки последствиям нарушенного обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Учитывая компенсационный характер неустойки, наличие оснований для защиты слабой стороны договора от его несправедливых условий с учетом приведенных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" разъяснений, оплату заявителем оказанных сетевой организацией услуг в сумме 1 421 327 руб. 68 коп., недопустимость получения сетевой организацией необоснованной выгоды в результате взыскания неустойки, определенной исходя из полной стоимости договора, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения первоначального искового требования о взыскании неустойки, определив ее исходя из размера неисполненного в срок обязательства по оплате за технологическое присоединение (987 702 руб. 28 коп.), который за период с 16.12.2020 по 11.05.2021 составил 167 697 руб. 03 коп., и по день фактического исполнения обязательства исходя из суммы задолженности.
То обстоятельство, что предусмотренная пунктом 17 договора ответственность сторон соответствовала установленной подпунктом "в" пункта 16 Правил N 861, редакции, действовавшей на момент заключения договора, а не была произвольно установлена сетевой организацией в отношении конкретного заявителя, само по себе о недопустимости снижения неустойки не свидетельствует с учетом приведенных в пункте 78 постановления Пленума ВС РФ N 7 разъяснений, согласно которым правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.
Предусмотренный подпунктом "в" пункта 16 Правил N 861, в редакции, действовавшей на момент заключения договора, одинаковый размер ответственности за нарушение условий договора для сетевой организации и заявителя и наличие в связи с этим публичного элемента в регулировании отношений сторон сами по себе не исключают наличие оснований для снижения неустойки.
Оценивая предусмотренное пунктом 17 договора условие как несправедливое по отношению к ООО "Стройальянс" как слабой стороне договора, суд первой инстанции исходил из недопустимости получения кредитором компенсации неблагоприятных последствий, возникших вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором, без учета надлежащего исполнении части обязательств, что противоречит принципу юридического равенства, предусмотренному пунктом 1 статьи 1 ГК РФ, поскольку создает преимущественные условия кредитору, которому, следовательно, причитается компенсация не только за не исполненное в срок обязательство, но и за исполненное надлежащим образом обязательство, что противоречит компенсационной функции неустойки.
С учетом правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2014 N 5467/14, суд первой инстанции применительно к обстоятельствам настоящего спора фактически определил критерии соразмерности неустойки, начисленной заявителю в связи с нарушением срока оплаты за технологическое присоединение, не допускающей получение сетевой организацией необоснованной выгоды.
Апелляционный суд считает, что определенный судом первой инстанции размер ответственности достаточен для обеспечения восстановления нарушенных прав истца по первоначальному иску, соразмерен последствиям допущенного ООО "Стройальянс" нарушения договора, соответствует принципам добросовестности, разумности и справедливости и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов ответчика по первоначальному иску, при этом в достаточной мере стимулирует его к исполнению нарушенного обязательства.
Доводы апелляционной жалобы АО "Омскэлектро" основанием полагать иное не являются.
С учетом изложенного, частичное удовлетворение судом первой инстанции первоначальных исковых требований о взыскании неустойки не может быть признано необоснованным.
ООО "Стройальянс" заявлено о взыскании с АО "Омскэлектро" пени за нарушение сроков проверки выполнения технических условий по договору.
Как установлено судом первой инстанции, 07.10.2020 АО "Омскэлектро" было получено уведомление ООО "Стройальянс" о выполнении последним технических условий, в связи с чем в силу пункта 6 договора, сетевая организация должна была осуществить проверку выполнения заявителем технических условий в срок до 22.10.2020, однако такая проверка не была выполнена в указанный срок.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о нарушении АО "Омскэлектро" указанных обязательств.
Доводы ответчика по встречному иску о том, что заявитель обращением от 16.11.2020 перенес срок осуществления осмотра на 17.11.2020, не могут быть признаны обоснованными с учетом того, что к указанной дате срок осуществления проверки выполнения заявителем технических условий уже был нарушен сетевой организацией, в связи с чем обращение заявителя свидетельствует о совершении действий, направленных на дальнейшее пресечение нарушения АО "Омскэлектро" обязательств, а не на изменение срока проведения проверки.
Поскольку факт нарушения сетевой организацией срока проведения проверки выполнения заявителем технических условий судом первой инстанции установлен, доказательств надлежащего исполнения или прекращения обязательств либо отсутствия ее вины в допущенном нарушении в материалы дела не представлено, суд первой инстанции правомерно усмотрел основания для взыскания неустойки в заявленном размере.
Выводы суда первой инстанции о соразмерности заявленной ООО "Стройальянс" к взысканию с АО "Омскэлектро" неустойки за нарушение сроков проверки выполнения технических условий по договору сетевой организацией в апелляционной жалобе не оспариваются.
С учетом изложенного, удовлетворение судом первой инстанции встречных исковых требований о взыскании неустойки за нарушение сроков проверки выполнения технических условий не может быть признано необоснованным.
ООО "Стройальянс" также заявлено о взыскании неустойки за нарушение АО "Омскэлектро" сроков выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 5 договора и пунктом 10.1 Технических условий.
Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в частности, акт о приемке выполненных работ от 30.10.2014 N 1 (по форме КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат от 30.10.2014 N 1 (по форме КС-3), подписанных между АО "Омскэлектро" и ООО СК "Энергомодуль" (т. 2, л. 26 - 32), суд первой инстанции пришел к выводу, что мероприятия по технологическому присоединению со стороны АО "Омскэлектро" исполнены 30.10.2014.
В соответствии с пунктом 1.8.1 Правил устройства электроустановок издание 7, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 09.04.2003 N 150, электрооборудование до 500 кВ, вновь вводимое в эксплуатацию в энергосистемах и у потребителей, должно быть подвергнуто приемо-сдаточным испытаниям. Все измерения, испытания и опробования в соответствии с действующими директивными документами, инструкциями заводов-изготовителей и настоящими нормами, произведенные монтажным персоналом в процессе монтажа, а также наладочным персоналом непосредственно перед вводом электрооборудования в эксплуатацию, должны быть оформлены соответствующими актами и протоколами (пунктом 1.8.5).
В соответствии с пунктом 80 Правил N 861 сетевая организация осуществляет бессрочное хранение выданных технических условий и документов о технологическом присоединении в бумажной и электронной форме.
Абзацем восьмым пункта 2 Правил N 861 предусмотрено, что "документы о технологическом присоединении" - документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
В рассматриваемом случае актом о приемке выполненных работ от 30.10.2014 N 1 (по форме КС-2) зафиксировано проведение испытаний смонтированного оборудования (пункты 41, 46, 47).
Те обстоятельства, что указанный акт не является составленным исключительно по результатам проведения испытаний и подписан без участия ООО "Стройальянс", сами по себе не опровергают достоверность изложенных в нем сведений, свидетельствующих о выполнении АО "Омскэлектро" предусмотренных договором и ТУ условий в указанный в данном акте срок с учетом того, что действующим нормативно-правовым регулированием рассматриваемых отношений не предусмотрена специальная форма составления акта по результатам проведения испытаний электрооборудования и обязательное участие заявителя в проведении испытаний электрооборудования или составлении акта по результатам их проведения.
Выявление в ходе выполнения мероприятия по технологическому присоединению неисправности одного из двух кабелей электроснабжения 0,4кВ, проложенных АО "Омскэлектро" от РП-216 в рамках исполнения договора, что подтверждается протоколом от 16.12.2020 N 23 измерения сопротивления изоляции силовых кабелей до 1 000 В, составленным ООО "Энергетическая промышленная компания", спустя более 6 лет с даты выполнения сетевой организации предусмотренных договором мероприятий обоснованно не признано судом первой инстанции свидетельствующим о неисправности данного кабеля на момент выполнения АО "Омскэлектро" мероприятий по технологическому присоединению.
Доводы ООО "Стройальянс" об отсутствии у него доступа к части оборудования, находящегося в распределительной подстанции, сами по себе не свидетельствуют об отсутствии у указанного лица возможности проверить исправность такого оборудования.
Доказательств обращения в период 2014-2020 г.г. к сетевой организации с просьбой предоставить доступ для проведения проверки оборудования и получения отказа заявителем не представлено.
Нарушение АО "Омскэлектро" срока проведения проверки выполнения заявителем технических условий, вопреки доводам ООО "Стройальянс", ни само по себе, ни в совокупности с иными установленными в рамках настоящего дела обстоятельствами не свидетельствует об изначальной неисправности смонтированного оборудования и надлежащее исполнение последним обязательств по договору с учетом презюмируемой в силу пункта 5 статьи 10 ГК РФ и пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий и отсутствия доказательств иного.
Суд апелляционной инстанции также учитывает, что неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и, одновременно, компенсационный для другой стороны, то есть является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств, соответственно не может являться способом обогащения одной из сторон.
Представитель ООО "Стройальянс" затруднился пояснить суду апелляционной инстанции, какие негативные последствия возникли у общества ввиду того, что акт об осуществлении технологического присоединения был оформлен только в феврале 2021 года (например, это было единственным препятствием ввода здания в эксплуатацию, что не позволило получать прибыть от реализации помещений в нём).
При этом ОАО "Омскэлектро" на протяжении 6 лет не получало доход от деятельности по оказанию услуг по передаче электрической энергии по сетям, выступающим объектом по договору о технологическом присоединении. Оснований считать, что взысканная в пользу сетевой организации неустойка полностью восстанавливает экономические интересы АО "Омскэлектро", не имеется.
Взыскание с АО "Омскэлектро" в пользу ООО "Стройальянс" неустойки за нарушение АО "Омскэлектро" сроков выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 5 договора и пунктом 10.1 Технических условий в размере 2 593 224 руб. 39 коп. фактически полностью компенсирует его затраты на технологическое присоединение (2 409 029 руб. 96 коп.), что не соответствует целям установления таковой, тем более в условиях, когда заказчик на длительное время просрочил исполнение своих обязательств по договору.
При таких обстоятельствах отказ суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований ООО "Стройальянс" о взыскании с АО "Омскэлектро" неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 5 договора и пунктом 10.1 Технических условий, является правомерным.
Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения суда, апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционных жалоб в связи с отказом в их удовлетворении относятся на подателей жалоб.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Омской области от 25.11.2021 по делу N А46-9118/2021 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий |
Ю.М. Солодкевич |
Судьи |
Д.Г. Рожков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А46-9118/2021
Истец: АО "ОМСКЭЛЕКТРО"
Ответчик: ООО "СТРОЙАЛЬЯНС"