г. Москва |
|
16 февраля 2022 г. |
Дело N А40-146697/21 |
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Л.А. Яремчук,
рассмотрев апелляционную жалобу
Префектуры Центрального административного округа города Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.11.2021 по делу N А40-146697/21,
принятое судьей Орловой Н.В.,(шифр судьи 61-1028)
по иску Префектуры Центрального административного округа города Москвы
(ОГРН: 1027700381280, ИНН: 7709112130)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт Африки Российской академии наук (ОГРН: 1027739892432, ИНН: 7703052975)
третьи лица Управа Пресненского района города Москвы, Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Жилищник Пресненского района"
о взыскании денежных средств,
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
Префектура Центрального административного округа города Москвы обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к ИАфр РАН о взыскании 16 546 руб. 58 коп..
Решением суда от 02.11.2021 в удовлетворении исковых требований Префектуры Центрального административного округа города Москвы отказано.
Не согласившись с решением суда, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, указав на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; считает доказанным факт выполнения истцом работ по очистке кровли здания от снега.
ИАфр РАН направило в суд письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения.
Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без вызова сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании уведомления Объединения административно-технических инспекций города Москвы (далее - ОАТИ), в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27.12.2016 N 952-ПП, префектурой ЦАО г.Москвы была организована работа, за счет средств бюджета города Москвы, по ограждению опасных участков, удалению наростов льда и снега, нежилого объекта находящегося по адресу: г.Москва, ул.Спиридоновка, д.30/1, нежилое здание с кадастровым номером 77:01:0001072:1043 общей площадью 3 914,4 кв.м., принадлежит на праве оперативного управления ИАфр РАН.
Истец указал, что согласно расчету стоимости работ, являющемуся приложением к акту выполненных работ, общая стоимость работ составила 16 546 руб. 58 коп..
Указанная сумма затрат рассчитывается исходя из нормативов затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) государственными бюджетными учреждениями города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в качестве основных видов деятельности на 2017 год, утвержденных распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 08.12.2016 N 05-01-06- 285/6 (далее - приложение 1 к распоряжению ДЖКХиБ от 08.12.2016 N 05-01-06-285/6).
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу положений ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Согласно пункту 4.2 Порядка организации проведения работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве (утвержденного Постановление Правительства Москвы от 27.12.2016 N 952-ПП), в случае предоставления заинтересованным лицом доступа на крышу нежилого здания, строения, сооружения, многоквартирного дома выполняет работы за счет средств бюджета города Москвы в срок не позднее двух календарных дней со дня получения уведомления о выявленном нарушении от уполномоченного органа.
Согласно п. 3 Порядка организации проведения работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы и перечисления средств собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, за проведение указанных работ, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.12.2016 N 952-ПП (далее также - Порядок организации проведения работ по очистке крыш). при выявлении нарушений Уполномоченный орган в срок не позднее одного рабочего дня со дня выявления нарушения направляет уведомление о выявленном нарушении в префектуру административного округа города Москвы, на территории которого было выявлено нарушение, и ГБУ Жилищник района.
На основании п.4.3. Порядок организации проведения работ по очистке крыш ГБУ Жилищник в случае не предоставления заинтересованным лицом доступа на крышу нежилого здания, строения, сооружения, многоквартирного дома незамедлительно проводит мероприятия по удалению наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов, падение которых может повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей, ущерб имуществу физических или юридических лиц, государственному, муниципальному имуществу.
Согласно п.4.6 Порядка организации проведения работ по очистке крыш должна быть осуществлена фотофиксация фактического состояния крыши и иных элементов не только после проведения работ, но и до проведения работ.
В соответствии с п.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Представленный истцом акт выполненных работ не является основанием для оплаты работ, поскольку договорные отношения между сторонами отсутствуют, при этом ответчик для совместного осмотра и приемки выполненных работ не вызывался.
Представленные истцом в материалы дела фотографии свидетельствуют о наличии наледи, однако, не подтверждают факт ее устранения.
В ответ на уведомление Префектуры ЦАО по г.Москве от 23.03.2021 N ЦАО07-05-1429/21 о завершении работ, ответчик направил письменные возражения, в которых факт выполнения работ не признал (письмо от 31.03.2021 N 14302-9311/40).
При этом о спорное здание находится под охраной, в связи с чем установлен особый режим пропуска. Истец к ответчику за получением доступа к проведению работ не обращался, соответствующее уведомление о необходимости проведения работ не направлялось.
Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения и не могут служить основанием для удовлетворения апелляционной жалобы.
Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.11.2021 по делу N А40-146697/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Судья |
Л.А. Яремчук |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-146697/2021
Истец: ПРЕФЕКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ
Ответчик: ФГБУ НАУКИ ИНСТИТУТ АФРИКИ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
Третье лицо: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК ПРЕСНЕНСКОГО РАЙОНА", УПРАВА ПРЕСНЕНСКОГО РАЙОНА ГОРОДА МОСКВЫ