Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2022 г. N 09АП-85790/21 по делу N А40-137026/2021

г. Москва

11 февраля 2022 г.

Дело N А40-137026/21

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 февраля 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Л.А. Москвиной,

судей: С.Л. Захарова, И.А. Чеботарева

при ведении протокола секретарем судебного заседания Э.Э. Яриевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу ООО "ДЖИН" на решение Арбитражного суда г.Москвы от 15.11.2021 по делу N А40-137026/21 (21-992)

по заявлению ООО "ДЖИН"

к Центральной почтовой таможне,

третье лицо: Московская областная таможня

о признании незаконными решений,

при участии от заявителя: Мясникова Е.А. по дов. от 22.12.2021; от ответчика: Панфилов А.Г. по дов. от 01.10.2021; от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "ДЖИН" (далее - заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решение Московской таможни о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС от 06.04.2021 N РКТ-10129000-21/000011Д; о признании незаконным решение Московской таможни N10129000/140421/0000022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.

Решением от 15.11.2021 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленного требования.

Не согласившись с принятым судом решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Третье лицо, будучи уведомленным надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ, в отсутствие представителя указанного лица.

Принимая во внимание положения ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. п. 4 - 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" суд апелляционной инстанции также полагает необходимым обратить внимание на то, что информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Девятого арбитражного апелляционного суда по веб-адресу: https://9aas.arbitr.ru/ и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: https://kad.arbitr.ru/.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив все представленные в деле доказательства, выслушав представителей заявителя и ответчика, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

При исследовании материалов дела установлено, что ООО "ДЖИН" предъявило к таможенному оформлению на Московский железнодорожный таможенный пост Московской таможни по декларациям на товары N N 10129020/060319/0001554, 10129020/040419/0002152, 10129020/170519/0002883, 10129020/040919/0005543, 10129020/090919/0005647, 10129020/300919/0006214, 10129020/060319/0001555, 10129020/241019/0006841, 10129020/081119/0007150 товары - настольные комнатные игры, для детей, для развлечения, обучающие - для развития логики и мышления, в индивидуальных упаковках для розничной продажи.

Торговая марка BONDIBON, фирма BONDIBON CREATURES CO., LTD.

Обществом были задекларированы товары пяти артикулов ВВ0848, ВВ0867, ВВ1356, ВВ1058, ВВ0947.

Декларант классифицировал товар в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ЕТН ВЭД ЕАЭС) и задекларировал его в таможенных декларациях под кодом 9504 90 800 9.

Ставка ввозной таможенной пошлины 5 %.

Код товара был принят таможенным органом.

Товар выпущен для внутреннего потребления, о чем свидетельствует штамп "Выпуск разрешен" в декларациях на товары.

Московской таможней 19.04.2021 года в адрес декларанта было направлено письмо N 17-12/6882, которым общество было извещено о принятии решения о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС от 06.04.2021 N РКТ- 10129000-21/000011Д и решения от 14.04.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в вышеуказанных декларациях на товары.

Согласно решению Московской таможни от 06.04.2021 о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10129000-21/000011Д товары - настольные комнатные игры, для детей, для развлечения, обучающие - для развития логики и мышления, в индивидуальных упаковках для розничной продажи: логические игры артикулов ВВ0848, ВВ0867, ВВ1356, ВВ1058, ВВ0947, торговой марки BONDIBON, фирмы BONDIBON CREATURES CO., LTD, отнесены к коду 9503 00 610 0 ЕТН ВЭД ЕАЭС. Ставка ввозной таможенной пошлины - 10 %.

Обществу указано на необходимость представления корректировки декларации на товары и ее электронной копии, а также документов и (или) сведений, подтверждающих уплату дополнительно начисленных таможенных пошлин.

Посчитав решение Московской таможни о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС от 06.04.2021 N РКТ-10129000-21/000011Д и решение Московской таможни N 10129000/140421/0000022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, не соответствуют действующему таможенному законодательству и нарушают права и законные интересы общества в сфере внешнеэкономической деятельности, общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании решений незаконными и отмене.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно указал следующее.

ООО "ДЖИН" заявлены товары - настольные игры для детей, для развития логики и мышления, код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 9504 90 800 9 (ставка пошлины 5 %).

Московским железнодорожным таможенным постом Московской таможни принято решение о выпуске товаров по ДТ в соответствии с заявленной таможенной процедурой "выпуск для внутреннего потребления".

Московской таможней с "12" марта 2020 г. на основании статей 310, 326, 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) у ООО "ДЖИН" после выпуска товаров и (или) транспортных средств проведена проверка документов и сведений, заявленных в ДТ и представленных при совершении таможенных операций по вопросу правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

По результатам проведенной проверки документов и сведений после выпуска товаров составлен акт от 16.03.2021 N 10129000/208/160321/А0025 согласно которому выявлена неверная классификация товаров по ДТ NN 10129020/060319/0001554, 10129020/040419/0002152, 10129020/170519/0002883, 10129020/040919/0005543, 10129020/090919/0005647, 10129020/300919/0006214, 10129020/060319/0001555, 10129020/241019/0006841,10129020/081119/0007150,

В ходе таможенного контроля установлено, что заявленные по ДТ товары, представляют собой игрушки - головоломки, предназначенные для развития логики и мышления, материал изготовления - дерево или пластмасса, бумага, в связи с чем спорные товары следует классифицировать в подсубпозиции 9503 00 610 0 (головоломки, деревянные) или 9503 00 690 0 (головоломки, прочие) ТН ВЭД ЕАЭС со ставкой таможенной пошлины - 10 %.

В силу п. 1 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Пунктом 2 статьи 19 ТК ЕАЭС определено, что международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров деятельности Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 (далее - Конвенция о ГС) классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации (далее - ОПИ).

Согласно положениям Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 (далее -Конвенция о ГС) классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров (далее -ГС), осуществляется с применением Основных правил интерпретации (далее - ОПИ).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

В Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (утверждено решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522) определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации в первую очередь применяется ОПИ 1, при применении ОПИ 1-5 каждое последующее правило применяется при невозможности применения предыдущего. В указанном порядке с помощью ОПИ 1-5 вначале определяется товарная позиция, затем, на основании ОПИ 6, в том же порядке с помощью ОПИ 1 -5 применительно к текстам субпозиций, определяется субпозиция (одно-, двухдефисная и т.д. до достижения необходимого уровня классификации). При определении субпозиций, помимо примечаний к разделам и группам ТН ВЭД учитываются также примечания к субпозициям.

Вспомогательные материалы по толкованию ГС включают в себя Пояснения к ГС, Компендиум (сборник) классификационных мнений Комитета по ГС Всемирной таможенной организации, Алфавитно-предметный указатель и иные материалы.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС базируются на международной основе -Пояснениях к ГС Всемирной таможенной организации, разрабатываемых в соответствии со статьей 7 Конвенции о ГС (том 1 - том 5 Пояснений к ТН ВЭД, представляют собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций ГС, причем это толкование имеет международно-правовое значение).

Код ТН ВЭД ЕАЭС 9504 90 800 9, заявленный Обществом, относится к подгруппе 9504 "Консоли и оборудование для видеоигр, товары для развлечений, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга".

Код ТН ВЭД ЕАЭС 9503 00 610 0, принятый таможенным органом, относится к подгруппе 9503 "Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере ("в масштабе") и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов".

В группу 95 включены следующие товарные позиции: игрушки, игры и спортивный инвентарь; их части и принадлежности: 9503 трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере ("в масштабе") и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов; 9504 консоли и оборудование для виде игр, товары для развлечений, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга; 9505 изделия для праздников, карнавалов или прочие изделия для увеселения, включая предметы для показа фокусов и шуток; 9506 инвентарь и оборудование для занятий общей физкультурой, гимнастикой, легкой атлетикой, прочими видами спорта; 9507 удочки рыболовные, крючки рыболовные и прочие снасти для рыбной ловли с использованием лесы; сачки для рыб, сачки для бабочек и аналогичные сачки; приманки в виде муляжей птиц, принадлежности для охоты и стрельбы; 9508 карусели, качели, тиры и прочие аттракционы; цирки передвижные и зверинцы передвижные; театры передвижные.

Детализация игрушек, игр и спортивного инвентаря, и прочих их частей и принадлежностей осуществляется в соответствии с функциональным предназначением, областью применения, материалами изготовления и прочим.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 9503 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются, в том числе: (A) Игрушки на колесах; (Б) Коляски для кукол, включая складные; (B) Куклы; (Г) Игрушки прочие; (Д) Модели в уменьшенном размере (в "масштабе") и аналогичные модели; (Е) Головоломки всех типов.

Наборы изделий (предметов), некоторые из которых в случае их отдельной поставки относятся к другим товарным позициям Номенклатуры, включаются в данную товарную позицию, когда они имеют форму, четко указывающую на их использование в качестве игрушек (например, обучающие игрушки, такие как наборы химика, швеи и т.д., наборы).

Согласно Пояснениям к товарной позиции 9504 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию не включаются головоломки (товарная позиция 9503).

Головоломка - непростая задача, для решения которой, как правило, требуется сообразительность, а не специальные знания высокого уровня (Википедия).

Головоломка - загадка, задача, требующая для своего решения догадливости, сообразительности; игра с задачами такого характера (Энциклопедический словарь, 2009)

Г оловоломка - 1. игра или занятие, в котором вам нужно собрать кусочки вместе или ответить на вопросы, используя навыки, 2. Игра или игрушка, в которой вы должны соединить отдельные части вместе (Кембриджский словарь).

Головоломка - 1) специально подобранная загадка, задача и т.п., для решения которой требуются сообразительность и знания в соответствующей области. 2) Забавная поделка, состоящая из различных соединенных между собою элементов, которые необходимо разъединить (Современный толковый словарь русского языка Ефремовой).

Согласно энциклопедии - Википедия некоторые головоломки известны с глубокой древности. Оригинальные логические задачи находят на стенах египетских пирамид, в древнегреческих манускриптах и в других исторических памятниках. Современная индустрия головоломок стремительно развивается. Постоянно на рынке появляются новые игры, конструкции и издания, призванные держать интеллект человека в тонусе, развивать логику, тренировать нестандартное мышление и повышать интеллектуальный уровень в целом.

Обществом по ДТ ввезены заявлена игра артикула ВВ0848 под названием "Камелот". Предлагается ребенку расположить кубики в виде красивых деревянных башен и лестниц таким образом, чтобы рыцарь мог пройти по ним и встретиться со своей принцессой. Рыцарь и принцесса могут подниматься по лестницам и идти вдоль верхней части стен, но не могут спрыгивать вниз и взбираться по стенам. Игра содержит буклет с 48 заданиями разных уровней сложности и фигурки рыцаря и принцессы.

Игра артикула ВВ1356 "Замок загадок" представляет собой набор кубиков и башен и предоставляет ребенку возможность строить замки, блок за блоком, башня за башней, используя логику. В комплекте также, как и во всех играх, содержится буклет с 48 заданиями, от самых простых к сложным.

Игра артикула ВВ0947 "Застенчивый кролик" предназначена для малышей от 2 лет и предлагает им поиграть в прятки с кроликом. В набор входят фигурка кролика и три деревянных кубика. Используя фигурку кролика и блоки, можно собирать конструкции, показанные на карточках с заданиями. Смотрит ли кролик в отверстие в виде круга или в виде звездочки? Стоит ли он сверху желтого, красного или синего блока? В игровой форме ребенок знакомится с такими понятиями, как выше/ниже, внутри/снаружи, видимый/ скрытый.

Игра артикула ВВ0867 "Грузовички" рассчитана на детей от 3 лет и предлагает ребенку загрузить кубиками грузовички и отправить их в дорогу. Игра содержит 48 заданий разных уровней сложности. Дети могут просто играть грузовичками, когда не решают предложенные задания из буклета.

Следовательно, в соответствии с их функциональным назначением данные изделия относятся к категории товаров (Е) Головоломки всех типов.

С учетом сведений, заявленных в ДТ, задекларированные по ДТ товары представляют собой игрушки - головоломки, предназначенные для развития логики и мышления, материал изготовления - дерево и подлежат классификации в подсубпозиции 9503 00 610 0 (головоломки, деревянные).

В силу абз. 3 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" в обоснование правильности избранного варианта классификации товаров участники внешнеэкономической деятельности и таможенные органы также вправе ссылаться на международную практику классификации ввезенных товаров в странах, использующих Гармонизированную систему, в подтверждение которой представлять суду классификационные решения, принятые таможенными органами других стран и международными организациями, содержащие аргументацию классификации и иные подобные доказательства.

Согласно базе данных классификационных решений BTI (Binding Tariff Information), являющихся аналогом предварительных решений о классификации товаров, применяемый в странах-участницах Европейского союза, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в открытом доступе на сайте Европейской комиссии по адресу: https://ec.europa.eu/taxationcustoms/dds2/ebti/ebticonsultation.jsp, таможенными органами государств-членов Европейского союза принят ряд решений, в соответствии с которыми товары, аналогичные по своему функциональному назначению, материалу изготовления и способу применения классифицированы в подсубпозиции 9503006190 ТН ВЭД Комбинированной номенклатуры Европейского союза (соответствует ТН ВЭД ЕАЭС на уровне 8 знаков).

Таким образом, по результатам таможенного контроля выявлена неверная классификация товара по ДТ, в связи чем, Московской таможней правомерно приняты решение по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 06.04.2021 N N 10129000-21/000011Д, а также решение от 14.04.2021 N 10129000/140421/0000022 о внесении изменений (дополнений) в сведения заявленные декларации на товары.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что решение таможенного орган о классификации товара от 06.04.2021 N РКТ-10129000-21/000011Д, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары не нарушают прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, заявителем на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

Заявителем апелляционной жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного решения арбитражного суда первой инстанции, по настоящему делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 15.11.2021 по делу N А40-137026/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Л.А. Москвина

Судьи

С.Л. Захаров И.А.Чеботарева