Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2022 г. N 01АП-8579/21 по делу N А79-3862/2021

г. Владимир

08 февраля 2022 г.

Дело N А79-3862/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2022 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Ковбасюка А.Н., Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бундиной Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Шумерля Чувашской Республики на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 05.10.2021 по делу N А79-3862/2021,

по иску акционерного общества "Чувашская автотранспортная компания", ОГРН:1042124002117 ИНН:2124021783, к Администрации города Шумерля Чувашской Республики, ОГРН:1022103028837 ИНН:2125002448,

о взыскании 216 310 руб. 05 коп.,

и по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, к Администрации города Шумерля Чувашской Республики, ОГРН:1022103028837 ИНН:2125002448,

о взыскании 308 146 руб. 61 коп.,

третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Финансовый отдел администрации города Шумерля Чувашской Республики,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом,

установил.

Акционерное общество "Чувашская автотранспортная компания" (далее - истец, АО "Чувашская автотранспортная компания") обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации города Шумерля Чувашской Республики (далее - ответчик, Администрация) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 44 088 руб. 83 коп. по договору N 9 аренды земельного участка от 15.04.2006, 35 761 руб. 61 коп. по договору N 10 аренды земельного участка от 15.04.2006, 136 459 руб. 61 коп. по договору N 11 от 15.04.2006. (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исковые требования мотивированы отсутствием у ответчика оснований для получения арендных платежей по указанным договорам ввиду нахождения земельных участков в федеральной собственности.

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Финансовый отдел администрации города Шумерля Чувашской Республики.

Определением суда от 08.07.2021 на основании статьи 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее - третье лицо, МТУ Росимущества), к производству суда принято исковое заявление указанного лица, в котором МТУ Росимущества с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просило взыскать 308 146 руб. 61 коп. арендной платы, неосновательно полученной от истца ответчиком за земельный участок, находящийся в федеральной собственности, за период с 23.06.2016 по 31.01.2021.

Решением от 05.10.2021 Арбитражный суд Чувашской Республики удовлетворил иск АО "Чувашская автотранспортная компания" к Администрации о взыскании 216 310 руб. 05 коп. неосновательного обогащения, а также удовлетворил иск МТУ Росимущества к Администрации о взыскании 308 146 руб. 61 коп. долга.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой в которой просит отменить решение суда, отказав в удовлетворении исковых требований истца и третьего лица.

В обоснование доводов апелляционной жалобы, Администрация указывает, что являлась добросовестным арендодателем по договорам N N 9,10,11 от 15.06.2006, поскольку со стороны МТУ Росимущества уведомление о том, что земельные участки с кадастровыми NN21:05:010144:70, 21:05:010144:71, 21:05:010144:72 с 23.06.2016 являются федеральной собственностью не поступало.

Обращает внимание суда на факт того, что в результате исполнения договоров аренды в период с 23.06.2016 по 31.01.2021 года истец, фактически пользуясь земельными участками, оплатил в бюджет города Шумерля арендную плату, размер которой был определен с учетом Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 N 148.

Доказательств того, что сумма полученных от арендатора денежных средств превысила стоимость переданного арендодателем по договорам обычные ставки арендной платы по аналогичным договорам аренды, истец не представил. С учетом изложенного, апеллянт считает, что истребуемая денежная сумма не подлежит возврату истцу.

Также заявитель, со ссылкой на статьи 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывает о пропуске истцом срока исковой давности.

АО "Чувашская автотранспортная компания" и МТУ Росимущества в отзывах на апелляционные жалобы указали на законность и обоснованность принятого судебного акта, в удовлетворении апелляционной жалобы просили отказать.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с свидетельствами от 24.06.2004 N 21АЖ187921, от 08.10.2004 N 21АЖ262912, от 08.10.2004 N 21АЖ262944 (т. 3, л.д. 3,7,13) АО "Чувашская автотранспортная компания" на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: гараж, общей площадью 139,53к.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Шумерля, ул. Коммунальная, д5а; автогараж ж/б ОБ-20, площадью 20,74 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Шумерля, ул. Коммунальная, д.7; гараж на 4 бокса, общей площадью 366,79 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Шумерля, ул. Коммунальная, д.7.

Письмами от 13.10.2006 N 12/015/2006-045 и N 12/015/2006-047 АО "Чувашская автотранспортная компания" уведомлен о внесении изменений в ЕГРП в подразделе 1-2 "объект права" в графе адрес (местоположение) вместо записи: Чувашская Республика, г. Шумерля, ул. Коммунальная, д.7 следует читать ул. Чувашская Республика, г. Шумерля Коммунальная, д.5б. (автогарж ж/б ОБ-20 )(т. 3, л.д. 4) и ул. Чувашская Республика, г. Шумерля Коммунальная, д.5г. (гараж на 4 бокса)(т. 3, л.д. 12).

15.04.2006 между акционерным обществом "Чувашская автотранспортная компания" (далее - арендатор) и администрацией города Шумерля Чувашской Республики (далее - арендодатель) заключены три договора аренды земельных участков:

- N 9 - в отношении земельного участка с кадастровым N 21:05:010144:70, площадью 0,0322 га, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Шумерля, ул. Коммунальная), д.5 б;

- N 10 (16-04/1095) - в отношении земельного участка с кадастровым N 21:05:010144:71, площадью 0,0299 га, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г, Шумерля, ул. Коммунальная, д.5в;

- N 11 (16-04/1096) - в отношении земельного участка с кадастровым N 21:05:010144:72, площадью 0,1056 га, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Шумерля, ул. Коммунальная, д. 5 г.

По договору N 9 на основании постановления главы администрации г. Шумерля от 04.04.2006 N 243, арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок. Находящийся в государственной собственности (далее - участок), в границах, указанных па прилагаемом к договору плане земельного участка, относящийся к категории земель поселений, общей площадью 0,0322 га, с санитарно - защитной зоной в соответствии с СанПин 2.2.1/2.1.1.1031-01, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Шумерля. ул. Коммунальная, 5 "Б", для обслуживания и содержания здания гаража. (т. 1, л.д. 16).

Согласно расчету при подписании договора за указанный в пункте 1.1 договора Участок устанавливается арендная плата в сумме 1867 руб. 96 коп. за 2006 год.

Расчет арендной платы произведен в приложении к Договору, являющимся составной и неотъемлемой частью Договора. Сроком исполнения обязательства по оплате арендных платежей является момент поступления арендной платы на расчетный счет N 40101810900000010005 ГРКЦ НБ Банка России г, Чебоксары, ВПК 049706001, ИНН 2125002448, КПП 212501001. УФК МФ РФ но Чувашской Республике (Администрация г. Шумерля), "Аренда земли городов", код 30311105011010000120. (пункт 3.4 договора N9).

15.04.2006 по акту передачи земельного участка истец передал, а ответчик принял земельный участок по договору N 9.

По договору N 10 на основании Постановления Главы администрации г. Шумерля от 04.04.2006 г. N 243, арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности (далее участок), в границах, указанных на прилагаемом к договору плане -земельного участка, относящийся к категории земель введений, общей площадью 0.0299 га. с санитарно-защитной зоной в соответствии с СанПин 2.2.1/2.1.1.1031-01, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Шумерля. ул. Коммунальная, 5 "В", для обслуживания и содержания здания автогаража. (т. 1, л.д. 81).

Согласно расчету при подписании договора за указанный в пункте 1.1 договора Участок устанавливается арендная плата в сумме 1742 руб. 42 коп. за 2006 год.

Расчет арендной платы произведен в приложении к Договору, являющимся составной и неотъемлемой частью Договора. Сроком исполнения обязательства по оплате арендных платежей является момент поступления арендной платы на расчетный счет N 40101810900000010005 ГРКЦ НБ Банка России г, Чебоксары, ВПК 049706001, ИНН 2125002448, КПП 212501001. УФК МФ РФ но Чувашской Республике (Администрация г. Шумерля), "Аренда земли городов", код 30311105011010000120. (пункт 3.4 договора N10).

15.04.2006 по акту передачи земельного участка истец передал, а ответчик принял земельный участок по договору N 10.

По договору N 11 на основании Постановления Главы администрации г. Шумерля от 04.04.2006 г. N 243, арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности (далее участок), в границах, указанных на прилагаемом к договору плане - земельного участка, относящийся к категории земель введений, общей площадью 0.0299 га. с санитарно-защитной зоной в соответствии с СанПин 2.2.1/2.1.1.1031-01, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Шумерля. ул. Коммунальная, 5 "Г", для обслуживания и содержания здания автогаража и гаража на 4 бокса. (т.1, л.д. 143).

Согласно расчету при подписании договора за указанный в пункте 1.1 договора Участок устанавливается арендная плата в сумме 6126 руб. 12 коп. за 2006 год.

Расчет арендной платы произведен в приложении к Договору, являющимся составной и неотъемлемой частью Договора. Сроком исполнения обязательства по оплате арендных платежей является момент поступления арендной платы на расчетный счет N 40101810900000010005 ГРКЦ НБ Банка России г, Чебоксары, ВПК 049706001, ИНН 2125002448, КПП 212501001. УФК МФ РФ но Чувашской Республике (Администрация г. Шумерля), "Аренда земли городов", код 30311105011010000120. (пункт 3.4 договора N11).

15.04.2006 по акту передачи земельного участка истец передал, а ответчик принял земельный участок по договору N 11.

Согласно пунктам 2.1., 2.3 договоров N N 9,10,11 от 15.04.2006 срок аренды участка устанавливается с 15.04.2006 по 15.03.2007.

Если Арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, в том числе с обязательной уплатой арендной платы.

Пунктами 3.1 договоров установлено, что расчетным периодом по Договору согласно Решения Собрания депутатов города Шумерля от 14 ноября 2005 N 13 является 15 июля и 15 ноября соответственно (т. е, арендатор уплачивает арендную плату в размере 50% от начисленной суммы в срок по 15 июля, а вторую половину суммы в срок по 15 ноября),

В соответствии с пунктом 3.2 договора за участок арендатором согласно указанных сроков вносится арендная плата в размере, установленном в расчете годовой арендной платы за Участок.

Арендатор с момента подписания Договора, согласно сроков, оплачивает Арендодателю арендную плату за Участок, начисленную с начала срока аренды, указанную в пункте 2.1 Договора, без взимания пени. (пункт 3.3. договора).

Согласно отчету N 18/06/287-н57 об оценке рыночной стоимости права аренды земельного участка площадью 322 кв.м. с кадастровым номером 21:5:0101:44:70 расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Шумерля, ул. Коммунальная, д.5б от 30.06.2018 рыночная стоимость права аренды составляет 194900 руб. (т. 3 л.д. 113).

Согласно отчету N 18/06/287-н58 об оценке рыночной стоимости права аренды земельного участка площадью 299кв.м. с кадастровым номером 21:5:0101:44:71, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Шумерля, ул. Коммунальная, д.5в от 30.06.2018 рыночная стоимость права аренды составляет 180760 руб. (т. 3 л.д. 109).

Согласно отчету N 18/06/287-н59 об оценке рыночной стоимости права аренды земельного участка площадью 1056 кв.м. с кадастровым номером 21:5:0101:44:72 расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Шумерля, ул. Коммунальная, д.5г от 30.06.2018 рыночная стоимость права аренды составляет 604500 руб. (т. 3 л.д. 111).

В соответствии с расчетом к договору годовая арендная плата за пользование земельным участком с кадастровым номером 21:05:010144:70, находящимся в муниципальной собственности г. Шумерля, установлена в следующем размере:

- с 01.01.2018: 21900 руб. 95 коп. в год, 1825 руб. 07 коп. в месяц (т. 3, л.д. 80) ;

- с 01.01.2019: 22952 руб. 19 коп. в год, 1912 руб. 68 коп. в месяц (т. 3, л.д. 81);

- с 01.01.2020: 23962 руб. 09 коп. в год, 1996 руб. 84 коп. в месяц (т. 3, л.д. 82).

В соответствии с расчетом к договору годовая арендная плата за пользование земельным участком с кадастровым номером 21:05:010144:71, находящимся в муниципальной собственности г. Шумерля, установлена в следующем размере:

- с 01.01.2018: 19619 руб. 00 коп. в год, 1634 руб. 91 коп. в месяц (т. 3, л.д. 84);

- с 01.01.2019: 20560 руб. 71 коп. в год, 1713 руб. 40 коп. в месяц (т. 3, л.д. 83);

- с 01.01.2020: 21465 руб. 38 коп. в год, 1788 руб. 78 коп. в месяц (т. 3, л.д. 85).

В соответствии с расчетом к договору годовая арендная плата за пользование земельным участком с кадастровым номером 21:05:010144:72, находящимся в муниципальной собственности г. Шумерля, установлена в следующем размере:

- с 01.01.2018: 67983 руб. 24 коп. в год, 5665 руб. 27 коп. в месяц (т. 3, л.д. 86);

- с 01.01.2019: 71246 руб. 43 коп. в год, 5973 руб. 20 коп. в месяц (т. 3, л.д. 87);

- с 01.01.2020: 74381 руб. 27 коп. в год, 6198 руб. 44 коп. в месяц (т. 3, л.д. 88).

Указанные участки являются собственностью Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 23.06.2016 сделаны записи регистрации: N 21-21/001-21/001/018/2016-538/1; N 21-21/001-21/001/018/2016-539/1; N 21-21/001-21/001/018/2016-540/1 (т. 2, л.д. 56).

Согласно распоряжению от 21.03.2018 N 51-рз Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области предоставило в аренду АО "Чувашская автотранспортная компания" сроком на 10 лет земельные участки из земель населенных пунктов с кадастровыми номерами:

- 21:05:010144:70 площадью 322 кв.м., адрес: Чувашская Республика, г. Шумерля, ул. Коммунальная, д. 5Б, разрешенное использование: для обслуживания и содержания зданий гаража;

- 21:05:010144:71 площадью 299 кв. м, адрес: Чувашская Республика, г. Шумерля, ул. Коммунальная, дом 5в, разрешенное использование: для обслуживания и содержания зданий автогаража;

- 21:05:010144:72 площадью 1056 кв. м, адрес: Чувашская Республика, г. Шумерля, ул. Коммунальная, дом 5 г, разрешенное использование: для обслуживания и содержания здания автогаража и гаража на 4 бокса.

Данное распоряжение получено АО "Чувашская автотранспортная компания" получено 03.04.2018. (т. 2, л.д. 58).

18.03.2019 Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области письмом N 3488 направило в адрес АО "Чувашская автотранспортная компания" проект договора аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности (т. 2, л.д. 129).

Администрация г. Шумерля письмом от 03.02.2021 сообщила истцу, что земельные участки не являются муниципальной собственностью и не находятся в распоряжении администрации г. Шумерля (т. 2, л.д. 106).

Письмом от 22.03.2021 АО "Чувашская автотранспортная компания" потребовала от администрации г. Шумерля возвратить денежные средства в сумме 524 456 руб. 66 коп., уплаченные в счет арендной платы за вышеуказанные земельные участки с момента государственной регистрации в отношении них права федеральной собственности (т. 2, л.д. 59). В подтверждение факта уплаты денежных средств в указанном размере истцом в материалы дела представлены платежные документы.

Так, платежными поручениями от 10.06.2016 N 1272, от 08.07.2016 N 1579, от 10.08.2016 N 1894, от 09.09.2016 N 2160, от 10.10.2016 N 2412, от 10.11.2016 N 2727, от 09.12.2016 N 3056, от 10.01.2017 N 35, от 10.02.2017 N 321, от 10.03.2017 N 564, от 10.04.2017 N 833, от 10.05.2017 N 1099, от 09.06.2017 N 1401, от 10.07.2017 N 1704, от 10.08.2017 N 1976, от 08.09.2017 N 2227, от 10.10.2017 N 2512, от 10.11.2017 N 2755, от 08.12.2017 N 3008, от 09.01.2018 N 17, от 09.02.2018 N 265, 10.04.2018 N 802, от 08.05.2018 N 1054, от 09.06.2018 N 1364, от 09.07.2018 N 1623, от 09.08.2018 N 1917, от 07.09.2018 N 2167, от 11.09.2018 N 2199, от 10.10.2018 N 2470, от 09.11.2018 N 2784, от 07.12.2018 N 3080, от 09.01.2019 N 39, от 08.02.2019 N 272, от 07.03.2019 N 487, от 09.04.2019 N 755, от 08.05.2019 N 1035, от 07.06.2019 N 1296, от 09.07.2019 N 1586, от 09.08.2019 N 1879, от 09.09.2019 N 2142, от 09.10.2019 N 2402, от 08.11.2019 N 2664, от 09.12.2019 N 2969, от 09.01.2020 N 40, от 07.02.2020 N 307, от 06.03.2020 N 505, от 09.04.2020 N 774, от 08.05.2020 N 1041, от 09.06.2020 N 1311, от 09.07.2020 N 1564, от 07.08.2020 N 1850. от 09.09.2020 N 2132, от 09.10.2020 N 2460, от 09.11.2020 N 2740, от 09.12.2020 N 3049, от 11.01.2021 N 36, от 09.02.2021 N 291 истец перечислил денежные средства Администрации г. Шумерля в общей сумме 105 030 руб. 26 коп. с назначением платежа арендная плата за земельный участок, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Шумерля, ул. Коммунальная 5б по договору N 9.

Платежными поручениями от 10.06.2016 N 1273, от 08.07.2016 N 1580, от 10.08.2016 N 1895, от 09.09.2016 N 2161, от 10.10.2016 N 2413, от 10.11.2016 N 2728, от 09.12.2016 N 3057, от 10.01.2017 N 36, от 10.02.2017 N 322, от 10.03.2017 N 565, от 10.04.2017 N 834, от 10.05.2017 N 1100, от 09.06.2017 N 1402, от 10.07.2017 N 1705, от 10.08.2017 N 1977, от 08.09.2017 N 2228, от 10.10.2017 N 2513, от 10.11.2017 N 2756, от 08.12.2017 N 3009, от 09.01.2018 N 18, от 09.02.2018 N 266, от 10.04.2018 N 803, от 08.05.2018 N 1057, от 09.06.2018 N 1365, от 09.07.2018 N 1624, от 09.08.2018 N 1918, от 07.09.2018 N 2168, от 1.09.2018 N 2200, от 10.10.2018 N 2471, от 09.11.2018 N 2785, от 07.12.2018 N 3081, от 09.01.2019 N 40, от 08.02.2019 N 273, от 07.03.2019 N 488, от 09.04.2019 N 756, от 08.05.2019 N 1036, от 07.06.2019 N 1297, от 09.07.2019 N 1588, от 09.08.2019 N 1880, от 09.09.2019 N 2143, от 09.10.2019 N 2403, от 08.11.2019 N 2665, от 09.12.2019 N 2970, от 09.01.2020 N 41, от 07.02.2020 N 308, от 06.03.2020 N 506, от 09.04.2020 N 775, от 08.05.2020 N 1042, от 09.06.2020 N 1312, от 09.07.2020 N 1565, от 07.08.2020 N 1851, от 09.09.2020 N 2133, от 09.10.2020 N 2461, от 09.11.2020 N 2741, от 09.12.2020 N 3050, от 11.01.2021 N 37, от 09.02.2021 N 292 истец перечислил денежные средства Администрации г. Шумерля в общей сумме 93 932 руб. 93 коп. с назначением платежа арендная плата за земельный участок, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Шумерля, ул. Коммунальная 5в по договору N 10.

Платежными поручениями от 10.06.2016 N 1274, от 08.07.2016 N 1581, от 10.08.2016 N 1896, от 09.09.2016 N 2162, от 10.10.2016 N 2414, от 10.11.2016 N 2729, от 09.12.2016 N 3058, от 10.01.2017 N 37, от 10.02.2017 N 323, от 10.03.2017 N 566, от 10.04.2017 N 835, от 10.05.2017 N 1101, от 09.06.2017 N 1403, от 10.07.2017 N 1706, от 10.08.2017 N 1978, от 08.09.2017 N 2229, от 10.10.2017 N 2514, от 10.11.2017 N 2757, от 08.12.2017 N 3010, от 09.01.2018 N 19, от 09.02.2018 N 267, от 10.04.2018 N 804, от 08.05.2018 N 1058, от 09.06.2018 N 1366, от 09.07.2018 N 1625, от 09.08.2018 N 1919, от 07.09.2018 N 2169, от 11.09.2018 N 2201, от 10.10.2018 N 2472, от 09.11.2018 N 2791, от 07.12.2018 N 3082, от 09.01.2019 N 41, от 08.02.2019 N 274, от 07.03.2019 N 489, от 09.04.2019 N 757, от 08.05.2019 N 1037, от 07.06.2019 N 1298, от 09.07.2019 N 1612, от 09.08.2019 N 1881, от 09.09.2019 N 2144, от 09.10.2019 N 2404, от 08.11.2019 N 2666, от 09.12.2019 N 2971, от 09.01.2020 N 42, от 07.02.2020 N 309, от 06.03.2020 N 507, от 09.04.2020 N 776, от 08.05.2020 N 1043, от 09.06.2020, от 09.07.2020 N 1566, от 07.08.2020 N 1852, от 09.09.2020 N 2134, от 09.10.2020 N 2462, от 09.11.2020 N 2742, от 09.12.2020 N 3051, от 11.01.2021 N 38, от 09.02.2021 N 293 истец перечислил денежные средства Администрации г. Шумерля в общей сумме 325 493 руб. 47 коп. с назначением платежа арендная плата за земельный участок, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Шумерля, ул. Коммунальная 5г по договору N 11.

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - Постановление Пленума N 73) разъясняется, что в соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума N 73 судам следует иметь в виду, что положения статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации не означают, что в ходе рассмотрения споров, связанных с нарушением арендатором своих обязательств по договору аренды, арендодатель обязан доказать наличие у него права собственности на имущество, переданное в аренду.

При рассмотрении споров по искам собственника, имущество которого было сдано в аренду неуправомоченным лицом, о взыскании стоимости пользования этим имуществом за период его нахождения в незаконном владении судам необходимо учитывать, что они подлежат разрешению в соответствии с положениями статьи 303 Гражданского кодекса Российской Федерации, которые являются специальными для регулирования отношений, связанных с извлечением доходов от незаконного владения имуществом, и в силу статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют приоритет перед общими правилами о возврате неосновательного обогащения (статья 1102, пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с изложенным собственник вещи, которая была сдана в аренду неуправомоченным лицом, при возврате ее из незаконного владения вправе на основании статьи 303 Гражданского кодекса Российской Федерации предъявить иск к лицу, которое заключило договор аренды, не обладая правом собственности на эту вещь и не будучи управомоченным законом или собственником сдавать ее в аренду, и получало платежи за пользование ею от арендатора, о взыскании всех доходов, которые это лицо извлекло или должно было извлечь, при условии, что оно при заключении договора аренды действовало недобросовестно, то есть знало или должно было знать об отсутствии правомочий на сдачу вещи в аренду. От добросовестного арендодателя собственник вправе потребовать возврата или возмещения всех доходов, которые тот извлек или должен был извлечь со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности сдачи имущества в аренду.

Иск арендатора о возврате платежей, уплаченных за время фактического пользования объектом аренды по договору, заключенному с неуправомоченным лицом, удовлетворению не подлежит.

Статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Частью 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 (далее - Правила N 582).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 N 15117/11, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

По данным Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области определенный в соответствии с Правилами N 582 размер арендной платы за период с 23.06.2016 по 31.01.2021 составляет 308 146 руб. 61 коп., исходя из следующего расчета:

по земельному участку с кадастровым номером 21:05:010144:70:

- с 23.06.2016 по 31.12.2016 (192 дн.) - 1942 руб. 65 коп. (3693 руб. 06 коп. в год),

- с 01.01.2017 по 31.12.2017 - 3693 руб. 06 коп. в год,

- с 01.01.2018 по 13.06.2018 (165 дн.) - 1669 руб. 46 коп. (3693 руб. 06 коп. в год),

- с 14.06.2018 по 31.12.2018 (201 дн.) - 10732 руб. 85 коп. (19490 руб. в год),

- с 01.01.2019 по 31.12.2019 - 20230 руб. 62 коп.,

- с 01.01.2020 по 31.12.2020 - 20837 руб. 54 коп.,

- с 01.01.2021 по 31.01.2021 (31 дн.) - 1835 руб. 25 коп. (21608 руб. 53 коп. в год);

по земельному участку с кадастровым номером 21:05:010144:71:

- с 23.06.2016 по 31.12.2016 (192 дн.) - 1740 руб. 24 коп. (3308 руб. 27 коп. в год),

- с 01.01.2017 по 31.12.2017 - 3308 руб. 27 коп. в год,

- с 01.01.2018 по 13.06.2018 (165 дн.) - 1495 руб. 51 коп. (3308 руб. 27 коп. в год),

- с 14.06.2018 по 31.12.2018 (201 дн.) - 10330 руб. 85 коп. (18760 руб. в год),

- с 01.01.2019 по 31.12.2019 - 19472 руб. 88 коп.,

- с 01.01.2020 по 31.12.2020 - 20057 руб. 07 коп.,

- с 01.01.2021 по 31.01.2021 (31 дн.) - 1766 руб. 50 коп. (20799 руб. 18 коп. в год);

по земельному участку с кадастровым номером 21:05:010144:72:

- с 23.06.2016 по 31.12.2016 (192 дн.) - 6030 руб. 24 коп. (11463 руб. 72 коп. в год),

- с 01.01.2017 по 31.12.2017 - 11463 руб. 72 коп. в год,

- с 01.01.2018 по 13.06.2018 (165 дн.) - 5182 руб. 22 коп. (11463 руб. 72 коп. в год),

- с 14.06.2018 по 31.12.2018 (201 дн.) - 33288 руб. 90 коп. (60450 руб. в год),

- с 01.01.2019 по 31.12.2019 - 62747 руб. 10 коп.,

- с 01.01.2020 по 31.12.2020 - 64629 руб. 51 коп.,

- с 01.01.2021 по 31.01.2021 (31 дн.) -5692 руб. 18 коп. (67020 руб. 80 коп. в год).

Спор относительно правильности расчета арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Российской Федерации, между МТУ Росимущества и арендатором отсутствует.

Исходя из приведенных выше разъяснений, на основании статьи 303 Гражданского кодекса Российской Федерации требование собственника земельных участков о взыскании полученной ответчиком арендной платы в указанном размере 308146 руб. 61 коп. обоснованно удовлетворено судом.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы апеллянта о том, что Администрация не имела сведений о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами: 21:05:010144:70, 21:05:010144:71, 21:05:010144:72.

В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Земельные участки с кадастровыми номерами 21:05:010144:70, 21:05:010144:71, 21:05:010144:72 образованы из земельного участка с кадастровым номером 21:05:010144:11, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Шумерля, пр. Сурский, сооружение база ШРЭС, право Российской Федерации на который было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) 12.12.2005, номер регистрации 21-21-12/011/2005-273.

Как указывает МТУ Росимущества в 2013 году в ходе проверки использования по целевому назначению земельного участка с кадастровым номером 21:05:010144:11 было выявлено, что из вышеуказанного земельного участка образованы и поставлены на государственный кадастровый учет 7 земельных участков с кадастровыми номерами: 21:05:010144:88, 21:05:010144:89, 21:05:010144:90, 21:05:010144:69, 21:05:010144:70, 21:05:010144:71, 21:05:010144:72, без согласования с Росимуществом.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРП на момент проверки:

* земельный участок с кадастровым номером 21:05:010144:90, площадью 6242 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г.Шумерля, ул. Коммунальная, д. 7, был предоставлен администрацией г. Шумерля в аренду ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (ОАО "МРСК Волги");

* земельный участок с кадастровым номером 21:05:010144:69, площадью 314 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Шумерля, ул. Коммунальная, д. 5 А, был отчужден ОАО "Чувашская энергосбытовая компания" по договору N 3 купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от 24.03.2010, заключенному между администрацией г. Шумерля Чувашской Республики и ОАО "Чувашская энергосбытовая компания",

* в отношении остальных земельных участков сведения о пользователях в ЕГРП отсутствовали.

Территориальное управление Росимущества в Чувашской Республике, правопреемником которого является МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, оспорило в судебном порядке вышеуказанные договор аренды и договор купли-продажи.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 27.08.2014 по делу N А79-21/2014 признан недействительным договор купли-продажи N 33 от 24.03.2010 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 21:05:010144:69 площадью 314 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Шумерля, ул. Коммунальная, 5 А, заключенный между Администрацией города Шумерля Чувашской Республики и ОАО "Чувашская энергосбытовая компания", а также признано отсутствующим право собственности ОАО "Чувашская энергосбытовая компания" на тот же земельный участок.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 25.05.2015 по делу N А79-1948/2014 признан недействительным договор аренды от 08.06.2011 N 31 земельного участка с кадастровым номером 21:05:010144:90 площадью 6242 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Шумерля, ул. Комсомольская, д. 7, между администрацией г. Шумерля Чувашской Республики и ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", признано отсутствующим ограничение (обременение) права на земельный участок с кадастровым номером 21:05:010144:90 в виде аренды земельного участка; взыскано с администрации г. Шумерля Чувашской Республики в доход федерального бюджета 50 648 руб. неосновательного обогащения за период с 01.06.2011 по 28.02.2014.

В исковых заявлениях по вышеуказанным арбитражным делам Территориальное управление ссылалось на то, что из федерального земельного участка с кадастровым номером 21:05:010144:11 образованы и поставлены на государственный кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами: 21:05:010144:88, 21:05:010144:89, 21:05:010144:90, 21:05:010144:69, 21:05:010144:70, 21:05:010144:71, 21:05:010144:72 и что в силу ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации они находятся в федеральной собственности.

Таким образом, Администрация г. Шумерля Чувашской Республики, являясь ответчиком по вышеуказанным арбитражным делам, не могла не знать с 2014 года о том, что земельные участки с кадастровыми номерами: 21:05:010144:70, 21:05:010144:71, 21:05:010144:72 являются федеральной собственностью.

Материалами дела подтверждено, что истец в счет арендной платы уплатил ответчику за тот же период с 23.06.2016 по 31.01.2021 денежные средства в сумме 524 456 руб. 66 коп. Соответственно суд первой инстанции пришел к верному выводу, что в части, превышающей законно установленный размер арендной платы 308 146 руб. 61 коп., то есть в сумме 216 310 руб. 05 коп., денежные средства получены ответчиком без предусмотренных законом оснований.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В связи с изложенным, истец - арендатор земельного участка вправе требовать возврата излишне уплаченных ответчику денежных средств в размере, превышающем законно установленный размер платежей за пользование землями, находящимися в собственности Российской Федерации.

Между тем, при удовлетворении требований истца в полном объеме, судом первой инстанции не учтено следующее.

Ответчиком в рамках рассмотрения спора в отзыве на исковое заявление N 209 от 16.06.2021 заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с иском.

Как следует из материалов дела, суд первой инстанции при принятии решения не рассмотрел заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, что является нарушением статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая, в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (абзац 2 части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано: согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры. В рассматриваемом случае такой срок предусмотрен статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, равный 30 дням.

Согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (пункт 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Из материалов дела следует, что истец обращался к ответчику с претензией N 14/173 от 22.03.2021 о необходимости возврата спорных денежных средств, которая была направлена ответчику 24.03.2021.

Аргумент истца о том, что пропуск срока исковой давности в рассматриваемом случае отсутствует, поскольку о нарушенном праве он узнал лишь 03.04.2018, судом апелляционной инстанции проверен и отклонен, как противоречащий, представленным в дело доказательствам.

Из материалов дела следует, что 19.02.2018 истец обращался в МТУ Росимущества с заявлениями о предоставлении спорных земельных участков в аренду, соответственно на указанную дату истец обладал информацией о собственнике спорных земельных участков.

Также отклоняется довод истца со ссылкой на статью 204 Гражданского кодекса Российской Федерации о перерыве срока исковой давности в связи с обращением АО "Чувашская автотранспортная компания" в суд с настоящими исковыми требованиями 01.04.2021, 13.04.2021.

В соответствии с пунктом 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита.

В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Положение пункта 1 статьи 204 ГК РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявлением возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.

Исковое заявление АО "Чувашская автотранспортная компания", направленное в Арбитражный суд Чувашской Республики 01.04.2021, было возвращение определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 12.04.2021 по делу N А79-2485/2021.

Исковое заявление АО "Чувашская автотранспортная компания", направленное в Арбитражный суд Чувашской Республики 13.04.2021 было возвращено определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 20.04.2021 по делу N А79-3173/2021.

Учитывая изложенные разъяснения приведенной нормы права, основания для применения статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации, у суда отсутствуют.

В рамках настоящего спора истец обратился в суд 30.04.2021 согласно оттиску печати органа почтовой связи на конверте.

С учетом изложенных обстоятельств дела и приведенных норм права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что истец обратился в суд за защитой своего нарушенного права с требованием о взыскании неосновательного обогащения с 23.06.2016 по 30.03.2018 за пределами срока исковой давности, с учетом соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Материалами дела подтверждено, что истец в счет арендной платы уплатил ответчику за период 31.03.2018 по 31.01.2021 денежные средства в сумме 368529, 09 руб. Соответственно, в части превышающий законно установленный размер арендной платы за тот же период 278450, 77 руб., денежные средства получены ответчиком от истца без предусмотренных законом оснований.

Суд апелляционной инстанции, произведя перерасчет суммы неосновательного обогащения, установил, что с Администрации в пользу АО "Чувашская автотранспортная компания" подлежат взысканию денежные средства за период с 31.03.2018 по 31.01.2021 в размере 90 078 руб. 32 коп. Во взыскании остальной суммы АО "Чувашская транспортная компания" следует отказать.

В отношении исковых требований МТУ Росимущества срок исковой давности применению не подлежит, поскольку ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности только истцом, в отношении третьего лица с самостоятельными требованиями о пропуске срока исковой давности Администрация не заявляла.

Иные доводы апелляционной жалобы судом проверены и отклонены по вышеизложенным основаниям.

Принятое по делу решение подлежит изменению на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права, а апелляционная жалоба Администрации частичному удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу пункта 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдает арбитражный суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 05.10.2021 по делу N А79-3862/2021 изменить, апелляционную жалобу администрации города Шумерля Чувашской Республики удовлетворить частично.

Взыскать с администрации города Шумерля Чувашской Республики в пользу акционерного общества "Чувашская автотранспортная компания" 90078 руб. 32 коп. неосновательного обогащения, 3603 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований в остальной части акционерному обществу "Чувашская автотранспортная компания" отказать.

В остальной части решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 05.10.2021 по делу N А79-3862/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Шумерля Чувашской Республики без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.Н. Наумова

Судьи

Н.В. Устинова А.Н. Ковбасюк