Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2022 г. N 19АП-7505/21 по делу N А14-15709/2021

город Воронеж

08 февраля 2022 г.

Дело N А14-15709/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2022 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Миронцевой Н.Д.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кривченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Юкон" на определение Арбитражного суда Воронежской области от 15.11.2021 о приостановлении производства по делу N А14-15709/2021 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Юкон" (ОГРН 1033676502970, ИНН 3628009392) о признании незаконным решения Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОГРН 1023601570904, ИНН 3666057069) об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для предоставления права на заключение договора аренды земельного участка, выраженного в письме от 06.07.2021 N 52-17-10578; об обязании устранить допущенные нарушения,

в отсутствие представителей надлежащим образом извещенных общества с ограниченной ответственностью "Юкон" и Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Юкон" (далее - ООО "Юкон", Общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании незаконным решения Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - ДИЗО Воронежской области, Департамент, уполномоченный орган) об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 20 кв.м. на кадастровом плане территории, выраженного в письме от 06.07.2021 N 52-17-10578.

Определением от 15.11.2021 по ходатайству ДИЗО Воронежской области производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А14-5190/2021.

Не согласившись с вынесенным определением, ООО "Юкон" обратилось с апелляционной жалобой, просит определение Арбитражного суда Воронежской области от 15.11.2021 отменить.

Считает, что оснований для приостановления не имеется.

От ДИЗО Воронежской области поступил отзыв с возражениями на апелляционную жалобу.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) дело рассматривалось в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого определения на основании следующего.

Согласно части 9 статьи 130 АПК РФ в случае, если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ.

На основании пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 145 АПК РФ производство по делу приостанавливается в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 и пунктом 5 статьи 144 АПК РФ, до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

Условием приостановления производства по делу по указанному основанию является объективная невозможность рассмотрения и разрешения дела арбитражным судом до разрешения дела, рассматриваемого иным судебным органом. При этом дело, до разрешения которого приостанавливается рассматриваемое дело, должно касаться того же материального правоотношения, и обстоятельства данного дела должны иметь значение для правильного разрешения приостанавливаемого производством дела.

Предметом спора по настоящему делу является законность выраженного в письме от 06.07.2021 N 52-17-10578 решения ДИЗО Воронежской области об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 20 кв.м., прилегающего к участку N 140а по ул. Шишкова, на кадастровом плане территории для завершения строительства АЗС.

Основаниями для отказа послужили выводы Департамента о том, что согласно публичной кадастровой карты формируемый земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 36:34:0602001:9615.

Со ссылкой на пункт 4 приказа Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762, Департамент указал, что при подготовке Схемы расположения земельного участка учитываются, в том числе, сведения о местоположении земельных участков, о местоположении зданий и сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Также Департамент указал, что в Арбитражном суде Воронежской области рассматривается дело N А14-5190/2021 по иску ДИЗО Воронежской области к ООО "Юкон" об обязании самостоятельно и за свой счет снести нежилое здание с кадастровым номером 36:34:0602001:10222 (36:34:0602001:9464), площадью 155 кв.м. с установленными координатами поворотных точек; демонтировать навес площадью 61 кв.м. с установленными координатами поворотных точек; демонтировать ограждение из металлических прутьев протяженностью 150,16 м с установленными координатами поворотных точек;

о предоставлении Департаменту права произвести снос данных объектов в случае неисполнения решения суда Обществом;

о погашении в ЕГРН регистрационной записи от 10.02.2014 N 36-36-01/042/2014-322 о праве собственности ООО "Юкон" на нежилое здание с кадастровым номером 36:34:0602001:10222, площадью 129,5 кв.м., расположенное по адресу: г.Воронеж, ул. Шишкова, 140а;

об исключении из состава ЕГРН сведений в отношении нежилого здания с кадастровым номером 36:34:0602001:10222 и 36:34:0602001:9494, площадью 129,5 кв.м., расположенном по адресу: г.Воронеж, ул. Шишкова, 140а.

Указанные объекты расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 36:34:0602001:9615.

Поскольку, исходя из статей 1, 15 и 11.9 ЗК РФ, возможно распоряжение только свободным от правопритязаний иных лиц земельным участком, а также, для установления наличия оснований для завершения строительства АЗС и выдачи Схемы, для правильного определения содержания сведений, подлежащих включению в Схему, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что результат рассмотрения дела N А14-5190/2021 и установленные по нему обстоятельства могут иметь значение для правильного разрешения настоящего спора.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А14-5190/2021, исключив тем самым и риск принятия противоречивых судебных актов.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, Арбитражным судом Воронежской области допущено не было.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены либо изменения обжалуемого определения суда первой инстанции.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе не рассматривается, поскольку в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации данная апелляционная жалоба государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266-269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Воронежской области от 15.11.2021 по делу N А14-15709/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в течение месяца через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

Н.Д. Миронцева