Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2022 г. N 09АП-85270/21 по делу N А40-228876/2021

г. Москва

04 февраля 2022 г.

Дело N А40-228876/21

Резолютивная часть постановления объявлена 01.02.2022.

Полный текст постановления изготовлен 04.02.2022.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т.,

судьи Кочешкова М.В., Сумина О.С.,

при ведении протокола помощником судьи Михеевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.11.2021 по делу N А40-228876/21,

по заявлению ФГБНУ "Научно-производственный комплекс" "Технологический центр" (ИНН: 7735096460)

к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области

о признании недействительным решения;

при участии: от заявителя - Данилов В.Ю. по доверенности от 17.06.2019; от заинтересованного лица - не явился, извещен;

установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.11.2021 признано недействительным решения Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области от 15.07.2021 N 087S19210184471 о привлечении Ф ФГБНУ "Научно-производственный комплекс" "Технологический центр" к ответственности, в части суммы назначенного штрафа, снизив сумму штрафа до 10.000 руб., в удовлетворении остальной части заявленных требований, отказано.

Пенсионный фонд не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе, представитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Девятого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, возражал против доводов апелляционной жалобы, просил оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что сведения о застрахованных лицах за 2020 по форме СЗВ-Стаж, направлены заявителем в Пенсионный фонд 24.03.2021 на одно застрахованное лицо и 02.04.2021 на 603 застрахованных лица, то есть с пропуском установленного срока, что заявителем не оспаривается.

Срок представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-Стаж о работающих застрахованных лицах за 2020 истекает 01.03.2021.

Пенсионным фондом в адрес заявителя направлено уведомление от 03.04.2021 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у фонда, в котором указано о том, что при представлении формы СЗВ-Стаж с типом "исходная" не должно быть ранее представленной формы СЗВ-Стаж с типом "исходная" от страхователя с аналогичным регистрационным номером за отчетный период, за который предоставляются сведения.

Одновременно заявителю предложено устранить перечисленные ошибки и представить корректные сведения в срок, установленный ст. 17 N Федерального закона N 27-ФЗ.

05.04.2021 заявителем представлена в адрес фонда форма СЗВ-Стаж с типом "исходная" на 603 зарегистрированных лица.

Таким образом, заявителем допущено нарушение ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ, которое выразилось в том, что заявитель представил в Фонд 2 формы отчетности с типом "исходная" (от 24.03.2020 и от 02.04.2021), которые содержали разные сведения, следовательно, данные второго отчета от 02.04.2021 являются недостоверными, поскольку у Пенсионного фонда уже имелась форма СЗВ-Стаж за 2020, содержащая сведения только об 1 застрахованном лице.

Кроме того, форма СЗВ-Стаж от 02.04.2021 и от 05.04.2021 направлена заявителем с нарушением срока, установленного п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ.

По данному факту Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.06.2021 N 087S18210161806.

По результатам рассмотрения акта от 16.06.2021 N 087S18210161806 Пенсионным фондом вынесено решение от 15.07.2021 N 087S19210184471 о привлечении заявителя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Указанным решением заявитель привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ с начислением штрафа в размере 301.500 руб.

Учреждение, не согласившись с выводами фонда, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поддерживая выводы суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходит из положений ст. 55 Конституции Российской Федерации, разъяснений постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 N 2-П, с учетом наличия обстоятельств, смягчающих ответственность (отсутствие причинения вреда государственным и общественным интересам в результате допущенного правонарушения, совершение правонарушения впервые, отсутствие умысла общества, допустившее несвоевременное представление сведений, признание вины в совершении правонарушения, незначительный период просрочки представления сведений, принятие действенных мер по недопущению подобных нарушений в дальнейшем), считает, что решение суда отмене не подлежит.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального законодательства судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.11.2021 по делу N А40-228876/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

М.В. Кочешкова О.С. Сумина