Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2022 г. N 07АП-12484/21 по делу N А02-805/2021

г. Томск

14 февраля 2022 г.

Дело N А02-805/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 февраля 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Колупаевой Л.А.,

судей: Аюшева Д.Н., Назарова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Терещенко Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (N 07АП-12484/2021) публичного акционерного общества "Россети Сибирь" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" на решение от 01.11.2021 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-805/2021 (судья Окунева И.В.)

по иску публичного акционерного общества "Россети Сибирь" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, ул. Энергетиков, д. 15, с. Майма, район Майминский, Республика Алтай, 649100)

к акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (ОГРН 1062224065166, ИНН 2224103849, ул. Ленина, д. 11/1, г.Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000)

о взыскании основного долга за июль 2020 по договору N 04090761008772 от 26.12.2013 в размере 18 830,26 руб.,

при участии в судебном заседании от истца: без участия (извещен); от ответчика: Солонцевая А.С. по доверенности от 31.12.2021, паспорт, диплом (в режиме веб-конференция); от третьих лиц: без участия (извещены).

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Сибирь" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (далее - ПАО "Россети Сибирь", истец, апеллянт) обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (далее - АО "Алтайэнергосбыт", ответчик) о взыскании основного долга за июль 2020 по договору N 04090761008772 от 26.12.2013 в размере 304 778, 52 руб.

Определением суда от 13.05.2021 исковое заявление ПАО "Россети Сибирь" принято к производству.

Определением от 28.05.2021 судом выделены в отдельное производство исковые требования ПАО "Россети Сибирь" к акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" о взыскании 26 601, 35 руб. основного долга, заявленных в отношении спорных правоотношений по точкам поставки электроэнергии потребителей - физических лиц. Производство по исковым требованиям о взыскании с ответчика в пользу истца 278 177, 17 руб. основного долга продолжено в рамках дела N А02-485/2021.

Определением от 22.10.2021 судом выделены в отдельное производство исковые требования ПАО "Россети Сибирь" к акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" о взыскании 4 456, 94 руб. основного долга, заявленных в отношении спорных правоотношений по точкам поставки электроэнергии, числящихся за потребителями Бильтиновым Алексеем Александровичем, Зуевым Михаилом Юрьевичем, Салинчиновым Виктором Коженяровичем, Арляповым Александром Николаевичем, Халиулиным Марсом Аглиуловичем, Иродовым Анатолием Карповичем, Ляшенко Ольгой Алексеевной, Гончаровой Еленой Георгиевной, Павлюшеным Анатолием Алексеевичем.

В отдельное производство выделены исковые требования ПАО "Россети Сибирь" к акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" о взыскании 3 314, 15 руб. основного долга, заявленных в отношении спорных правоотношений по точкам поставки электроэнергии, числящихся за потребителями Аманчиной Верой Николаевной, Каланаковой Аленой Валерьевной, Чалчибаевым Анатолием Амыровичем, Урбушевой Ламарой Владимировной, Байрамовой Айару Михайловной, Новиковым Олегом Сергеевичем, Абаковым Николаем Николаевичем, Тарских Григорием Ивановичем, Огурцовой Юлией Михайловной, Казанцевым Алексеем Сергеевичем, Сигаревой Клавдией Анатольевной.

В рамках дела N А02-805/2021 ведется производство по исковым требованиям о взыскании с акционерного общества "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" в пользу публичного акционерного общества "Россети Сибирь" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" 18 830, 26 руб. основного долга.

Истец обосновывает свои требования тем, что потребители - физические лица ненадлежащим образом организовали учет электрической энергии, о чем составлены акты проверки учета электроэнергии, в связи с чем истец предъявляет суммы к оплате расчетным способом.

В рамках дела N А02-805/2021 рассмотрены исковые требования, обоснованные ненадлежащим учетом электроэнергии в точках поставки следующих абонентов, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Арбаевой Ырыс Амыровны, Трыхманова Айата Андреевича, Сулеймановой Жанар Жанарбековны, Окашевой Ашии, Есенжарова Айдына Ерсайыновича, Солтонбаева Уюнбека Багаевича, Нурсалиева Кадырбека Талиповича, Якпунова Михаила Папашевича, Кумашева Келдибека Ыктияровича, Исановой Жулдуз Сеникболовны, Садуакасова Манапа Садуакасовича, Ахетовой Сауык Докеевны, Тельденова Карчаги Владимировича, Чильчиновой Алтынай Валерьевны, Чалчибаева Анатолия Амыровича, Коксегеновой Багилы Табараковны, Мухаметкалиевой Маржан Адаевны, Диятовой Айданы Боронбаевны, Илларионова Андрея Валерьевича, Исовой Светланы Кыйгасовны, Урванцевой Натальи Николаевны, Башариной Антонины Анатольевны, Кругликовой Светланы Николаевны, Клепикова Владимира Сергеевича, Ленской Ирины Ивановны, Чаштанова Василия Егоровича, Некешевой Ольги Васильевны, Чуртпанова Сергея Ивановича, Садоева Сергея Михайловича, Мекечиной Валентины Танышевны, Косиновой Елены Васильевны, Богдановой Светланы Викторовны, Чучиной Веры Филипповны, Мекечина Олега Тынышевича.

Решением от 01.11.2021 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-805/2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ПАО "Россети Сибирь" обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, таким образом, просит решение арбитражного суда Алтайского края от 01.11.2021 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-805/2021 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ПАО "Россети Сибирь" ссылается на то, что судом правила N 354 истолкованы неверно. При этом отмечает, что до 01.07.2020 разногласий с АО "Алтайэнергосбыт" по данным потребителям не возникало, изменения, которые вступили в силу с 01.07.2020, меняют не алгоритм расчета среднемесячного потребления или норматива потребления, а применение норматива и среднемесячного потребления в текущих расчетных периодах, то есть. до 01.07.2020 применялся норматив, до того момента, когда потребитель не поменяет прибор учета, а с 01.07.2020 применяется среднемесячное потребление, пока сетевая организация или гарантирующий поставщик не произведет замену прибора учета.

Определением от 24.12.2021 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено 09.02.2022.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу отмечает, что начиная с 1 июля 2020 года и до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем допуска сетевой организацией к эксплуатации соответствующего установленным требованиям индивидуального прибора учета электрической энергии, плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном настоящими Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.

Письменный отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) приобщен судом к материалам дела.

Истец и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили.

В порядке части 6 статьи 121, части 1, 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным приступить к рассмотрению апелляционной жалобы в отсутствие представителей истца и третьих лиц.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268, АПК РФ, доводы апелляционной жалобы, отзыва, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между ПАО "Россети Сибирь" (далее - исполнитель) и АО "Алтайэнергосбыт" (далее - заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 04090761008772 от 26.12.2013 (далее - договор), в соответствии с которым исполнитель обязуется оказать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии до конечных потребителей заказчика, указанных в приложении N 2 к настоящему договору, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора).

В июле 2020 года сетевой организацией были оказаны услуги на сумму 103 462 851, 48 руб., что подтверждается актом об оказании услуг по передаче электрической энергии по сети исполнителя N М00007 от 31.07.2020 года за расчетный период "июль 2020 г.", сведениями об объеме переданной электроэнергии, выставленной счет-фактурой N 9/002491 от 31.07.2020. Однако АО "Алтайэнергосбыт" акт об оказании услуги по передаче электрической энергии принят с разногласиями на сумму 26 601, 35 руб. в количестве 10242 кВт*ч.

Кроме того, АО "Алтайэнергосбыт" не оплатило объем переданной электроэнергии за июль 2020 года в сумме 278 177, 17 руб. Указанная задолженность возникла по причине проведения корректировки объема и стоимости услуги по передаче электрической энергии на основании протокола заседания комиссии по корректировке полезного отпуска N 7 от 31.07.2020. На основании уведомления о зачете АО "Алтайэнергосбыт" в одностороннем порядке произвело зачет взаимных требований на указанную сумму.

Всего объем и стоимость разногласий за услуги по передаче электрической энергии составляет 10 242 кВт*ч на сумму 304 778, 52 руб. в т.ч. НДС., что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из их необоснованности.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции соглашается с правильностью выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов (статья 3, пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Согласно части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из материалов дела следует, что по точкам поставки указанных истцом физических лиц применен расчетный способ определения полезного отпуска электроэнергии в связи с нарушениями учета, зафиксированными в актах проверки учета электроэнергии.

В том числе, в отношении потребителей Сулеймановой Ж.Ж., Нурсалиева К.Т. основанием для забраковки учета электроэнергии послужил разрыв вводного провода; в отношении абонентов Кумашева К.Ы. и Чалчибаева А.А. - срыв пломбы с приборов учета, в отношении Тельденова К.В. основанием указано отсутствие клеммной крышки на приборе учета, в отношении остальных абонентов - истечение межповерочных интервалов и необходимость установки прибора учета на границе балансовой принадлежности электросети.

В силу пункта 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в разделе данного документа приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в разделе X случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных названным документом и приложением N 3.

До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункту 179 Основных положений N 442 (в редакции, действующей на момент составления актов) в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В соответствии с пунктом 166 основных положений в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Расчетный способ по максимальной мощности является карательным, поскольку является реакцией на правонарушение, заключающееся в несанкционированном отборе ресурса из сети, и потому является не стимулом, а наказанием, устанавливающим обязанность по оплате количества ресурса, которое явно не было потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным для передачи, исходя из пропускной способности сети.

Подобные нормы приняты для всех видов ресурсоснабжения посредством присоединенной сети и фактически создают презумпцию потребления абонентом ресурса в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле.

Федеральным законом от 27.12.2018 N 522-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации" (далее - Закон N 522) были внесены дополнения в Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35 ФЗ). Статья 37 Закона N 35 ФЗ была дополнена пунктом 5, положения которого действует с 01.07.2020, за исключением абзаца 6 пункта 5, который вступает в силу с 01.01.2021.

Исходя из содержания абзацев 1, 3, 4 пункта 5 статьи 37, Закон N 35 ФЗ предусматривает переход с 1 июля 2020 года ответственности за учет электрической энергии, в том числе установку, своевременную замену и поверку приборов учета на сетевые организации.

В силу пункта 81 (12) Правил N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно материалам дела, приборы учета потребителей, разногласия по которым сложились по настоящему делу, признаны вышедшими из строя на основании проведенных истцом инструментальных проверок приборов учета. Результаты проверок зафиксированы в актах проверки приборов учета электроэнергии, подписанными представителями сетевой компании и потребителей.

Истец - сетевая компания, не заменил и не поверил приборы учета потребителей после 01.07.2020.

Порядок определения объема полезного отпуска потребителей коммунальной услуги по электроснабжению закреплен в пункте 59 Правил N 354.

В соответствии с пунктом 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

г) в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию - в отношении жилого дома (домовладения) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, если указанные события наступили после 1 июля 2020 г., - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета. В случае если выход из строя, утрата ранее допущенного к эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, истечение срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) наступили до 1 июля 2020 г. и потребителем в установленные сроки не была исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учета электрической энергии, начиная с 1 июля 2020 г. и до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем допуска гарантирующим поставщиком или сетевой организацией к эксплуатации соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета электрической энергии, плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном настоящими Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.

Суд верно установил, что применительно к рассматриваемым разногласиям подлежит применению подпункт "г" пункта 59 Правил N 354 для случаев выхода из строя ранее допущенного к эксплуатации индивидуального прибора учета, истечения интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил), когда такие события наступили до 1 июля 2020 года и потребителем в установленные сроки не была исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учета электрической энергии.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что начиная с 1 июля 2020 года и до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем допуска сетевой организацией к эксплуатации соответствующего установленным требованиям индивидуального прибора учета электрической энергии, плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном настоящими Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги

В соответствии с пунктом 59 Правил N 354 среднемесячный объем потребления коммунального ресурса потребителем определяется по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

При этом, ни пунктом 59 Правил N 354, ни иными нормами данного постановления не предусмотрен детальный порядок расчета среднемесячного объема потребления, не указано какие именно 6 месяцев для расчета необходимо учитывать (например, ближайшие к расчетному периоду 6 месяцев или любые 6 месяцев периода поставки ресурса).

В соответствии с частью 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах", если норма не содержит явно выраженного запрета на установление соглашением сторон условия договора, отличного от предусмотренного в ней, и отсутствуют критерии императивности, указанные в пункте 3 настоящего постановления, она должна рассматриваться как диспозитивная. В таком случае отличие условий договора от содержания данной нормы само по себе не может служить основанием для признания этого договора или отдельных его условий недействительными по статье 168 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" норма, определяющая права и обязанности сторон договора, является императивной, если она содержит явно выраженный запрет на установление соглашением сторон условия договора, отличного от предусмотренного этой нормой правила (например, в ней предусмотрено, что такое соглашение ничтожно, запрещено или не допускается, либо указано на право сторон отступить от содержащегося в норме правила только в ту или иную сторону, либо названный запрет иным образом недвусмысленно выражен в тексте нормы).

Норма пункта 59 Правил N 354 в части установления правила о том, что среднемесячный объем потребления определяется за период не менее 6 месяцев предусматривает обязательное требование. Вместе с тем, все случаи применения нормы не содержатся в указанном пункте, в связи с чем, истец и ответчик определили их в соглашении.

20.01.2020 между АО "Алтайэнергосбыт" и ПАО "Россети Сибирь" в лице филиала "Горно - Алтайские электрические сети" заключено дополнительное соглашение к договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 04090761008772 от 26.12.2013 (далее - дополнительное соглашение к договору).

Дополнительное соглашение N 21 от 20.01.2020 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 04090761008772 от 26.12.2013 предусматривает следующий порядок применения расчетных способов при определении объемов переданной электроэнергии.

В соответствии с пунктом 8 дополнительного соглашения к договору расчет объемов переданной электроэнергии (поставленной Потребителям Заказчика), осуществляется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления электроэнергии Потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в случаях и за расчетные периоды, указанные в пунктах 9 - 11 настоящего Регламента. Определение среднемесячного потребления осуществляется следующим образом:

- для расчета среднемесячного потребления определяется период, ограниченный конечными и начальными известными показаниями прибора учета. В качестве конечных показаний прибора учета принимаются показания, определенные в соответствии с пунктом 8.1 за ближайший из предшествующих (к текущему расчетному периоду) расчетный период. При этом не могут использоваться данные, полученные за периоды ранее 12 периодов, предшествующих текущему расчетному периоду.

В качестве начальных показаний прибора учета принимаются показания приборов учета за период, ближайший к расчетному периоду, в котором получены конечные показания, находящийся в интервале не менее 6 и не более 18 расчетных периодов, предшествующих периоду, в котором получены конечные показания.

В соответствии с пунктом 8.1 дополнительного соглашения к договору в качестве показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета указанных, в пункте 8 настоящего Регламента, используются показания приборов учета, снятые Исполнителем и (или) соответствующей ТСО в предыдущих расчетных периодах, а также показания приборов учета, полученные Заказчиком от Потребителей в предыдущих расчетных периодах (показания приборов учета, предоставленные Потребителем, в том числе предоставленных Потребителем при осуществлении платежа).

В соответствии с пунктом 8.2 дополнительного соглашения к договору если за 6 месяцев, предшествующих расчетному периоду, по какой-либо точке учета Потребителя отсутствуют какие-либо сведения о показаниях прибора учета, полученные способами, перечисленными в пункте 8.1. настоящего Регламента, то объем переданной электроэнергии, определяемый в соответствии с пунктом 8 настоящего Регламента, по такой точке учета принимается равным нулю, до появления сведений, указанных в пункте 8.1. настоящего регламента.

Приложением к дополнительному соглашению к договору является алгоритм определения величины полезного отпуска электроэнергии, который содержит алгоритм определения среднемесячного потребления.

АО "Алтайэнергосбыт" представило в дело расчеты среднемесячного потребления коммунального ресурса (электрической энергии по каждому из потребителей, при определении объема среднемесячного потребления применяя пункт 59 Правил N 354, пункты 8, 8.1 дополнительного соглашения N 21 от 20.01.2020 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 04090761008772 от 26.12.2013. Из расчетов следует, что среднемесячные объемы рассчитаны в размере 50 кВтч по потребителю Тельденову К.В., 186 кВтч по потребителю Чильчиновой А.В. (указанные объемы оплачены ответчиком и исключены из расчета исковых требований истцом), и по остальным потребителям - принимаются равными 0 кВтч.

Таким образом, судом верно установлено, что АО "Алтайэнергосбыт" при определении объема среднемесячного потребления применяет пункт 59 Правил N 354, а также пункт 8, 8.1 дополнительного соглашения N 21 от 20.01.2020 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 04090761008772 от 26.12.2013.

В качестве конечных показаний вышедших из строя приборов учета принимались показания, определенные за ближайший из предшествующих к текущему расчетному периоду (то есть к июлю 2020 года) расчетный период. Не использовались данные, полученные за периоды ранее 12 периодов, предшествующих текущему расчетному периоду.

В качестве начальных показаний вышедших из строя приборов учета принимались показания приборов учета за период, ближайший к расчетному периоду, в котором получены конечные показания, находящийся в интервале не менее 6 и не более 18 расчетных периодов, предшествующих периоду, в котором получены конечные показания.

Суд первой инстанции правомерно отметил, что данный порядок расчета среднемесячного потребления соответствует пункту 59 Правил N 354, пунктам 8, 8.1 дополнительного соглашения N 21 от 20.01.2020 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 04090761008772 от 26.12.2013.

Порядок же расчета среднемесячного потребления, использованный ПАО "МРСК Сибири", не соответствует условиям пунктов 8, 8.1 дополнительного соглашения N 21 от 20.01.2020 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 04090761008772 от 26.12.2013.

В качестве конечных показаний вышедших из строя приборов учета истец использует показания, которые не относятся к ближайшим из предшествующих к текущему расчетному периоду, то есть к июлю 2020 года, расчетный период. Кроме того, истец использует показания, полученные за периоды ранее 12 периодов, предшествующих текущему расчетному периоду, что недопустимо по условиям пункта 8 дополнительного соглашения к договору.

В качестве конечных показаний истец использует показания, полученные до выхода из строя приборов учета, а не показания, предшествующие расчетному периоду июль 2020 года.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что порядок расчета среднемесячного потребления, использованный истцом, не является верным, поскольку не основан на порядке расчета среднемесячного потребления, предусмотренном пунктами 8, 8.1 дополнительного соглашения N 21 от 20.01.2020 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 04090761008772 от 26.12.2013.

Оценивая иные изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в них отсутствуют ссылки на обстоятельства, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции и могли бы повлиять в той или иной степени на законность и обоснованность принятого судебного акта.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на подателя апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 01 ноября 2021 года Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-805/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Сибирь" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Председательствующий

Л.А. Колупаева

Судьи

Д.Н. Аюшев А.В. Назаров