г. Саратов |
|
16 февраля 2022 г. |
Дело N А57-13123/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 февраля 2022 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,
судей Борисовой Т.С., Котляровой А.Ф.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Фадеевой Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нордэкс" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 13 декабря 2021 года по делу N А57-13123/2021
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Саратов", г. Саратов (ОГРН 1156451022683, ИНН 6450090478),
к обществу с ограниченной ответственностью "Нордэкс", г. Саратов (ОГРН 1066450109054; ИНН 6452918380),
о взыскании платы,
по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Нордэкс", г. Саратов (ОГРН 1066450109054; ИНН 6452918380)
к обществу с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Саратов", г. Саратов (ОГРН 1156451022683, ИНН 6450090478),
об обязании ответчика внести изменения в Акт разграничения эксплуатационной ответственности,
при участии в судебном заседании:
- представитель общества с ограниченной ответственностью "Нордэкс" - Рыбаков А.В., по доверенности от 08.07.2021 г N б/н;
- представитель общества с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Саратов" - Храмова Н.В., по доверенности от 30.12.2021 г N Д-257-21/КВС,
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО "Концессии водоснабжения - Саратов" с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к ООО "Нордэкс" о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с января 2021 по февраль 2021 в размере 234 649,52 руб., платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период января 2021 по февраль 2021 в размере 103 441,26 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины.
ООО "Нордэкс" обратилось в суд со встречным исковым заявлением к ООО "Концессии водоснабжения - Саратов" об обязании ответчика внести изменения в Акт разграничения эксплуатационной ответственности (Приложение N 1 к договору N 7678 от 28.12.2017 г.), установив точку отбора проб сточных вод системы канализации торгового комплекса "Северный" до места врезки в систему канализации постороннего трубопровода, об обязании ответчика зачесть переплаченные ООО "Нордэкс" суммы за сброс точных вод и загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения, за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2018 по декабрь 2020 в размере 749 506,97 руб. в счет будущих платежей по договору N 7678 холодного водоснабжения и водоотведения, о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 23 990 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 13 декабря 2021 года по делу N А57-13123/2021 с учётом определения Арбитражного суда Саратовской области от 10 декабря 2021 года по делу N А57-13123/2021, с общества с ограниченной ответственностью "Нордэкс", г.Саратов (ОГРН 1066450109054; ИНН 6452918380), в пользу общества с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Саратов" (ОГРН 1156451022683 ИНН 6450090478), город Саратов, взыскана плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с января 2021 по февраль 2021 в размере 234 649 руб. 52 коп., плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с января 2021 по февраль 2021 в размере 103 441 руб. 26 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 762 руб.
В удовлетворении встречных исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Нордэкс", г.Саратов (ОГРН 1066450109054; ИНН 6452918380) к обществу с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Саратов", г.Саратов (ОГРН 1156451022683, ИНН 6450090478), об обязании ответчика внести изменения в Акт разграничения эксплуатационной ответственности (Приложение N 1 к договору N 7678 от 28.12.2017 г.), установив точку отбора проб сточных вод системы канализации торгового комплекса "Северный" до места врезки в систему канализации постороннего трубопровода, об обязании ответчика зачесть переплаченные ООО "Нордэкс" суммы за сброс точных вод и загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения, за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2018 по декабрь 2020 в размере 749 506,97 руб. в счет будущих платежей по договору N 7678 холодного водоснабжения и водоотведения - отказано.
Обществу с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Саратов" (ОГРН 1156451022683, ИНН 6450090478), г. Саратов выдана справка на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 3 585 руб., уплаченной по платежному поручению N 20928 от 11.06.2021 года.
Общество с ограниченной ответственностью "Нордэкс" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит состоявшийся по делу судебный акт отменить по основаниям, изложенным в жалобе.
В соответствии со статьей 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от общества с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Саратов" поступили письменные пояснения, в которых общество просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представители сторон поддержали позицию по делу.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судебная коллегия установила следующие обстоятельства.
Между ООО "КВС" (Предприятие ВКХ) и ООО "Нордэкс" заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 7678 от 28.12.2017 г., по условиям которого истец обязуется подавать абоненту холодную воду и осуществлять прием сточных вод, а ответчик обязуется в том числе, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, а также оплачивать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации в пределах и сверх установленных нормативов по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и (или) нормативов допустимых сбросов, в сроки и порядке и размере, которые предусмотрены договором.
Согласно п.4.1.3., п.4.1.8., п. 4.2.6. вышеуказанного договора Истец обязан осуществлять производственный контроль состава и свойств сточных вод, требовать от ответчика реализации мероприятий, направленных на достижение установленных нормативов допустимых сбросов абонента, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, вправе взимать с ответчика плату за негативное воздействие на работу ЦСВ,
В разделах VI, VII, VIII договора отражены порядок и сроки осуществления Истцом указанных прав и обязанностей по контролю за составом и свойством сточных вод, принимаемых от ответчика.
В рамках осуществления контроля за составом сбрасываемых абонентом сточных вод, в порядке, установленном договором и действующим законодательством, ООО "КВС" произвело отбор пробы сточной воды из контрольного канализационного колодца согласно Договору, о чем составлен акт отбора проб N 736 от 09.12.2020 г.
По результатам выполненных исследований пробы сточной воды было установлено несоответствие состава и свойств сточных вод, отводимых Ответчиком по первоначальному иску в централизованную систему водоотведения, требованиям к составу и свойствам сточных вод, установленным Правилам N 644 и нормативам отведения (сброса) по составу сточных вод, утвержденным постановлением администрации МО "Город Саратов" от 08.04.2019 N 571.
Истцом был произведен соответствующий расчет стоимости платы за сброс ответчиком загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод с учетом положений Правил N 728 и в соответствии с Правилами N 644 (а именно разделом XV - п. 197 и п. 198).
На основании расчетов, Ответчику были выставлены счета за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверхустановленных нормативов состава сточных вод за следующие периоды: за январь 2021 г. на сумму 112 769,44 руб., за февраль 2021 г. на сумму - 121 880,08 руб., всего на сумму в размере 234 649,52 руб.
По результатам анализа контрольной пробы сточной воды (акт отбора N 736 от 09.12.2020 г. было зафиксировано также превышение нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренных Приложением N 5 к Правилам N 644.
В адрес ответчика была направлена выписка из журнала контроля состава и свойств сточных вод (исх. N 161-21/КВС от 12.01.2021 г.) с указанием фактических концентраций загрязняющих веществ, обнаруженных при отборе проб сточных вод.
Ответчику в соответствии с действующим законодательством произведен расчет платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения и выставлены счета: за январь 2021 г. на сумму 49 712,5 руб., за февраль 2021 г. на сумму 53 728,76 руб., всего на сумму в размере 103 441,26 руб.
В адрес ответчика направлена претензия с требованием о необходимости погашения задолженности за спорные периоды за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверхустановленных нормативов, которая осталась без ответа и удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.
Оценив все представленные в материалах дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, установив отсутствие доказательств оплаты задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверхустановленных нормативов состава сточных вод и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с января 2021 г. по февраль 2021 г., суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований и отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований.
Не соглашаясь с вынесенным судебным актом, ООО "Нордэкс" в апелляционной жалобе указывает на то, что ООО "КВС" не представило доказательств, и судом не установлено, что сторонний трубопровод является собственностью ООО "Нордэкс" или ООО "Нордэкс" владеет сторонним трубопроводом на ином законном основании.
Спорный трубопровод является частью системы водоотведения истца. В установленное договором место отбора проб изначально попадали сочные воды от других абонентов централизованной системы водоотведения, принадлежащей ООО "КВС", которые, перетекая в колодец, состоящий на балансе ООО "Нордэкс", из централизованной системы водоотведения смешивались со сточными водами ТК "Северный" и влияли в сторону ухудшения на результаты проб.
Судом первой инстанции не указаны мотивы, по которым отклонены доводы ООО "Нордэкс", изложенные во встречном исковом заявлении.
Проверив в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.
Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов урегулированы федеральным законом от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 728).
Согласно пункту 25 Правил N 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, а также нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно- канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.
Подпунктами "ж" и "и" пункта 35 Правил N 644 предусмотрено, что абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов абонентов) и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, по форме согласно приложению N 2, соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.
Согласно пункту 3 Правил N 728 контроль состава и свойств сточных вод включает в себя:
а) обследования объектов абонента в целях проверки соблюдения требования о запрете сброса в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, по тем веществам, материалам, отходам и (или) сточным водам, по которым проверка соблюдения требования о запрете указанного сброса возможна без отбора проб сточных вод и последующего анализа отобранных проб;
б) отбора проб сточных вод;
в) анализа отобранных проб сточных вод.
В рамках осуществления контроля за составом сбрасываемых абонентом сточных вод, в порядке, установленном договором и действующим законодательством, ООО "КВС" произвело отбор пробы сточной воды из контрольного канализационного колодца согласно Договору, о чем составлен акт отбора проб N 736 от 09.12.2020 г. (том 1 л.д. 44).
Правом отбора параллельной пробы сточных вод, предусмотренным разделом 4 Правил N 728 ответчик не воспользовался.
Анализы контрольной пробы сточной воды произведены Испытательной лабораторией по контролю сточных вод (ИЛКСВ).
По результатам выполненных исследований пробы сточной воды было установлено несоответствие состава и свойств сточных вод, отводимых Ответчиком по первоначальному иску в централизованную систему водоотведения, требованиям к составу и свойствам сточных вод, установленным Правилам N 644 и нормативам отведения (сброса) по составу сточных вод, утвержденным постановлением администрации МО "Город Саратов" от 08.04.2019 N 571.
В соответствии с п. 195 Правил N 644 расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.
В соответствии с положениями п. 198 Правил N 644 расчетным периодом является период с начала календарного месяца, в котором в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, до следующего отбора проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение (если он был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение).
Истцом был произведен соответствующий расчет стоимости платы за сброс ответчиком загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод с учетом положений Правил N 728 и в соответствии с Правилами N 644 (а именно разделом XV - п. 197 и п. 198).
На основании расчетов, ответчику были выставлены счета за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверхустановленных нормативов состава сточных вод за следующие периоды: за январь 2021 г. на сумму 112 769,44 руб., за февраль 2021 г. на сумму - 121 880,08 руб., всего на сумму в размере 234 649,52 руб.
Кроме того, в силу подпункта "ж" пункта 35 Правил N 644 Абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.
Пунктом 119 Правил N 644 установлено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:
по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;
по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.
Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.
Согласно пункту 123 Правил N 644 размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по формуле:
П = (Макс(Ki1) + Сумм(Ki2) + Макс(Ki3) + Сумм (Ki4) + Kiрн + KiT + Кiлос + Кiжиры + Kiпхб + Макс(Кi5)) x T x Qпр,
где:
Макс(Кi1) - максимальные из всех значений кратностей превышения фактической концентрации i-го загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента над максимальным допустимым значением концентрации i-го загрязняющего вещества или показателя свойств сточных вод (далее - кратность превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 1 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, при этом кратность превышения (Кi) определяется по формуле, предусмотренной пунктом 123(1) настоящих Правил;
Сумм(Кi2) - суммарные значения кратностей превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 2 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;
Макс(Кi3) - максимальные из всех значений кратностей превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 3 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;
Сумм(Кi4) - суммарные значения кратностей превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 4 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;
КipH - значение кратности превышения (Кi) по водородному показателю (pH), которое принимается равным коэффициенту воздействия водородного показателя (pH) согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, на основании значения водородного показателя (pH), заявленного абонентом в декларации либо зафиксированного в контрольной пробе сточных вод абонента, если оно отличается от значения, заявленного абонентом в декларации;
КiТ, Кiлос, Кiжиры, Кiпхб - значения кратностей превышения (Кi) соответственно по температуре, летучим органическим соединениям, жирам, полихлорированным бифенилам;
Макс(Кi5) - максимальные из значений кратностей превышения (Кi) по веществам, отнесенным к группе 5 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;
Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);
Qпр - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод (для поверхностных сточных вод - расчетным способом) либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях - общий объем сточных вод с начала календарного месяца, в котором согласно указанию абонентом в декларации либо результатам контроля состава и свойств сточных вод абонента зафиксировано нарушение требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение (если следующий отбор проб был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение) (куб. метров). При расчете платы на основании декларации указанные объемы сточных вод учитываются ежемесячно в течение срока действия декларации. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.
По результатам анализа контрольной пробы сточной воды (акт отбора N 736 от 09.12.2020 г. было зафиксировано также превышение нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренных Приложением N 5 к Правилам N 644 (том 1 л.д. 44).
В адрес ответчика была направлена выписка из журнала контроля состава и свойств сточных вод (исх. N 161-21/КВС от 12.01.2021 г.) с указанием фактических концентраций загрязняющих веществ, обнаруженных при отборе проб сточных вод (том 1 л.д. 45-46).
Ответчику в соответствии с действующим законодательством произведен расчет платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения и выставлены счета: за январь 2021 г. на сумму 49 712,5 руб., за февраль 2021 г. на сумму 53 728,76 руб., всего на сумму в размере 103 441,26 руб.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ООО "Нордэкс" указало, что в ходе проведения работ по прочистке засора системы канализации здания Торгового комплекса "Северный" была обнаружена врезка из металлической трубы в стенке кольца колодца ответчика, которая соединяет канализационный колодец и железобетонный лоток теплотрассы, расположенной на расстоянии 10 м в восточном направлении от колодца за границами земельного участка ООО "Нордэкс". При поступлении из вне воды в железобетонный лоток теплотрассы происходит ее перетекание в канализационный колодец, который расположен перед указанной в договоре точкой отбора проб сточных вод. Смешиваясь со сточными водами системы канализации ТК "Северный" неизвестного происхождения жидкость из теплотрассы изменяет в сторону ухудшения качественный химический и биологический состав проб, которые отбирались ООО "КВС" в течение всего срока действия договора.
Данный факт подтверждается экспертным исследованием N 5973 от 26.06.2021 г., проведенным ООО "Областной центр экспертиз".
На основании изложенного ООО "Нордэкс" заявлено встречное исковое заявление об обязании ООО "КВС" внести изменения в Акт разграничения эксплуатационной ответственности (Приложение N 1 к договору N 7678 от 28.12.2017 г.), установив точку отбора проб сточных вод системы канализации торгового комплекса "Северный" до места врезки в систему канализации постороннего трубопровода, об обязании зачесть переплаченные ООО "Нордэкс" суммы за сброс точных вод и загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения, за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2018 по декабрь 2020 в размере 749 506,97 руб. в счет будущих платежей по договору N 7678 холодного водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с п. 18 Правил N 644 договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.
Существенными условиями договора водоотведения являются места и порядок отбора проб сточных вод, порядок доступа к местам отбора проб представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации (подпункт "г" пункта 26 Правил N 644).
В соответствии с п. 2 Правил N 644 "контрольный канализационный колодец" - колодец или иное сооружение (устройство), предназначенные для отбора проб сточных вод абонента, определенные в договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод.
В Приложении N 1 к договору указана точка отбора проб: Контрольный колодец перед точкой подключения канализационной линии абонента диаметром 200 мм во внутриквартальную канализационную линию диаметром 300 мм в районе сквера "Победа", находящуюся в эксплуатационном обслуживании ресурсоснабжающей организации и согласно плана земельного участка, подписанного директором ООО "Нордэкс" Ишковым С.В. (том 1 л.д. 32).
Таким образом, точка отбора была согласована сторонами. На момент заключения договора ООО "Нордэкс" каких-либо замечаний к месту отбора не имело, протоколы разногласий, дополнительные соглашения (относительно определения места отбора) сторонами не подписывались. Впоследствии из вышеуказанного колодца в ходе проверок отбирались пробы стоков.
Пунктом 35 Правил установлено, что абонент обязан, в частности, обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения; обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности водопроводных и (или) канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, и устранить последствия таких повреждений, неисправностей.
Договором N 7678 от 28.12.2017 г. также предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности (Приложение N 1) (п. 4.3.1. Договора); незамедлительно сообщать предприятию ВКХ обо всех повреждениях и неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, прибора учета, о нарушениях работы централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде (4.3.11 Договора); обеспечить в сроки, установленные законодательством РФ, ликвидацию повреждения или неисправности водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, а также устранить последствия таких повреждений и неисправностей (4.3.12.)
Согласно подпункту "з" пункта 21 Правил N 644 границы эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации должны быть предусмотрены в договоре в качестве существенных условий.
При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности определяется по балансовой принадлежности (пункт 32 Правил).
В пункте 2 указанных Правил определено, что граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения. Под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.
Договором N 7678 холодного водоснабжения и водоотведения от 28.12.2017 г. определена граница раздела эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по канализации: точка подключения канализационной линии абонента диаметром 200 мм во внутриквартальную канализационную линию диаметром 300 мм в районе сквера "Победа", находящуюся в эксплуатационном обслуживании ресурсоснабжающей организации.
Таким образом, колодец на территории торгового комплекса "Северный", в котором обнаружена незаконная врезка из металлической трубы, находится и находился в исковой период в границах эксплуатационной ответственности ООО "Нордэкс".
Согласно подпункту "б" пункта 36 Правил N 644 организация ВКХ имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов. Аналогичное право организации ВКХ предусмотрено также п. 4.2.3. Договора N 7678 от 28.12.2017 г.
В свою очередь ООО "Нордэкс", не отрицая своей обязанности по содержанию колодца, допустило ухудшение технического состояния колодца путем допущения несанкционированного подключения третьих лиц.
В соответствии с п. 4.3.13 заключенного между сторонами договора N 7678 абонент предоставляет иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (технологического присоединения) к водопроводным и канализационным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим абоненту на законном основании, только при наличии согласования предприятия ВКХ (ООО "КВС).
Однако об имеющейся врезке ООО "Нордэкс" не оповещало ООО "КВС". Договор (либо иное доказательство) на подключение данного присоединения к своему колодцу ответчиком (по первоначальному иску) в материалы дела не предоставлено.
29.04.2021 г. представителем ООО "КВС" в присутствии представителя ООО "Нордэкс" произведено обследование систем водоснабжения и водоотведения абонента, в результате чего также было зафиксировано наличие самовольной врезки, о чем составлен акт осмотра N 006074 от 29.04.2021 г. (том 2 л.д. 32)
Представителю ООО "Нордэкс" было выдано предписание о необходимости устранить самовольное подключение к централизованной системе водоотведения и сообщить о факте устранения нарушения в ООО "КВС", срок - немедленно.
28.05.2021 г. при проведении обследования систем водоснабжения и водоотведения абонента представителем ООО "КВС" установлено, что самовольное подключение не ликвидировано, ранее данное предписание не выполнено (том 2 л.д. 33).
На момент рассмотрения дела вышеуказанная врезка в стенке кольца колодца ООО "Нордэкс" не устранена.
В связи с тем, что колодец на территории торгового комплекса "Северный", в котором обнаружена незаконная врезка, находится в границах эксплуатационной ответственности ООО "Нордэкс", суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что поддержание его в надлежащем техническом состоянии в исковой период и в настоящий момент является обязанностью ответчика по первоначальному иску.
При этом суд обоснованно указал, что экспертное исследование N 5973 от 26.06.2021 г., не содержит какой-либо информации о периоде и об объемах воды, попадающей, по мнению истца по встречному иску, в систему канализации здания рынка "Северный", о лицах, подключенных к вышеуказанному водопроводу, о химическом составе стоков.
Доводы заявителя жалобы о том, что судом первой инстанции не указаны мотивы, по которым отклонены доводы ООО "Нордэкс", изложенные во встречном исковом заявлении, являются несостоятельными, поскольку выводы суда мотивированы и основаны на фактических обстоятельствах дела.
В своем решении, суд первой инстанции в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 170 АПК РФ обоснованно указал, что ООО "Нордэкс", заявляя требование об обязании внести изменения в акт разграничения эксплуатационной ответственности (Приложение N 1 к договору N 7678 от 28.12.2017 г.), установив точку отбора проб сточных вод системы канализации Торгового комплекса "Северный" до места врезки в систему канализации постороннего трубопровода не указывает конкретный канализационный колодец, который, по его мнению, должен являться контрольным канализационным колодцем.
В силу части 1 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не вправе выходить за пределы требований истца и самостоятельно изменять предмет или основание иска. Такое право предоставлено истцу.
Заявлений об уточнении встречных исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ ООО "Нордэкс" не подавалось. Новая конкретная точка отбора ответчиком по первоначальному иску не заявлена.
Кроме того, в своем решении суд первой инстанции мотивированно указал на то, что колодец на территории торгового комплекса "Северный", в котором обнаружена незаконная врезка, находится в границах эксплуатационной ответственности ООО "Нордэкс". Поддержание его в надлежащем техническом состоянии и в исковой период, и в настоящий момент является обязанностью ответчика по первоначальному иску.
Доводы апелляционной жалобы ООО "Нордэкс" о том, что спорный трубопровод не является собственностью ООО "Нордэкс", а является частью системы водоотведения истца, голословны и не подтверждены надлежащими доказательствами.
Более того, данная врезка была обнаружена непосредственно сотрудниками ООО "КВС" при обследовании колодца ООО "Нордэкс".
Каких-либо доказательств (планов, схем, свидетельств и т.д.) указывающих на принадлежность подключенного в колодец ООО "Нордэкс" трубопровода обществу с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Саратов" в материалы дела заявителем жалобы предоставлено не было.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Таким образом, ООО "Нордэкс" необоснованно заявляет о принадлежности врезанного в колодец трубопровода ООО "КВС", не предоставляет доказательств, что данный трубопровод является частью централизованной системы водоотведения истца и на основании чего делает неправомерные выводы, в том числе и вывод о том, что самовольное подключение осуществило не ООО "Нордэкс", а ООО "КВС".
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
ООО "Нордэкс" доказательств оплаты задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверхустановленных нормативов состава сточных вод и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с января 2021 г. по февраль 2021 г. не представлено.
Представленный ООО "КВС" расчет исковых требований судом проверен и признан правильным.
С учётом изложенного, оценив все представленные в материалах дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд обоснованно пришел к выводу, что исковые требования ООО "КВС" о взыскании с ООО "Нордэкс" платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с января 2021 г. по февраль 2021 г. в размере 234 649,52 руб., платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с января 2021 по февраль 2021 в размере 103 441,26 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.
В удовлетворении встречных исковых требований об обязании ответчика внести изменения в Акт разграничения эксплуатационной ответственности (Приложение N 1 к договору N 7678 от 28.12.2017 г.), установив точку отбора проб сточных вод системы канализации торгового комплекса "Северный" до места врезки в систему канализации постороннего трубопровода, об обязании ответчика зачесть переплаченные ООО "Нордэкс" суммы за сброс точных вод и загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения, за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2018 по декабрь 2020 в размере 749 506,97 руб. в счет будущих платежей по договору N 7678 холодного водоснабжения и водоотведения, судом отказано правомерно.
Судебная коллегия, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, приходит к выводу, что они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.
Таким образом, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно определен круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу; правильно применен материальный закон, регулирующий спорные правоотношения; дана оценка всем имеющимся в материалах дела доказательствам с соблюдением требований части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции судом апелляционной инстанции не установлено.
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 13 декабря 2021 года по делу N А57-13123/2021 с учётом определения Арбитражного суда Саратовской области от 10 декабря 2021 года по делу N А57-13123/2021, подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Нордэкс" - без удовлетворения.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции относит на проигравшую сторону - общество с ограниченной ответственностью "Нордэкс".
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 13 декабря 2021 года по делу N А57-13123/2021 с учётом определения Арбитражного суда Саратовской области от 10 декабря 2021 года по делу N А57-13123/2021, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
М.Г. Цуцкова |
Судьи |
Т.С. Борисова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А57-13123/2021
Истец: ООО КВС
Ответчик: ООО Нордэкс