город Воронеж |
|
09 февраля 2022 г. |
дело N А14-16235/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2022 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 09 февраля 2022 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ботвинникова В.В.,
судей Маховой Е.В.,
Сурненкова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Офицеровой А.В.,
при участии:
от ПАО "ТНС энерго Воронеж": Попов Ю.П., представитель по доверенности N 11-06/509 от 17.07.2020, паспорт РФ;
от ФГБУ "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от АО "Воронежская горэлектросеть": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 15.11.2021 по делу N А14-16235/2021 по исковому заявлению публичного акционерного общества "ТНС энерго Воронеж" (ОГРН 1043600070458, ИНН 3663050467) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки" (ОГРН 1037739548032, ИНН 7729133509), третье лицо: Акционерное общество "Воронежская горэлектросеть" (ОГРН 1183668042062, ИНН 3666231341), о взыскании 1 088 372,95 руб. задолженности, 18 648,85 руб. пени, пени по день фактической оплаты задолженности, 141,60 руб. судебных расходов (почтовые услуги),
УСТАНОВИЛ:
публичным акционерным обществом "ТНС энерго Воронеж" (далее -, истец) заявлены исковые требования к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки" (далее - ФГБУ "Центр оценки качества зерна", ответчик) о взыскании 1 088 372,95 руб. задолженности за поставленную в июле 2021 года электрическую энергию, 43 325,61 руб. пени за период с 19.08.2021 по 26.10.2021, пени с 27.10.2021 по день фактической оплаты задолженности, 141,60 руб. судебных расходов (оплата почтовых услуг) (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 15.11.2021 по настоящему делу исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с указанным решением суда, полагая его незаконным и необоснованным, ответчик обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
В судебном заседании представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал, считал обжалуемое решение законным.
На основании статей 123, 156, 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 03.03.2021 между ПАО "ТНС энерго Воронеж" (гарантирующий поставщик") и ФГБУ "Центр оценки качества зерна" (потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 04250, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором (пункт 1.1 договора).
В силу пункта 4.4 договора расчетным периодом для осуществления расчетов за потребляемую электрическую энергию (мощность) является один календарный месяц. Окончательный расчет за энергию производится покупателем до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
В силу пункта 9.1 договор вступает в силу с момента подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2021, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя, и действует до 31.12.2021, с возможностью пролонгации.
В приложении N 2 к договору сторонами согласован перечень расчетных приборов учета. Согласно акту N 3045 допуска прибора учета в эксплуатацию от 29.09.2016 учет осуществляется прибором учета ЦЭ 6803 ВМ7 Р32 зав. N 101114803.
12.07.2021 сотрудниками сетевой организации АО "Воронежская горэлектросеть" была проведена техническая проверка прибора учета ЦЭ 6803 ВМ7 Р32 зав. N 101114803, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии (сорваны пломбы СО) и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 3103Э от 13.07.2021.
По расчетам истца ответчиком в июле 2021 года потреблено 113 039 кВтч на сумму 1 088 372,95 руб.
Истцом в адрес ответчика направлялась претензия от 20.08.2021 N 13895 с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.
В пункте 7.10 договора предусмотрено, что все споры и разногласия, которые могут возникнуть по настоящему договору или в связи с ним, разрешаются сторонами путем переговоров и направления претензий (требований). При не достижении сторонами соглашения, споры передаются на разрешение Арбитражного суда Воронежской области по истечении десяти календарных дней со дня направления претензии (требования) соответствующей стороной.
В связи с изложенными обстоятельствами истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Принимая обжалуемый судебный акт и удовлетворяя заявленные исковые требования, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно статьям 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статьями 539, 543 ГК РФ на абонента возложена обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утв. Постановлением Правительства N 442 (далее - Основные положения N 442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, в соответствии с разделом X Основных положений N 442 проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.
Из материалов дела следует, что акт N 3103/Э от 13.07.2021 ответчиком документально и в установленном законом порядке не оспорен. К акту о неучтенном потреблении составлена справка-расчет объема безучетного потребления. Указанный акт о безучетном потреблении подписан в установленном порядке сетевой организацией и содержит все необходимые сведения в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством (пункт 193 Основных положений N442).
Согласно пункту 1 Основных положений N 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Основных положений N 442).
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункты 192 - 196 Основных положений N 442) и не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в акте безучетного потребления от 13.07.2021 зафиксировано нарушение учета, а именно сорваны пломбы.
В соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В силу пункта 137 Основных положений N 442, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом.
При этом, под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.
В силу абзаца 10 пункта 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается Гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X данного документа.
В соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442 и условиями действующего договора (пункт 5.12) объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного приложением N 3 к данному документу, исходя из максимальной мощности энергопримающих устройств Потребителя, а также исходя из периода времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, и которое определяется количеством часов работы электроприемников.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Максимальная мощность энергопринимающих устройств ФГБУ "Центр оценки качества зерна" на основании технических условий составляет 10 кВт. В ходе проверки было установлено, что потребление электроэнергии осуществляется абонентом с превышением максимальной мощности, величина которой равна 11,7 кВт.
Объем неучтенного потребления электроэнергии за период с 12.01.2021 по 12.07.2021 составил 113 039,00 кВт/ч.
В силу абзаца 10 пункта 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается Гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X данного документа.
В отзыве на иск ответчик указал, что не согласен с актом безучетного потребления электроэнергии, так как отсутствует сведения о средстве измерения, используемом при замере мощности, нет документов, подтверждающих факт изначальной установки пломб, расчет суммы задолженности и порядок расчета безучетного потребления не представлены.
Указанные доводы обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку истцом в обоснование заявленных требований дела представлены акт приема-передачи электроэнергии, ведомость электропотребления, акт допуска прибора учета в эксплуатацию, акт плановой проверки состояния схемы измерения электрической энергии, акт безучетного потребления, расчеты.
Акт N 3103/Э плановой проверки состояния схемы измерений электрической энергии и работы приборов учета от 12.07.2021 содержит сведения об используемом при проверке оборудовании: замеры э/энергетических величин (в том числе мощность), а так же метрологических параметров измерительного комплекса производились согласно предусмотренной заводом изготовителем методики при помощи прибора: Название Энергомера СЕ-602 400К Заводской N 920112 Год выпуска 2009; Проверка (квартал, год) 2020; Дата истечения межповерочного интервала 2022.
В соответствии с актом N 3045 от 29.09.2016 допуска прибора учета в эксплуатацию пломбы NN 4598482, 4598483 были установлены сетевой организацией на приборе учета и приняты потребителем (л.д.151). Указанный акт ответчиком подписан без замечаний и разногласий.
Расчет объема безучетного потребления электроэнергии производился сетевой организацией на основании подпункт "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N442.
Стоимость неучтенного потребления электроэнергии в спорный период составляет 1 088 372,95 руб. Указанный расчет судебной коллегией проверен, признан арифметически верным, контррасчета ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.
Таким образом, доводы апеллянта о несогласии с расчетом задолженности, а также том, что суд не учел график работы ответчика отклоняется судебной коллегией, так как не представлено доказательств того, что у ФГБУ "Центр оценки качества зерна" отсутствует возможность потреблять электроэнергию круглосуточно.
Указанная позиция подтверждаются имеющейся судебной практикой (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.04.2017 N Ф04-420/2017; Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2014 N 08АП-7981/2014 по делу N А70-4722/2014).
С учетом изложенного, суд области обоснованно исходил из того, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 1 088 372,95 руб. за поставленную в июле 2021 года электрическую энергию заявлены правомерно.
Кроме того, из материалов дела следует, что в связи с нарушением ответчиком сроков оплаты электрической энергии, истцом на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" заявлено требование о взыскании пени в размере 43 325,61 руб. за период с 19.08.2021 по 26.10.2021, неустойки с 27.10.2021 по день фактической оплаты основного долга.
Суд первой инстанции, исходя из положений статей 330, 332 ГК РФ, пункта 65 постановления Пленума Верховного суда РФ N 7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике обоснованно признал расчет неустойки соответствующим обстоятельствам спора и требованиям действующего законодательства.
Обязанность и сроки по оплате объема безучетного потребления электрической энергии ФГБУ "Центр оценки качества зерна" предусмотрена пунктом 187 Основных положений N 442 и пунктами 3.7, 4.4 Договора энергоснабжения N 04250 от 03.03.2021.
Согласно пункту 6.1 Договора энергоснабжения N 04250 от 03.03.2021, стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с действующим законодательством РФ.
В соответствии с пунктом 6.8 указанного Договора, за несвоевременное и (или) неполное исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности), предусмотренных пунктом 4.4. настоящего Договора, Потребитель обязан уплатить гарантирующему поставщику пени в размере, определенном законодательством Российской Федерации.
Согласно Информации Банка России от 22.10.2021 ставка рефинансирования установлена в размере 7,5% с 25.10.2021.
Исходя из представленного истцом расчета, начислена пеня с применением 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации - 7,5%.
Поскольку ответчик не исполнил обязанность по оплате поставленной энергии в срок, установленный договором, требование истца о взыскании пени в сумме 43 325,61 руб. за указанный период суд считает правомерно заявленным и подлежащим удовлетворению.
Представленный истцом расчет пени соответствует условиям договора, допущенная ответчиком просрочка исполнения обязательства по оплате электрической энергии установлена представленными доказательствами. Расчет взысканной неустойки судебной коллегией проверен, признан арифметически верным. Заявления о несоразмерности взыскиваемой суммы неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлялось.
Поскольку ответчик не исполнил обязанность по оплате поставленной электрической энергии в установленный срок требование об оплате пени в размере 43 325,61 руб. за период с 19.08.2021 по 26.10.2021, неустойки с 27.10.2021 по день фактической оплаты основного долга суд первой инстанции обоснованно посчитал правомерно заявленным и подлежащим удовлетворению. Оснований для освобождения уплаты пени и неустойки судебная коллегия также не усматривает.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 141,60 руб. судебных расходов (почтовые услуги), связанных с направлением в адрес ответчика претензии - 70,80 руб. и копий искового заявления с приложенными к нему документами ответчику - 70,80 руб.
ПАО "ТНС энерго Воронеж" представлены в материалы дела почтовые реестры и квитанции от 23.08.2021 и от 06.10.2021, подтверждается факт несения почтовых расходов в рамках дела в заявленном размере.
Суд первой инстанции с учетом положений статей 101, 106, 110 АПК РФ, пунктов 2, 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца 141,60 руб. почтовых расходов.
Доводов, которым не была дана оценка со стороны суда первой инстанции, основанных на доказательственной базе, опровергающих вышеназванные выводы суда и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.
При принятии обжалуемого судебного акта арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу пункта 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения арбитражного суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Воронежской области от 15.11.2021 по делу N А14-16235/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
В.В. Ботвинников |
Судьи |
Е.В. Маховая |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А14-16235/2021
Истец: ПАО "ТНС Энерго Воронеж"
Ответчик: ФГУ "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки"
Третье лицо: АО "Воронежская горэлектросеть"