Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2022 г. N 14АП-10329/21 по делу N А13-11558/2017

г. Вологда

10 февраля 2022 г.

Дело N А13-11558/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2022 года.

В полном объёме постановление изготовлено 10 февраля 2022 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Селецкой С.В., судей Виноградова О.Н. и Шумиловой Л.Ф. при ведении протокола секретарем судебного заседания Ручкиновой М.А.,

при участии от территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области представителя Самарина В.Ю. по доверенности от 10.01.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего акционерного общества "Союзлесмонтаж" Тихова Сергея Анатольевича на определение Арбитражного суда Вологодской области от 27 октября 2021 года по делу N А13-11558/2017,

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Вологодской области от 28.08.2017 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества "Союзлесмонтаж" (адрес: 160024, г. Вологда, ул. Канифольная, д. 26; ИНН 3525010580; ОГРН 1023500875078; далее - должник, Общество).

Определением суда от 24.09.2018 в отношении должника введено наблюдение, временным управляющим утвержден Тихов Сергей Анатольевич.

Решением суда от 14.01.2019 АО "Союзлесмонтаж" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим должника утвержден Тихов С.А.

Конкурсный управляющий Тихов С.А. 09.08.2021 обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать Российскую Федерацию в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее - Управление) принять в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу судебного акта по данному обособленному спору в федеральную собственность складские помещения N 1-19 (согласно экспликации к поэтажному плану), общей площадью 234, 1 кв.м, с кадастровым номером 35:24:0303006:9434, расположенные в подвале (Лит. А1) трехэтажного кирпичного здания административно-бытового корпуса по адресу: г. Вологда, ул. Канифольная, д. 26, в составе которых находится защитное сооружение гражданской обороны, площадью 167, 8 кв.м, с инвентарным N 33-36 (далее - сооружение).

Определением суда от 17.08.2021 к участию в обособленном споре в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное образование "Город Вологда" в лице Администрации города Вологды, Главное управление МЧС по Вологодской области.

Определением суда от 27.10.2021 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Конкурсный управляющий должника с указанным определением суда не согласился, обратился в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить обжалуемый судебный акт, удовлетворить заявленное требование.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель изложил аргументы, аналогичные по смыслу и содержанию доводам, приведенным суду первой инстанции, также указал на неверную, по его мнению, оценку данных доводов судом предыдущей инстанции. Апеллянт, ссылаясь на материалы дела, считает, что вывод суда первой инстанции о нахождении сооружения в федеральной собственности является ошибочным, поскольку за должником зарегистрировано право собственности на складские помещения, не оспорено в установленном законом порядке.

В судебном заедании представитель Управления возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в рассмотрении спора, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в порядке, установленном пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", представителей в суд не направили.

В отзыве публичное акционерное общество "Сбербанк России" поддержало доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Конкурсный управляющий Тихов С.А. ходатайствовал о рассмотрении апелляционной жалобы в свое отсутствие.

Дело рассматривается в отсутствие участников спора в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав и оценив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266-272 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 10.09.2001 на основании плана приватизации, утвержденного решением Комитета по управлению имуществом Вологодской области от 22.12.1992, письма от 29.01.2001 N 456 Комитета по управлению имуществом Вологодской области зарегистрировано право собственности закрытого акционерного общества "Союзлесмонтаж" в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 35:24:0303006:9434, наименование - складские помещения N 1-19, площадью 234,1 кв.м, расположенные в подвале (Лит.А1) трехэтажного кирпичного здания административно-бытового корпуса, назначение - складское, этаж - подвал, номер на поэтажном плане - 1-19, расположенное по адресу: г. Вологда, ул. Канифольная, д. 26 (далее - помещения).

Указанные помещения включены в конкурсную массу должника.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Общества проведены торги по продаже помещений в форме конкурса, а также торги посредством публичного предложения. Имущество не реализовано.

Судом первой инстанции установлено, что в составе имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, входит сооружение, которое относится к имуществу мобилизационного назначения. Статус спорного объекта подтвержден и следует из паспорта убежища.

Конкурсный управляющий, ссылаясь на положения пункта 4 статьи 132 Закона о банкротстве, постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1), просил обязать Управление принять помещения в федеральную собственность.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно исходил из следующего.

Объекты государственной собственности, не указанные в приложениях 1-3, передаются в государственную собственность субъектов Федерации на основании предложений их компетентных органов власти, но до момента определения соответствующего собственника таких объектов они относятся к федеральной собственности.

Защитные сооружения гражданской обороны представляют собой отдельную категорию объектов государственной собственности, объединяемых по признаку единого назначения (пункт 3 постановления N 3020-1).

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (статья 1 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне").

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" к объектам гражданской обороны отнесены, в том числе, убежища (защитные сооружения гражданской обороны).

Следовательно, убежище как объект гражданской обороны, не подлежащий отнесению к обычному нежилому фонду в силу особого предназначения и условий использования, создается исключительно для защиты населения и ценностей от опасностей военного, природного и техногенного характера в рамках единой системы защитных мероприятий на территории Российской Федерации.

Как верно установил суд первой инстанции, защитное сооружение в порядке, предусмотренным законом, из федеральной в муниципальную собственность не передавалось, из состава федеральной собственности не выбывало. Общество осуществляет ответственное хранение и безвозмездное пользование сооружением на основании договора от 20.02.1995 N 81. Убедительных, достоверных доказательств того, что уполномоченным органом принято решение о передаче в частную собственность помещения убежища в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что сооружение является объектом гражданской обороны (убежище), находится в федеральной собственности и не подлежит приватизации следует признать обоснованным и правомерным. Объективно отмечено судом, что государственная регистрация права собственности Общества на здание, в котором находится спорное помещение, не свидетельствует о наличии у него прав на это помещение.

Означенное соответствует подходу, изложенному в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 12757/09, определении Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2021 N 302-ЭС-2418.

Правовых оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции, оценкой обстоятельств и доказательств, представленных в материалы дела, апелляционная коллегия не имеет. В связи с чем доводы апеллянта подлежат отклонению.

Суд апелляционной инстанции констатирует, что аргументы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не проверены и учтены арбитражным судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Иное толкование апеллянтом положений законодательства о банкротстве, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права.

Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.

Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены определения суда апелляционная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Вологодской области от 27 октября 2021 года по делу N А13-11558/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Союзлесмонтаж" Тихова Сергея Анатольевича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий

С.В. Селецкая

Судьи

О.Н. Виноградов Л.Ф. Шумилова