Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2022 г. N 09АП-88428/21 по делу N А40-169713/2021

г. Москва

10 февраля 2022 г.

Дело N А40-169713/21

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 февраля 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,

судей:	Никифоровой Г.М., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "АКЦИОНЕРНАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ВАТУТИНКИ-1"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.11.2021 г. по делу N А40-169713/21

по заявлению ООО "АКЦИОНЕРНАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ВАТУТИНКИ-1"

к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

о признании незаконным уклонение от подписания договора аренды

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	Фионова А.Ю. по доверенности от 27.12.2021;

УСТАНОВИЛ:

ООО "АСК "ВАТУТИНКИ-1" (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением, в котором просит признать незаконным уклонение Департамента городского имущества города Москвы (ответчик, Департамент) от подписания договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:20:140116:472, расположенного по адресу: г. Москва, пос. Ватутинки, между 35 и 36 км Калужского шоссе.

Решением от 23.11.2021 Арбитражный суд г.Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым судом решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель общества в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Согласно материалам дела, в отношении ЗАО "Акционерная строительная компания "Ватутинки-1" Арбитражным судом г. Москвы по делу N А40-19754/15-9-150 принято решение, на основании которого установлены условия договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140116:472, по адресу: г. Москва, пос. Ватутинки, между 35 и 36 км. Калужского шоссе (далее -земельный участок), заключаемого между закрытым акционерным обществом "АКЦИОНЕРНАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ВАТУТИНКИ-1" и Департаментом городского имущества города Москвы, а именно:

в пункте 1.1 после слов: "предоставляемого в аренду для" указать: "строительства многоэтажного жилого комплекса";

в пункте 2.1 после слова "сроком" указать: "на 10 лет".

28.10.2016 Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-19754/15-9-150 оставлено без изменения. 03.03.2016 Постановлением Арбитражного суда Московского округа решение Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-19754/15-9-150 оставлено без изменения.

ЗАО "Акционерная строительная компания "Ватутинки-1" преобразовано в ООО "Акционерная строительная компания "Ватутинки-1", что подтверждается Листом записи в ЕГРЮЛ о преобразовании, а также определением Арбитражного суда Московской области от 19 февраля 2018 года.

В силу преобразования к ООО "Акционерная строительная компания "Ватутинки-1" перешли все права и обязанности ЗАО "Акционерная строительная компания "Ватутинки-1", в том числе и по заключенному на основании Решения суда от 12.08.2016 договору аренды.

05.07.2021 Заявитель направил в ДГИ г. Москвы подписанный со своей стороны договор аренды земельного участка с требованием о подписании со стороны ДГИ г.Москвы договора аренды земельного участка на условиях, согласованных Решением Арбитражного суда г. Москвы.

ДГИ г. Москвы со своей стороны договор аренды не подписал и не направил его в адрес заявителя.

Посчитав, что уклонение ДГИ г. Москвы от подписания договора аренды земельного участка на условиях ранее согласованных вступившим в законную силу судебного акта по делу N А40-19754/15-9-150 не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, общество обратилось в Арбитражный суд г.Москвы.

Согласно ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Апелляционный суд, оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства с учетом всех обстоятельств дела, поддерживает вывод суда первой инстанции об отсутствии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных ООО "АСК "ВАТУТИНКИ-1" требований.

Как верно установлено судом первой инстанции, на основании вступившего в законную силу Решения Арбитражного суда г. Москвы от 13.05.2019 г. по делу N А40-33537/19 Управление Росреестра по Москве зарегистрировало право аренды Заявителя на указанный земельный участок, что подтверждается копией выписки из ЕГРН.

При этом, в судебном акте по делу N А40-33537/19 указано, что в соответствии со ст. 445 и 446 ГК РФ указанный договор аренды считается заключенным с момента вступления в законную силу Решения суда от 12.08.2016 г.

Данное Решение суда вступило в законную силу 28.10.2016, следовательно договор аренды земельного участка между ДГИ г. Москвы и Заявителем заключен именно с 28.10.2016.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно указал, что заявитель обращался за регистрацией договора аренды на основании судебного решения, которое в силу ст. 16 АПК РФ, а также иных правовых актов является общеобязательным для Управления Росреестра.

Согласно ст.ст. 445 и 446 ГК РФ если решением суда установлены условия договора, то он считается заключенным и не требуется его подписание со стороны ДГИ г. Москвы.

На основании изложенного, неподписанный договор со стороны Департамента не препятствует заявителю для обращения за получением документов для строительства на земельном участке и получения предусмотренных документов для строительства, в том числе разрешения на строительство на указанном земельном участке.

Договор аренды заключен на условиях, установленных судом, ни один орган не вправе проверять соответствует ли этот договор закону или иным образом ставить под сомнение вступившее в законную силу решение суда.

Учитывая, что спорный договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке, то права и законные интересы заявителя не нарушаются оспариваемым бездействием Департамента, в связи с чем, признание его незаконным не приведет к восстановлению нарушенных прав и законных интересов общества.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции с учетом положения ч. 1 ст. 71 АПК РФ применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, правомерно и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы, по существу, сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и подтверждающих данные обстоятельства доказательств. При этом фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ. Данные доводы не опровергают выводов суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального и процессуального права, а, по сути, выражают несогласие с указанными выводами, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта отсутствуют.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Расходы по уплате госпошлины распределяются согласно ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 23.11.2021 г. по делу N А40-169713/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ООО "АКЦИОНЕРНАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ВАТУТИНКИ-1" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

Г.М. Никифорова В.И. Попов