Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2022 г. N 15АП-22451/21 по делу N А53-26982/2021

город Ростов-на-Дону

07 февраля 2022 г.

дело N А53-26982/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 февраля 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Емельянова Д.В.,

судей Ефимовой О.Ю., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рымарь Р.В.,

при участии:

от ООО "Европейские сады": Зайцева Н.В. по доверенности от 15.10.2021;

от Южной электронной таможни: Супрунюк И.В. по служебному удостоверению ГС N 220031, по доверенности от 27.12.2021 N 06-56/000114; Морозов М.В. по служебному удостоверению ГС N 248300, по доверенности от 10.01.2022 N 06-45/0002;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Южной электронной таможни

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 27.10.2021 по делу N А53-26982/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Европейские сады"

(ИНН 2308261986, ОГРН 1192375001917)

к Южной электронной таможне

о признании решений незаконными

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Европейские сады" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными:

* решения Южной электронной таможни (далее - заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган) о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10323010-21/000100 от 24.06.2021, в отношении товаров, оформленных по ДТ N 10323010/010321/0033170;

* решения Южной электронной таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10323010-21/000102 от 24.06.2021, в отношении товаров, оформленных по ДТ N 10323010/010321/0033183;

* решения Южной электронной таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10323010-21/000099 от 24.06.2021, в отношении товаров, оформленных по ДТ N 10323010/040321/0035809;

* решения Южной электронной таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10323010-21/000103 от 24.06.2021, в отношении товаров, оформленных по ДТ N 10323010/090321/0037953;

* решения Южной электронной таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10323010-21/000110, в отношении товаров, оформленных по ДТ N 10323010/160321/0042772;

* решения Южной электронной таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10323010-21/000111 от 26.06.2021, в отношении товаров, оформленных по ДТ N 10323010/070421/0057143;

* решения Южной электронной таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10323010-21/000112 от 26.06.2021, в отношении товаров, оформленных по ДТ N 10323010/070421/0057384;

* решения Южной электронной таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10323010-21/000106 от 25.06.2021, в отношении товаров, оформленных по ДТ N 10323010/070421/0057425;

* решения Южной электронной таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10323010-21/000107 от 26.06.2021, в отношении товаров, оформленных по ДТ N 10323010/160421/0063533;

* решения Южной электронной таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10323010-21/000108 от 26.06.2021, в отношении товаров, оформленных по ДТ N 10323010/200421/0065512;

* решения Южной электронной таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10323010-21/000117, в отношении товаров, оформленных по ДТ N 10323010/260421/0069551;

* решения Южной электронной таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10323010-21/000116 от 27.06.2021, в отношении товаров, оформленных по ДТ N 10323010/060521/0075596;

* решения Южной электронной таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10323010-21/000114 от 27.06.2021, в отношении товаров, оформленных по ДТ N 10323010/060521/0075661;

* решения Южной электронной таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10323010-21/000115 от 27.06.2021, в отношении товаров, оформленных по ДТ N 10323010/060521/0075674;

* решения Южной электронной таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10323010-21/000118 от 28.06.2021, в отношении товаров, оформленных по ДТ N 10323010/270521/0087879;

* решения Южной электронной таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10323010-21/000119 от 28.06.2021, в отношении товаров, оформленных по ДТ N 10323010/270521/0087978;

* решения Южной электронной таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10323010-21/000126 от 10.07.2021, в отношении товаров, оформленных по ДТ N 10323010/070621/0094689;

* решения Южной электронной таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10323010-21/000125 от 06.07.2021, в отношении товаров, оформленных по ДТ N 10323010/080621/0095807.

Общество также просило обязать Южную электронную таможню устранить допущенное нарушение прав ООО "Европейские Сады" в соответствии со статьей 201 АПК РФ путем осуществления возврата излишне взысканных таможенных платежей и пеней по указанным декларациям о товарах в общей сумме 5 126 516,60 рублей.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.10.2021 по делу N А53-26982/2021 заявленные требований удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда от 27.10.2021, Южная электронная таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что спор между таможенным органом и обществом состоит на уровне определения товарной позиции 5608 "Сетки и сети, плетеные из бечевок, веревок или канатов; готовые рыболовные сети и другие готовые сети, из текстильных материалов" или 5803 "Ткани перевивочного переплетения, кроме узких тканей товарной позиции 5806" в соответствии с письмом ФГБЛУ ВО "Казанский национальный исследовательский технологический университет" от 29.10.2021 N 160-2545/6-7-1-1/03 рассматриваемый товар будет являться готовым к использованию при условии, если имеется обработка краев (боковая кайма, усиленная центральная кайма, усиленная нить). В заключениях таможенных экспертов также сделаны выводы, в соответствии с которыми спорный товар невозможно обозначить как "готовые сети", так как данный товар не имеет обработки краев. Таможенный орган указывает, что в данном случае в товарах нити переплетаются и не соединены между собой клеящим веществом или термосоединением. Ткани перевивочного переплетения не всегда должны быть использованы для дальнейшего производства товаров. По мнению апеллянта, исследуемый товар по внешнему виду имеет внешнее сходство с сеткой: большое количество сквозных пор и высокая проницаемость ткани, однако товар не имеет конструкции сеток и сетей, получен на ткацком станке в процессе ткачества, а не плетения, вязания и иных технологических процессов.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Европейские сады" просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали правовые позиции по спору.

Законность и обоснованность решения от 27.10.2021 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "Европейские сады" ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз) в Российскую Федерацию на условиях поставки FCA RUMA в соответствии с договором поставки от 25.06.2019 N 104/19, заключенным с компанией "AGRINET DOO" (Сербия), и поместило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ NN 10323010/010321/0033170, 10323010/010321/0033183, 10323010/040321/0035809, 10323010/090321/0037953, 10323010/160321/0042772, 10323010/070421/0057143, 10323010/070421/0057384, 10323010/070421/0057425, 10323010/160421/0063533, 10323010/200421/0065512, 10323010/260421/0069551, 10323010/060521/0075596, 10323010/060521/0075661, 10323010/060521/0075674, 10323010/270521/0087879, 10323010/270521/0087978, 10323010/070621/0094689, 10323010/080621/0095807 следующие товары - "Прочие сети из химических текстильных материалов: противоградовые сетки, изготовленные текстильным методом перевивочного плетения из 100% синтетических полиэтиленовых мононитей высокой плотности (NDEP/ПЭВП) с добавлением стабилизатора CARBON BLACK. Поставляется в рулонах, готовая к установке в садах и не требующая дополнительной подготовки. Изготовитель AGRINET DOO, товарный знак AGRINET, кол-во 124 100 м2".

Согласно сведениям, заявленным декларантом в 33 графе указанных ДТ, ввезенный товар классифицирован декларантом по коду 5608 19 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС как "Сетки и сети, плетеные из бечевок, веревок или канатов; готовые рыболовные сети и другие готовые сети, из текстильных материалов; из химических текстильных материалов; прочие; прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %).

Вместе с тем в отношении спорных товаров по ДТ N N 10323010/010321/0033170, 10323010/010321/0033183, 10323010/040321/0035809, 10323010/090321/0037953, 10323010/160321/0042772, 10323010/070421/0057143, 10323010/070421/0057384, 10323010/070421/0057425, 10323010/160421/0063533, 10323010/200421/0065512, 10323010/260421/0069551, 10323010/060521/0075596, 10323010/060521/0075661, 10323010/060521/0075674, 10323010/270521/0087879, 10323010/270521/0087978, 10323010/070621/0094689, 10323010/080621/0095807 Южной электронной таможней выявлен целевой профиль риска, в рамках которого в отношении данных товаров таможенным органом назначена таможенная экспертиза, проведение которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому таможенному управлению Экспертно-криминалистической службе - региональному филиалу Центрального экспертно-криминалистическому таможенному управлению г. Брянск Экспертно-исследовательскому отделу N 1 (г. Курск) Федеральной таможенной службы.

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

* из какого материала и каким способом изготовлены представленные пробы сети?

* имеют ли представленные пробы сети обработанные края и каким образом?

В соответствии с полученными заключениями экспертов материал пробы получен перевивочным переплетением двух нитей основы и нити утка, с тканными кромками, на ткацком станке в процессе ткачества, изготовлен из 100 мас. % синтетических (химических) полиэтиленовых мононитей различных цветов.

Представленная на исследование проба товара имеет два обработанных края - тканные кромки, образующиеся при технологии изготовления тканей, это специальные узкие полоски повышенной плотности и прочности, и два резанных необработанных края (отсутствуют подрубленные или подогнутые кромки, узелковая бахрома по любому из краев, а также термически обработанные (запаянные) края). Наличие кромок по ширине изделия характерно для всех текстильных полотен в рулонах и определяются способом их изготовления.

С учетом результатов экспертиз Южной электронной таможней в отношении спорных товаров приняты решения о классификации данных товаров по коду ТН ВЭД ЕАЭС 5803 00 900 0 "ткани перевивочного переплетения, кроме узких тканей товарной позиции 5806; прочие" (ставка таможенной пошлины - 10%, НДС - 20%).

Во исполнение принятых решений по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС таможенным органом приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары, а также Южная электронная таможня, за счет внесенного обществом денежного залога и авансовых платежей, в связи с принятием решений о классификации, дополнительно начислила и взыскала таможенные платежи и пени в сумме 5 126 516,60 руб., а именно:

* по ДТ N 10323010/010321/0033170 - 237 184,98 руб.,

* по ДТ N 10323010/010321/0033183 - 272 492,25 руб.,

* по ДТ N 10323010/040321/0035809 - 264 699,19 руб.,

* по ДТ N 10323010/090321/0037953 - 304 428,57 руб.,

* по ДТ N 10323010/160321/0042772 - 298 822,79 руб.,

* по ДТ N 10323010/070421/0057143 - 307 677,78 руб.,

* по ДТ N 10323010/070421/0057384 - 270 887,77 руб.,

* по ДТ N 10323010/070421/0057425 - 270 846,59 руб.,

* по ДТ N 10323010/160421/0063533 - 314 394,65 руб.,

* по ДТ N 10323010/200421/0065512 - 295 487,05 руб.,

* по ДТ N 10323010/260421/0069551 - 308 002,94 руб.,

* по ДТ N 10323010/060521/0075596 - 268 695,42 руб.,

* по ДТ N 10323010/060521/0075661 - 305 263,44 руб.,

* по ДТ N 10323010/060521/0075674 - 268 695,42 руб.,

* по ДТ N 10323010/270521/0087879 - 304 985,44 руб.,

* по ДТ N 10323010/270521/0087978 - 268 450,73 руб.,

* по ДТ N 10323010/070621/0094689 - 265 052,23 руб.,

* по ДТ N 10323010/080621/0095807 - 300 449,36 руб.

Полагая, что таможенным органом решения по классификации товара являются незаконными, взыскание доначисленных таможенных платежей - неправомерно, общество обратилось в арбитражный суд с требований об отмене указанных решений о возврате денежных средств.

При рассмотрении дела суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) устанавливает, что товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (статья 104 ТК ЕАЭС).

В силу положений статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В случае установления нарушения правил классификации товаров, при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение). Разделом 3 Положения определен порядок применения ОПИ ТН ВЭД.

Согласно названной норме ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения).

Из пункта 6 Положения следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации. При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность, использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Таким образом, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции, текст которой включает описание данного товара в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, или функции, которую этот товар выполняет.

Для целей правильного определения классификационного кода ТН ВЭД товара, задекларированного заявителем, необходимо установление основных свойств, характеристик, функционального назначения и области применения товара.

Установлено, что применительно к ввезенному товару общество применило код ТН ВЭД ЕАЭС 5608 19 900 "Сетки и сети, плетеные из бечевок, веревок или канатов; готовые рыболовные сети и другие готовые сети, из текстильных материалов: из химических текстильных материалов: прочие: готовые сети: прочие", при этом таможня применила код ТН ВЭД ЕАЭС 5803 00 900 0 "Ткани перевивочного переплетения, кроме узких тканей товарной позиции 5806: прочие".

Как верно указал суд первой инстанции, таможней в ходе принятия оспариваемых решений по классификации не учтено правило 1 ОПИ, согласно которому названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД. Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, а также правило 3 (а) ОПИ в силу которого предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

При этом в товарную позицию 5608 ТН ВЭД включаются:

* сетки и сети, плетеные из бечевок, веревок или канатов. Эти изделия являются длинномерными сетками и сетями, то есть вязаным материалом с ячейками, изготовленными вручную или на машине. Они отличаются от сетчатых материалов товарной позиции 5804 ТН ВЭД тем, что изготовлены из бечевок, веревок или канатов товарной позиции 5607 ТН ВЭД.

* готовые рыболовные сети и другие готовые сети, из текстильных материалов. В отличие от изделий, отнесенных к пункту выше, готовые изделия данной товарной позиции могут быть изготовлены из нитей, а ячейки могут быть получены плетением или другим путем.

Готовые сети считаются сетями независимо от того, готовы они или не готовы для использования, изготовлены непосредственно по форме или составлены из кусков сетей. Наличие рукояток, колец, грузов, поплавков, шнуров и других приспособлений не влияет на классификацию изделий данной товарной позиции. Готовые сети данной товарной позиции ограничиваются такими сетями, которые не входят в другие более специфические товарные позиции ТН ВЭД.

В данную товарную позицию включаются рыболовные сети, камуфляжные сетки, театральные декорационные сетки, сетки безопасности, сетчатые хозяйственные сумки и аналогичные сетки для переноса (например, для теннисных или футбольных мячей), гамаки, сетки воздушных шаров (аэростатов) или дирижаблей, защитные сетки от насекомых и т.д. Изделия данной товарной позиции включаются в нее, даже если они пропитаны (например, для предохранения от атмосферных явлений, воды).

При этом в товарную позицию 5608 ТН ВЭД не включаются: (а) сетки в кусках, изготовленные машинным или ручным вязанием (товарные позиции 6002 - 6006);

(б) сетки для волос (товарная позиция 6505); (в) спортивные сетки (например, сетки для футбольных ворот и теннисные сетки), сетки для рыболовных сачков и другие сетки группы 95 ТН ВЭД.

В товарную позицию 5407 ТН ВЭД включаются ткани (как определено в части (I) (В) общих положений к разделу XI), изготовленные из синтетических комплексных нитей или мононитей, или плоских нитей товарной позиции 5404 ТН ВЭД; в нее включается очень широкий ассортимент плательных тканей, подкладочных тканей, гардинных материалов, декоративных тканей, тентовых тканей, парашютных тканей и т.д.

В данную товарную позицию не включаются: (а) перевязочный материал, пропитанный или покрытый фармацевтическими веществами или расфасованный для розничной продажи (товарная позиция 3005 ТН ВЭД); (б) ткани из синтетических мононитей, любой размер поперечного сечения которых превышает 1 мм, или из плоских или аналогичных нитей с их видимой шириной более 5 мм, из синтетических текстильных материалов (товарная позиция 4601 ТН ВЭД); (в) ткани из синтетических волокон (товарные позиции 5512 - 5515 ТН ВЭД); (г) материалы кордные для шин товарной позиции 5902 ТН ВЭД; (д) ткани для технических целей товарной позиции 5911 ТН ВЭД.

В товарную позицию 5803 ТН ВЭД включается ажурная ткань (иногда известная как ткань перевивочного переплетения) описана в примечании 3 к данной группе.

В гладкой ткани перевивочного переплетения перевивочные нити направлены попеременно вправо и влево от каждой стоевой нити, проходя каждый раз над утком, но скрещиваясь под стоевыми нитями; основные стоевые нити всегда находятся с одной стороны утка, и стоевая основа и уток не переплетаются, но удерживаются вместе перевивочной основой. Варианты могут быть получены путем перекрещивания перевивочных нитей (так называемая ткань перевивочного переплетения), путем введения двух или более уточных нитей вместе через петли, образованные стоевыми и перевивочными нитями, путем использования двух или более стоевых нитей на одну перевивочную нить и vice versa, и т.д.

В товарную позицию 5803 ТН ВЭД также включаются: (1) ткань броше, изготовляемая с дополнительной нитью (нить броше), которая вводится во время ткачества для получения эффекта рисунков на фоне ткани перевивочного переплетения. (2) ткани, включающие в себя участки с перевивочным и другими переплетениями в любой их взаимной пропорции. Они обычно имеют выработку в виде полос по основе, клеток или других различных рисунков. Ткани перевивочного переплетения обычно разреженные и поэтому легкие; они в основном используются для штор; некоторые перерабатываются на синельную пряжу путем их разрезания на узкие полосы в направлении основы. Различные типы тканей перевивочного переплетения весьма отличаются по внешнему виду; и рисунки, получаемые в процессе ткачества, также очень разнообразны. Их не следует смешивать с тканью броше или прочими тканями групп 50 -55 ТН ВЭД, кружевами ручной или машинной работы, вышивками, тюлем или прочими сетчатыми тканями данной группы ТН ВЭД. Ситоткань также не включается в данную товарную позицию (товарная позиция 5911 ТН ВЭД).

В соответствии с примечанием 3 к группе 58 ТН ВЭД для изделий товарной позиции 5803 термин "ткань перевивочного переплетения" означает ткань с основой, полностью или частично состоящей из стоячих или фоновых нитей и из пересекающих или перевивочных нитей, которые пересекают стоячие или фоновые нити, делая полоборота, полный оборот или более для образования петель, через которые проходят уточные нити.

Таким образом, ткань перевивочного переплетения должна иметь минимум 4 системы нитей, из которых 2 системы продольных нитей (2 основы) и 2 системы поперечных нитей (2 утка), а в исследуемой сетке имеется только 2 системы - 1 основа и 1 уток.

Как верно указал суд первой инстанции, любая ткань, с различными способами переплетения (перевивочное, мешочное, двухлицевое полотняное, обычное, и т. д.), если она произведена путем ткачества имеет основу (продольная система нитей) и уток (поперечная система параллельных нитей) - это обязательное условие, поскольку если бы не было в ткани системы нитей, называемой основой, то не существовало бы и самой ткани. Таким образом, законодателю не нужно дополнительно указывать, что ткань перевивочного переплетения должна иметь основу.

Товарная позиция 5803 ТН ВЭД включает в себя ткани, которые используются для дальнейшего производства товаров (изготовление изделий легкой промышленности, одежды, товаров для быта, штор, текстильных аксессуар и т.д.).

Сетка AGRINET не пригодна для дальнейшего производства, используется в имеющемся виде как защита от града. Поскольку ткани перевивочного переплетения могут производиться как с основой (многослойные), так и без нее (однослойные, полутораслойные), (как в случае с сеткой AGRINET) то в пояснениях дается уточнение о том, что ткань должна быть многослойной, то есть с основой, на которой имеются в виде рисунка наслоения или 2 и более слоев.

При этом из товарной позиция 58 ТН ВЭД следует, что данная позиция включает в себя только многослойные ткани (ткани с основой).

Учитывая указанные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы таможенного органа о том, что особенностью тканей сложных переплетений является наличие более двух (3 и более) систем нитей; благодаря наличию дополнительных систем получают ткани специфических структур, которые невозможно выработать простыми переплетениями; установленные признаки внешнего вида придают пробе незавершенный вид, проба не удовлетворяет критериям примечания 7 к разделу XI ТН ВЭД ЕАЭС для термина "готовые", не является готовым изделием; проба не имеет признаков, характерных для сетчатых полотен и сеток: нити пробы не связаны, не спаяны и не закреплены иным способом.

Ткани, описанные в Пояснениях к товарной позиции 5803 00 ТН ВЭД, другого назначения и отличаются от назначения оформленной ткани.

С учетом выводов, содержащихся в заключениях таможенного экспертов Центрального экспертно-криминалистическому таможенного управления Экспертно-криминалистической службе - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистическому таможенному управлению г. Брянск Экспертно-исследовательского отдела N 1 (г. Курск) Южной электронной таможней приняты оспариваемые решения по классификации товара по коду ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с которыми товар следует классифицировать кодом ТН ВЭД ЕАЭС 5803 00 900 0 как ткани перевивочного переплетения, кроме узких тканей товарной позиции 5806: - прочие. Ставка ввозной таможенной пошлины - 10%, НДС - 20%.

При рассмотрении дела суд первой инстанции обоснованно указал, что экспертом не обоснованы со ссылкой на техническую или иную документацию либо иным образом полученные сведения о том, что материал пробы получен перевивочным переплетением двух нитей основы и нити утка, с тканными кромками, на ткацком станке в процессе ткачества, изготовлен из 100 мас. % синтетических (химических) полиэтиленовых мононитей различных цветов.

Коллегия учитывает, что любая ткань, произведенная путем ткачества, имеет основу (продольную систему нитей) и уток (поперечная система нитей) параллельных нитей, без этого невозможно существование самой ткани.

Указание в примечании 3 к группе 58 ТН ВЭД ТС на то, что "ткань перевивочного переплетения" товарной позиции 5803 - это ткань с основой, наряду с отсутствием в примечаниях к другим товарным позициям ТН ВЭД ТС указания на наличие в ткани основы свидетельствует о многослойности в ткани товарной позиции 5803, а не о продольной системе параллельных нитей в такой ткани.

Обоснованность отнесения товара по коду 5608 19 300 0 - "Прочие готовые сети из химических текстильных материалов" подтверждается пояснениями к группе товаров 5608 ТН ВЭД. Из описания термина "готовые сети" следует, что определяющим условием для отнесения товара к той или иной товарной позиции является не способ переплетения нитей, а назначение изделия. Для определения правильности классификации спорного товара необходимо исходить из того, для каких целей применяется ввозимый товар (области применения товара), учитывая основные свойства, характеристики, функциональное назначения.

Указанная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 11.01.2016 N 308-КГ15-17036 по делу N А63-13692/2014.

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации таможенный орган не представил доказательств того, что товар используется или будет использован не по назначению, то есть не как противоградная сеть для использования в сельском хозяйстве для защиты от града, как и бесспорных доказательств того, что спорный товар необходимо классифицировать по коду 5803 00 900 0 ТН ВЭД.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что заявленная обществом классификация товара соответствует как основным правилам интерпретации ТН ВЭД, так и наиболее соответствует товаросопроводительной и эксплуатационной документации на товар, а также описанию и свойствам ввезенного товара.

Поскольку таможенным органом не доказано наличие оснований для классификации товара в товарной позиции 5803 00 900 0 ТН ВЭД, заявленные ООО "Европейский седы" требования правомерно удовлетворены.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.11.2020 по делу N А32-60172/2019.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 АПК РФ, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в дело доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.10.2021 по делу N А53-26982/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Д.В. Емельянов

Судьи

О.Ю. Ефимова М.В. Соловьева