Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2022 г. N 10АП-249/22 по делу N А41-59910/2021

г. Москва

14 февраля 2022 г.

Дело N А41-59910/21

Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 февраля 2022 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Иевлева П.А.,

судей Немчиновой М.А., Хомякова Э.Г.,

при ведении протокола судебного заседания Бабаян Э.К.,

при участии в заседании представителей:

от заявителя по делу - Администрации городского округа Серпухов Московской Области - Деминов С.А. по доверенности от 30.12.2021,

от заинтересованного лица по делу - Управления Росреестра по МО - извещено, представитель не явился.

рассматривает в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по МО на решение Арбитражного суда Московской области от 30.11.2021 по делу N А41-59910/21 по заявлению Администрации городского округа Серпухов Московской области к Управлению Росреестра по МО об оспаривании

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Серпухов Московской Области (далее-заявитель) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 20.07.2021 N КУВД-001/2021-13127486/3; обязании произвести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав по заявлению от 06.04.2021 N КУВД-001/2021-13127486.

Решением Арбитражного суда Московской области от 30.11.2021 заявленные требования удовлетворены.

Управление Росреестра по МО не согласилась с выводами суда, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представитель Администрации городского округа Серпухов Московской области в своем выступлении возражал против доводов апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами ст. ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителя Управления Росреестра по Московской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что Администрация городского округа Серпухов Московской области обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлениями о государственной кадастровом учете и государственной регистрации права объекта недвижимости - нежилое унифицированное здание площадью 228 кв. м, расположенное по адресу: Московская обл., г. Серпухов, п. Пограничный.

20.04.2021 Заинтересованным лицом было принято уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении указанного выше объекта недвижимости в связи с нарушением п. 20 Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений", а именно отсутствием в техническом плане проектной и разрешительной документации.

В целях устранения замечаний Заинтересованному лицу были дополнительно направлены ответы ГБУ МО "МОБТИ", архивного отдела Администрации г.о. Серпухов об отсутствии технической, разрешительной и проектной документации.

20.07.2021 было отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права, в связи с неустранением причин приостановления.

Полагая, что указанное решение является незаконным, администрация обратилась в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными.

Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется в порядке, предусмотренном требованиями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу положений статьи 18 Закона N 218-ФЗ к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, разрешительная и проектная документация на нежилое унифицированное здание безвозвратно утрачена (отсутствует), что подтверждается сообщением Управления архитектуры и строительства Администрации г.о. Серпухов от 11.05.2021 N 433/2021.

Однако в соответствии с письмом ФГБУ "ФКП Росреестра" от 27.07.2017 N 10-1604-КЛ технический план нежилого унифицированного здания был подготовлен в соответствии с установленными требованиями, на основании декларации об объекте недвижимости, учитывая, что разрешительная и проектная документация на данное здание безвозвратно утрачена (отсутствует), что подтверждается соответствующими сообщениями уполномоченных органов и организаций.

В нарушение указанной нормы регистрирующий орган не обосновал правомерности отказа в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав администрации.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 30.11.2021 по делу N А41-59910/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

П.А. Иевлев

Судьи

М.А. Немчинова Э.Г. Хомяков