Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2022 г. N 14АП-11226/21 по делу N А44-5985/2021

г. Вологда

11 февраля 2022 г.

Дело N А44-5985/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2022 года.

В полном объёме постановление изготовлено 11 февраля 2022 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Селивановой Ю.В., судей Алимовой Е.А. и Болдыревой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Парфеновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании акционерного общества "Дека" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 16 ноября 2021 года по делу N А44-5985/2021,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области (ОГРН 1025300780790, ИНН 5321028857; адрес: 173016, Новгородская область, Великий Новгород, улица Зелинского, дом 9Б; далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к акционерному обществу "Дека" (ОГРН 1025300783320, ИНН 5321030165; адрес: 173024, Новгородская область, Великий Новгород, проспект Александра Корсунова, дом 34Б; далее - общество) о взыскании финансовой санкции в размере 235 000 руб.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 16 ноября 2021 года требования удовлетворены частично в размере 233 000 руб., в удовлетворении остальной части требований отказано.

Общество с судебным актом не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в связи с неверным применение судом первой инстанции норм материального права. В обоснование жалобы ссылается на отсутствие в обществе единоличного исполнительного органа, который бы мог исполнить обязанность по предоставлению сведений. Считает, что имеются смягчающие обстоятельства, позволяющие снизить размер взысканной финансовой санкции.

Фонд отзыв на жалобу не представил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, общество 27 февраля 2020 года представило сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год "корректирующие" в отношении работы Кабанова Е.А. в льготных условиях в период с 21.10.2019 по 26.12.2019, взамен ранее представленных сведения 13.02.2020 о работе Кабанова Е.А. в обычных условиях (л.д.66-67,70).

Вместе с тем, в расчетах страховых взносов (РСВ) за 2019 год дополнительный тариф в отношении Кабанова Е.А. за работу в льготных условиях отсутствует, в связи с чем фонд полагает наличие недостоверных сведений в форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год (л.д.78-183).

По данному факту фондом составлен акт от 17.02.2021 и принято решение от 31.03.2021 о применении к обществу финансовой санкции, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), в размере 500 руб. (л.д.41).

Требованием фонда от 21.04.2021 обществу предложено уплатить санкцию в добровольном порядке (л.д.10,191-192).

Также обществом не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год на 384 застрахованных лица в срок до 01.03.2021 и по настоящее время (л.д.64).

По данному факту Фондом составлен акт от 31.05.2021 и принято решение от 14.07.2021 о применении к обществу финансовой санкции, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, в размере 192 000 руб. (л.д.42-44).

Требованием фонда от 03.08.2021 Обществу предложено уплатить санкцию в добровольном порядке (л.д.11-13).

Кроме того, обществом представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М "исходная" за январь, февраль, март 2021 года в отношении 27 застрахованных лиц с нарушением срока, а именно 02 июля 2021 года (л.д.45-47).

По данному факту фондом составлены акты от 22.07.2021 и приняты решения от 01.09.2021 о применении к обществу финансовой санкции, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, в размере 40 500 руб. (л.д.34-36,39-40).

Требованиями фонда от 23.09.2021 обществу предложено уплатить санкцию в добровольном порядке (л.д. 14,19-20).

Также обществу вменяется нарушение срока при предоставлении 11.06.2021 на 1 лицо и 05.07.2021 на 3 лиц сведений по форме СЗВ-М "доп" за апрель 2021 года (л.д.48-49).

В отношении данного правонарушения фондом составлены акты от 22.07.2021 (л.д.30-33), вынесены решения от 01.09.2021 (л.д.37-40) и выставлены требования от 23.09.2021 для добровольной уплаты санкции в общем размере 2000 руб. (500+1500, л.д.17-20).

Отсутствие со стороны общества оплаты финансовых санкций послужило основанием для обращения фонда с иском.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 16 ноября 2021 года требования фонда удовлетворены частично.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права в порядке части 5 статьи 268 АПК РФ, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СВЗ-М, содержащие страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ предусмотрена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Материалами дела подтверждается, что сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении 384 застрахованных лиц не представлены, сведения по форме СЗВ-М "исх" за январь, февраль и март 2021 года в отношении 27 застрахованных лиц представлены с нарушением срока (02.07.2021), представлены недостоверные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении Кабанова Е.А.

Привлечение общества к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных Законом N 27-ФЗ, в части несвоевременного и недостоверного представления сведений осуществлено Фондом с соблюдением порядка, определенного статьей 17 Закона N 27-ФЗ.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании финансовой санкции в размере 233 000 руб.

Доводы о наличии смягчающий ответственность обстоятельств и правовых оснований для уменьшения размера штрафных санкций подлежат отклонению.

Из положений статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) следует, что смягчающими обстоятельствами могут быть признаны любые обстоятельства, так или иначе связанные с совершенным правонарушением.

Право относить те или иные фактические обстоятельства, не предусмотренные прямо статьей 112 НК РФ, к обстоятельствам, смягчающим ответственность налогоплательщика, предоставлено суду при рассмотрении дела.

Суд первой инстанции, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания тяжести совершенного правонарушения, не усмотрел оснований для применения положений статьи 112 НК РФ и снижения размера финансовой санкции.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Обстоятельства возникновения процедуры банкротства с учетом положений статьи 2 ГК РФ не могут ставиться в прямую зависимость к применению смягчающих налоговую ответственность обстоятельств.

Введение процедур банкротства не препятствует осуществлению финансово-хозяйственной деятельности должника и не освобождает его от выполнения обязанностей, перечисленных в Законе N 27-ФЗ.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта по безусловным основаниям, апелляционной коллегией не установлено.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи, с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка ими фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем нет оснований для отмены судебного акта.

Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 16 ноября 2021 года по делу N А44-5985/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Дека" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Селиванова

Судьи

Е.А. Алимова Е.Н. Болдырева