Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2022 г. N 04АП-290/22 по делу N А78-2535/2021

г. Чита

18 февраля 2022 г.

Дело N А78-2535/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2022 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей Бушуевой Е.М., Лоншаковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гурулевой А.А.,

при участии в судебном заседании представителей: от Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов - Щербаковой А.М., по доверенности N 11 от 14.01.2022; от Администрации городского поселения "Первомайское" муниципального района "Шилкинский район" - Гайлис Я.Ю., по доверенности N 16 от 30.11.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского поселения "Первомайское" муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 20 декабря 2021 года по делу N А78-2535/2021 по исковому заявлению Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН 1137500000978, ИНН 7536986902) к Администрации городского поселения "Первомайское" муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края (ОГРН 1057527013466, ИНН 7527007212) о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее - истец, Фонд) обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Администрации городского поселения "Первомайское" муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края (далее - ответчик, Администрация) о взыскании 4 533 064,20 руб. основного долга по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.07.2014 по 30.11.2020, а также 167 968,16 руб. неустойки за период с 01.04.2018 по 30.11.2020.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 20 декабря 2021 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, ответчик обратился в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить принятый по делу судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель указывает, что подписав акт сверки, Администрация признала долг за период с 01.08.2020 по 30.11.2020, но не долг в сумме 4 533 064,20 руб. Полагает, что суд неверно применил нормы материального права, поскольку акт сверки не является первичным документом. Указывает на несоразмерность неустойки.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Правительства Забайкальского края N 519 от 06.12.2013 (в редакции от 23.06.2014) создан Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов, осуществляющий деятельность регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края.

Ответчик является собственником жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, включенных в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, утвержденной Постановлением Правительства Забайкальского края от 30.12.2013 N 590.

Ссылаясь на то обстоятельство, что за квартиры, находящиеся в муниципальной собственности, ответчик оплату взносов на капитальный ремонт не произвел, на претензию не ответил, истец обратился в арбитражный суд с иском.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Положениями статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

Статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность собственников помещений в многоквартирном доме уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно пункту 5 статьи 6 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 N 875-ЗЗК обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Забайкальского края N 590 от 30.12.2013 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, в которую включены спорные многоквартирные жилые дома на территории муниципального района "Шилкинский район".

В соответствии со статьей 26 Закона Забайкальского края от 18.12.2009 N 321-ЗЗК "О нормативных правовых актах Забайкальского края" в редакции, действовавшей в спорный период, источниками официального опубликования законов края и иных нормативных правовых актов являются печатные издания: газета "Забайкальский рабочий", газета "Азия-Экспресс", а также сетевое издание "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Постановление Правительства Забайкальского края N 590 от 30.12.2013 опубликовано в газете "Азия-Экспресс" N 52/2 от 31.12.2013, а, соответственно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у ответчика возникла с 01.07.2014.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в спорный период был установлен постановлением Правительства Забайкальского края N 577 от 24.12.2013, постановлением Правительства Забайкальского края N 506 от 29.11.2017.

Площадь квартир подтверждена сведениями ЕГРН, а уровень благоустройства реестром МКД (л.д.67-85, 132-140 т.1).

Согласно сводному расчету истца в перечень квартир, являющихся муниципальной собственностью входит 318 квартир (л.д.43-54 т.1).

Ответчик обязательства, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Забайкальского края от 29.10.2013 N 875-ЗЗК, не исполнил, оплату взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, в которых находятся квартиры, являющиеся муниципальной собственностью, не произвел.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В материалы дела истцом представлен расчет задолженности (т.2), согласно которому задолженность определена исходя из площадей помещений и установленных в каждом периоде минимальных размеров взносов, что за спорный период составило 5 025 783 руб. 17 коп.

Расчет истца ответчиком не оспорен, судом проверен и признается верным.

В связи с заявлением ответчиком о пропуске истцом срока исковой давности, истец уточнил исковые требования, определив их размер исходя из размера, указанного в акте сверки взаимных расчетов по состоянию на 30.11.2020 (т.3, л.д. 18), подписанного сторонами без разногласий.

Согласно положениям статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново, время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.

Вопреки доводам заявителя жалобы, как верно указал суд первой инстанции, подписание Администрацией акта взаимных расчетов по состоянию на 30.11.2020, является свидетельством признания долга в целях перерыва течения срока исковой давности.

Поскольку истцом, представленным в материалы дела расчетом, подтвержден размер основного долга, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования в этой части.

Пунктом 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Расчет неустойки ответчик не оспорил, контррасчет не представил.

Судом расчет неустойки истца проверен и признается верным.

Поскольку заявления о снижении неустойки в суд первой инстанции от ответчика не поступало, а согласно части 7 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции, то апелляционный суд лишен возможности осуществить проверку доводов заявителя жалобы в этой части.

С учетом фактических обстоятельств дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но признаются судом необоснованными и не способными повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Забайкальского края от 20.12.2021 по делу N А78-2535/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

А.Е. Мацибора

Судьи

Е.М. Бушуева Т.В. Лоншакова