Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2022 г. N 13АП-22675/21 по делу N А56-28279/2021

г. Санкт-Петербург

17 февраля 2022 г.

Дело N А56-28279/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 февраля 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе судьи Баженовой Ю.С.

при ведении протокола судебного заседания: до перерыва - секретарем Апхудовым А.А., после перерыва - секретарем Вороной Б.И.

при участии:

от истца: представитель Совкова О.Г. по доверенности от 10.01.2022;

от ответчика: до перерыва - представитель Болдышев Ю.В. по доверенности от 22.10.2021, после перерыва - представитель Маликов А.С. по доверенности от 06.04.2021;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22675/2021) публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.06.2021 по делу N А56-28279/2021 в порядке упрощенного производства, принятое

по иску Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (191144, Санкт-Петербург, ул.Новгородская, д.20, лит.А, пом.2-Н, ОГРН: 1027809244561, ИНН: 7832000076)

к публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго" (196247, Санкт-Петербург, площадь Конститутции, 1, ОГРН: 1027809170300, ИНН: 7803002209)

о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго" (далее - Ответчик, Общество) о взыскании 490 784 руб. 64 коп. неосновательного обогащения за период с 24.04.2019 по 30.09.2020, 21 679 руб. 22 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.04.2019 по 01.09.2020, а также процентов за пользование чужими денежными средствами с 02.09.2020, исчисленные в соответствии со ст.395 ГК РФ, до момента фактического исполнения обязательства по оплате неосновательного обогащения.

Определением от 08.04.2021 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства на основании ст.ст. 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.06.2021 удовлетворены исковые требования.

Не согласившись с решением суда, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт. В обоснование жалобы ее податель указывает, что поскольку на земельном участке расположено реконструированное здание ТП, расчет неосновательного обогащения подлежит исчислению по коду 11.2.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2021 апелляционная жалоба Общества принята к производству в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

В материалы дела от Комитета поступил отзыв на апелляционную жалобу с просьбой оставить решение в силе, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2021 с учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции на основании части 1 ст.272.1 АПК РФ назначил судебное заседание с вызовом сторон в судебное заседание.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Комитета возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, апелляционный суд установил следующее.

01.04.2013 между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (арендодателем) и открытым акционерным обществом энергетики и электрификации "Ленэнерго" (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка N 11/ЗД-03133 (далее - Договор), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок Зона 3, кадастровый номер 78:32:0001633:17, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, Серпуховская улица, д. 8, лит Г, площадью 21 кв.м. (далее - Участок).

Согласно сведениям ЕГРЮЛ с 30.07.2020 арендатор именуется публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго", с 22.04.2015 арендодатель именуется Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.

Согласно п.1.2 Договора Участок предоставляется для размещения объекта коммунального хозяйства (трансформаторной подстанции) (код - 11.2).

Участок передан арендатору по акту приема-передачи от 01.04.2013.

В силу п.3.1 Договора настоящий Договор действует по 04.07.2053 и вступает в силу с момента его государственной регистрации (Договор зарегистрирован 08.05.2015).

В соответствии с ведомостью инвентаризации земельного участка по функциональному использованию территории, выполненной ГУП "ГУИОН" по состоянию на 24.04.2019 (N 50870Г-19/19 от 26.06.2019), Общество использует в отсутствии правоустанавливающих документов прилегающий к арендуемому земельному участку земельный участок, не прошедший государственный кадастровый учет, из состава земель неразграниченной государственной собственности, площадью 15 кв.м, находящийся северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером 78:32:0001633:17 по адресу: Санкт-Петербург, Серпуховская улица, дом 8, литера Г. При этом, функциональное (фактическое) использование территории за пределами отведенных границ землепользования площадью 15 кв.м. определено по коду 18.0 "Иные виды деятельности (трансформаторная подстанция).

13.07.2020 по результатам проверки, проведенной Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга, установлено, что северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером 78:32:0001633:17 размещена трансформаторная подстанция N 5004 площадью 14,7 кв.м. (далее - Объект), Объект размещен на земельном участке, не прошедшим государственный кадастровый учет, государственная собственность в отношении которого не разграничена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Комитет направил в адрес Общества претензию от 01.09.2020 с требованием оплаты задолженности за фактическое пользование спорного земельного участка, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, оставление без удовлетворения которой послужило основанием для обращения Комитетом в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в полном размере, признав обоснованным исчисления суммы неосновательного обогащения, исходя из кода функционального использования 18.0 согласно ведомости инвентаризации земельного участка по функциональному использованию территории от 26.06.2019 (по состоянию на 24.04.2019), выполненной ГУП "ГУИОН".

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с Положением о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98, Комитет осуществляет управление, распоряжение государственным имуществом, распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельными участками, расположенными на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена; обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав Санкт-Петербурга при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность землепользования, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Доказательства принадлежности Участка Обществу на вещном праве в спорный период отсутствуют.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом иными правовыми актами или сделкой сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательное обогащение.

Поскольку Общество арендную плату за пользование Участком не вносило, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возникновении на стороне Общества неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование и в том месте, где оно происходило.

В Санкт-Петербурге арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в соответствии с законом Санкт-Петербурга от 05.12.2007 N 608-119 "О Методике определения арендной платы за земельные участи, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга" (далее - Постановление N 1379).

В соответствии с п.2.3 Положения о порядке определения базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в методике определения арендной платы за земельные участки, утвержденного Постановлением N 1379, код функционального использования территории определяется по фактическому функциональному использованию земельного участка (части земельного участка), в том числе зданий и сооружений.

В соответствии с п.2.7 указанного Положения при заключении договора арендной земельного участка арендная плата рассчитывается с применением кода функционального использования территории Кн - 18,0. При определении арендной платы применяются коэффициенты в соответствии с данным Положением, при этом понижающие коэффициенты (кроме Кп) устанавливаются равными 1,00, если иное не предусмотрено Положением. Кн - 18,0 предполагает использование земельного участка под любые разрешенные виды функционального использования в соответствии с договором аренды без изменения арендной платы.

Согласно пункту 2.8 названного Положения иные коды Кн, понижающие корректирующие коэффициенты, или базовая ставка для особых (льготных) видов деятельности арендаторов применяются при представлении арендатором ведомости инвентаризации земельного участка, выполненной СПб ГУП "ГУИОН".

Из представленной в материалы дела ведомости инвентаризации от 26.06.2019, выполненной СПб ГУП "ГУИОН", следует, что по состоянию на 24.04.2019 на спорном земельном участке площадью 15 кв.м. расположена трансформаторная подстанция, в связи с чем, при расчете суммы неосновательного обогащения за спорный период подлежит применению код 11.2 (Коммунальное хозяйство).

Согласно справочному расчету Комитета сумма неосновательного обогащения с применением кода функционального использования 11.2 составляет 4 393 руб.94 коп.

Указанный справочный расчет судом проверен, признан правильным, Ответчиком не оспорен.

Пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. Проценты подлежат начислению в порядке, установленном статьей 395 ГК РФ.

Согласно справочному расчету Комитета сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 24.04.2019 по 01.09.2020 на сумму неосновательного обогащения, определенную с применением кода функционального использования 11.2, составляет 237 руб. 52 коп.

В соответствии с п.48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ).

В связи с несоответствием выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела, обжалуемое решение подлежит изменению с принятием судом апелляционной инстанции нового судебного акта о частичном удовлетворении исковых требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с частью третьей статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.06.2021 по делу N А56-28279/2021, рассмотренному в порядке упрощенного производства, изменить.

Взыскать с публичного акционерного общества "Россетти Ленэнерго" в пользу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга 4 393 руб. 94 коп. неосновательного обогащения, 237 руб. 52 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения, рассчитанные исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, начиная с 02.09.2020 по день фактического исполнения обязательства.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества "Россетти Ленэнерго" в доход федерального бюджета 120 руб. государственной пошлины по иску.

Взыскать с Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в пользу публичного акционерного общества "Россетти Ленэнерго" 2 972 руб. 70 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Ю.С. Баженова