Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2022 г. N 02АП-10656/21 по делу N А29-6600/2019

г. Киров

07 февраля 2022 г.

Дело N А29-6600/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 февраля 2022 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черных Л.И.,

судей Великоредчанина О.Б., Немчаниновой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Загоскиной М.С.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми

на определение Арбитражного суда Республики Коми от 24.11.2021 по делу

N А29-6600/2019

по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Коми

(ИНН: 1101482803, ОГРН: 1041130401070)

к обществу с ограниченной ответственностью Строительно-монтажная компания "Север"

(ИНН: 1105022839, ОГРН: 1131105000432)

об установлении требований и включении их в реестр требований кредиторов,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Коми (далее - Уполномоченный орган в деле о банкротстве) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о включении в третью очередь реестра требований кредиторов должника - общества с ограниченной ответственностью Строительно-монтажная компания "Север" (далее - Общество) требования по обязательным платежам в виде штрафа в сумме 5 500 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 24.11.2021 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми (далее - Управление) с принятым определением суда не согласилось, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Управление указывает, что сведения по форме СЗВ-Стаж за 2018 год с типом "дополняющая" в отношении 11 застрахованных лиц представлены Обществом впервые (поскольку в "исходной" форме сведения об этих застрахованных лицах отсутствовали) с нарушением установленного законом срока. Кроме того, решение пенсионного фонда от 10.06.2021 N 007S19210002872 о привлечении к ответственности не было обжаловано.

Общество, конкурсный управляющий Общества отзыв на апелляционную жалобу не представили.

Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Законность определения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Коми от 20.02.2020 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Ануфриев А.В.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Печоре Республики Коми (межрайонное) (далее - Фонд) провело проверку достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основе представленных Обществом сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-Стаж за 2018 год 22.02.2019 на 22 застрахованных лиц (исходная форма) и 12.02.2021 еще на 11 застрахованных лиц (дополняющая форма).

По результатам проверки Фонд составил акт от 30.04.2021 N 007S18210002345.

По результатам рассмотрения акта Фонд принял решение от 10.06.2021 N 007S192110002872 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), в виде взыскания штрафа в размере 5 500 рублей за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-Стаж за 2018 год в отношении 11 застрахованных лиц.

Уполномоченный орган в деле о банкротстве Общества обратился в арбитражный суд с заявлением о включении в третью очередь реестра требований кредиторов требования по обязательным платежам - 5 500 рублей штрафа.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, Арбитражный суд Республики Коми руководствовался статьями 4, 16 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ), пунктом 2 статьи 11, статьей 15, абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 N 211н (далее - Инструкция), и исходил из того, что у пенсионного фонда отсутствовали основания для привлечения Общества к ответственности.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-Стаж.

Согласно статье 15 Закона N 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.

В абзаце 3 пункта 40 Инструкции указано, что страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Как следует из материалов дела и правильно установил суд первой инстанции, первоначально сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-Стаж (исходная форма) за 2018 год Общество представило 22.02.2019, то есть в установленный законом срок.

По дополнительной форме СЗВ-Стаж за 2018 год Общество 12.02.2021 представило предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ сведения в отношении еще 11 лиц, не указанных в исходной форме.

Акт проверки составлен Фондом 30.04.2021.

Следовательно, Общество самостоятельно до обнаружения Фондом ошибки реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период путем представления в Фонд дополнительных сведений.

В пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, указано, что Пенсионный фонд не вправе привлекать страхователя к ответственности за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах за отчетный период, если страхователь самостоятельно выявил ошибку до ее обнаружения Пенсионным фондом и представил в Пенсионный фонд исправленные сведения за этот период.

В связи с этим Фонд решением от 10.06.2021 N 007S19210002872 неправомерно привлек Общество к ответственности.

Доводы Управления о том, что решение от 10.06.2021 N 007S19210002872 не было обжаловано, подлежат отклонению.

Согласно первому абзацу пункта 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", в силу пунктов 3 - 5 статьи 71 и пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.

При рассмотрении обоснованности требования кредитора подлежат проверке доказательства возникновения задолженности в соответствии с материально-правовыми нормами, которые регулируют обязательства, не исполненные должником.

Учитывая изложенное определение Арбитражного суда Республики Коми подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Управления - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Коми от 24.11.2021 по делу N А29-6600/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Л.И. Черных

Судьи

О.Б. Великоредчанин М.В. Немчанинова