Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2024 г. N 01АП-8540/23 по делу N А79-3903/2021

г. Владимир

19 февраля 2024 г.

Дело N А79-3903/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 февраля 2024 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богуновой Е.А.,

судей Новиковой Е.А., Фединской Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горевой О.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Т Плюс" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 07.11.2023 по делу N А79-3903/2021, по иску публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946) к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Гарант" (ОГРН 1132130006007, ИНН 2130119265), администрации города Чебоксары Чувашской Республики (ОГРН 1022101150037, ИНН 2126003194), третьи лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Олимп", временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Гарант" Сидоров Александр Анатольевич, муниципальное унитарное предприятие "Теплосеть" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, общество с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии", о взыскании 35 781 руб. 35 коп.,

при участии представителей от сторон:

от истца - Федорова Т.В., по доверенности от 29.12.2022 N 21 АА 1560022, сроком действия по 31.10.2025, доверенность на право передоверия от 05.08.2022, сроком действия по 31.10.2025, представлен диплом от 28.01.2000 N 650;

от ответчика - представитель не явился, извещен;

от третьих лиц - представители не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Т Плюс" (далее - ПАО "Т Плюс", Теплоснабжающая Компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Гарант" (далее - ООО "СК "Гарант", Общество, ответчик) и к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее - Администрация, соответчик) о взыскании 27 424 руб. 68 коп. долга за период с марта 2020 года по май 2021 года, 8 356 руб. 67 коп. пеней за период с 02.01.2021 по 23.01.2023 (с учетом объединения дел N А79-3903/2021, N А79-8417/2021, N А79-9504/2021 в одно производство и уточнения иска в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением от 07.11.2023 Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в удовлетворении заявленных требований отказал.

Не согласившись с принятым по делу решением, истец обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить судебный акт на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель считает, что судом не в полном объеме выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела. Отметил, что в рамках дела N А79-3720/2020 Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии пришел к выводу об отсутствии у ООО "СК "Гарант" обязательств по оплате тепловых потерь в связи с совершением им действий по передаче тепловых сетей. Между тем, в рамках дела N А79-3720/2020 судом не исследовался вопрос, какой именно участок тепловых сетей был передан, в какой точке подключения. Акт не содержит информации, какие именно сети переданы ООО "Свирь", и относится ли спорный участок сети к переданным сетям.

Истец, ссылаясь на положения статьи 225 ГК РФ, полагает, что спорный участок тепловых сетей не имеет собственника.

Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе и дополнении к ней.

Ответчик направил отзыв, в котором изложил свои возражения на доводы жалобы.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей от ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "СК "Гарант" является застройщиком многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями обслуживания (позиция 3), которому присвоен адрес: Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект 9 Пятилетки, д. 22, корпус 2.

Между ПАО "Т Плюс" (теплоснабжающая организация) и ООО "СК "Гарант" (потребитель) был заключен договор теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем) от 01.12.2017 NДТС/7Г-00-1-101/2017-0279 (далее - договор теплоснабжения от 01.12.2017), по условиям которого теплоснабжающая организация обязалась подавать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности.

ПАО "Т Плюс" и ООО "СК "Гарант" подписали акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности (приложение N 2 к договору теплоснабжения от 01.12.2017), согласно которому сети ООО "СК "Гарант" подключены к сетям ПАО "Т Плюс" через сети ООО "Коммунальные технологии", границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности между ООО "Коммунальные технологии" и ООО "СК "Гарант" являются сварные стыки в точке врезки отпая в сторону потребителя в тепловой камере ТК-2 по ходу теплоносителя.

Согласно приложению N 3 к договору теплоснабжения от 01.12.2017 объектом теплоснабжения является многоквартирный жилой дом со встроено-пристроенными помещениями обслуживания (позиция 3) по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект 9 Пятилетки, д. 22, корпус 2.

Администрацией 25.12.2017 ООО "СК "Гарант" выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N 21-01-41ж-2017 на многоквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями обслуживания (квартиры с N 1 по N 130, 1 этап, позиция 3), расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект 9 Пятилетки, д. 22, корпус 2.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект 9 Пятилетки, д. 22, корпус 2, в период с 03.04.2018 по 31.10.2019 находился в управлении общества с ограниченной ответственностью ООО "Свирь", а с 01.11.2019 находится в управлении ООО "УК "Олимп".

Согласно расчетным ведомостям, актам выполненных (оказанных) услуг, актам поданной-принятой тепловой энергии за период с марта по май 2020 года и с октября 2020 года по май 2021 года в многоквартирный дом 22, корпус 2 по проспекту 9 Пятилетки г. Чебоксары поставлена тепловая энергия.

Истец за указанные расчетные периоды выставил ООО "СК "Гарант" на оплату тепловой энергии счета-фактуры от 31.03.2020 N7302009242ч/F00, 30.04.2020 N7302012807ч/F00, 31.05.2020 N7302015979ч/F00, 31.10.2020 N7302027059ч/F00, 30.11.2020 N7302030662ч/F00, 31.12.2020 N7302034677ч/F00, 31.01.2021 N7302002187ч/7F00, 28.02.2021 N7302006064ч/7F00, 31.03.2021 N7302009284ч/7F00, 30.04.2021 N7302013668ч/7F00, 31.05.2021 N7302017662ч/7F00 на общую сумму 27 424 руб. 68 коп.

Претензионными письмами от 20.07.2020 N70500-01-00938-УК, от 22.03.2021 NК-705-9068327-П истец обратился к ООО "СК "Гарант" с требованием оплатить долг за расчетные периоды с марта по май 2020 года и с октября 2020 года по май 2021 года в размере 27 424 руб. 68 коп.

Неуплата ООО "СК "Гарант" указанной суммы долга послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковыми заявлениями.

В ходе рассмотрения дела суд привлек Администрацию к участию в деле в качестве соответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены положениями Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ).

В пункте 11 статьи 2 Закона N 190-ФЗ теплоснабжении определено, что теплоснабжающая организация - это организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 19 Закона N 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения подлежит коммерческому учету, который осуществляется путем их измерения приборами учета. Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона N 190-ФЗ, пункт 2 Правил N 808, пункты 10.1, 58, 61.2 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном рынке, утвержденных Федеральной службой по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N20-э/ (далее - Методические указания)).

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона N 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

Исходя из абзаца четвертого пункта 2 Правил N 808 граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 6 статьи 17 Закона N 190-ФЗ собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей.

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей.

Права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику, он же несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статьи 209, 210 ГК РФ).

Частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 27.10.2021 по делу NА79-3720/2020 отказано в удовлетворении исковых требований ПАО "Т Плюс" о взыскании с ООО "СК "Гарант" тепловой энергии за период с октября 2019 года по февраль 2020 года. В рамках дела NА79-3720/2020 арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии у ООО "СК "Гарант" обязательств по оплате тепловых потерь в связи с совершением им действий по передаче тепловых сетей, а обязательства ООО "СК "Гарант" по договору теплоснабжения от 01.12.2017 прекращены.

Принимая во внимание положения части 2 статьи 69 АПК РФ, суд первой инстанции, рассматривая настоящий спор, пришел к верному выводу об отсутствии у ООО "СК "Гарант" обязательств по оплате тепловых потерь, возникших на участке тепловой сети от ТК-2 до многоквартирного дома N22, корпус 2 по проспекту 9 Пятилетки г. Чебоксары, в связи с чем обоснованно отказал истцу в удовлетворении требований, предъявленных к ООО "СК "Гарант".

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При строительстве и вводе в эксплуатацию многоквартирного дома создание участков инженерных сетей (включая сети теплоснабжения) является результатом осуществления мероприятий по технологическому присоединению такого многоквартирного дома к централизованным сетям ресурсоснабжения. В таких условиях, по общему правилу именно застройщик приобретает право собственности на участок тепловой сети от центральной магистрали (точки подключения в соответствии с техническими условиями) до внешней стены многоквартирного дома, за которой инженерные сети поступают в общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Такими правами, насколько это не противоречит существу правового регулирования в сфере ресурсоснабжения и законным интересам других лиц, собственник участка сети распоряжается по своему усмотрению (статьи 1, 2, 9, 10 ГК РФ).

В частности, собственник в силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество (в том числе, на участок сети), объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Помимо отказа от права собственности на участок сети, застройщик вправе передать ее органу местного самоуправления на основании договора (статьи 8, 421 ГК РФ), например, дарения (статья 572 ГК РФ).

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

К вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Законом N 190-ФЗ (пункт 3 части 1 статьи 16 и пункт 4.2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Из частей 6 и 11 статьи 15 Закона N 190-ФЗ следует, что в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Согласно пункту 4 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Таким образом, юридическое значение имеют обстоятельства принятия Администрацией мер по учету спорного участка тепловой сети в качестве бесхозяйного при условии, если он был осведомлен о его наличии, а также организации управления указанным объектом теплосетевого хозяйства до регистрации права муниципальной собственности либо факт уклонения от исполнения такой обязанности.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 АПК РФ).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 (часть 1), 65 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вопреки вышеуказанным нормам процессуального права истцом не представлено доказательств, с наличие которых закон связывает возникновение обязанности органа местного самоуправления по оплате потерь энергоресурса, возникающих в соответствующей сети. Доказательств поставки на учет спорного участка сети в качестве бесхозяйного, равно как и признания права муниципальной собственности в отношении него материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах на Администрацию не может быть возложена обязанность по оплате тепловых потерь.

В пункте 4 статьи 8 Закона N 190-ФЗ предусмотрено, что в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких тепловых сетей учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, если участок сети между внешней стеной многоквартирного жилого дома и сетями ресурсоснабжающей организации является бесхозяйным, используется ресурсоснабжающей организации для доставки ресурса потребителю, то обязанность по эксплуатации и несению расходов по обслуживанию и содержанию такого участка сети несет ресурсоснабжающая организация, которая при определенных условиях не лишена права на обращение в регулирующий орган с документами, подтверждающими соответствующие расходы с целью их учета и компенсации в последующем периоде регулирования.

Учитывая вышеизложенное, апелляционная инстанция считает решение суда законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Выводы суда являются верными, сделанными на основании анализа фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, установленных судом при полном, всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверены судом второй инстанции и отклонены по вышеуказанным основаниям.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 07.11.2023 по делу N А79-3903/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Т Плюс" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

Е.А. Богунова

Судьи

Е.А. Новикова Е.Н. Фединская