Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2022 г. N 12АП-33/22 по делу N А12-19672/2021

г. Саратов

17 февраля 2022 г.

Дело N А12-19672/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 февраля 2022 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Акимовой М.А.,

судей Землянниковой В.В., Степуры С.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Бессоновой С.Е.

при участии в судебном заседании представителя акционерного общества "Камышинский сортсемовощ" Беловой Н.Н., действующей на основании доверенности от 15.02.2021 N 1, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Мирошниченко О.В., действующей на основании доверенности от 27.05.2020 N 56, представителя Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области Джумакаевой Е.М., действующей на основании доверенности от 15.07.2021 N 90,

рассмотрев в открытом судебном заседании путём использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Волгоградской области апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26 ноября 2021 года по делу N А12-19672/2021 (судья Троицкая Н.А.)

по заявлению акционерного общества "Камышинский сортсемовощ" (403895, Волгоградская обл., г. Камышин, ул. Алтайская, д. 15, ОГРН 1073453002512, ИНН 3436109097)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (400001, г. Волгоград, ул. Калинина, д. 4, ОГРН 1043400443074, ИНН 3445071298)

заинтересованное лицо: Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, д. 15, ОГРН 1053444031299, ИНН 3444054540),

об оспаривании уведомления,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось акционерное общество "Камышинский сортсемовощ" (далее - АО "Камышинский сортсемовощ", общество, заявитель) с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ):

о признании недействительными уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее - Управление Росреестра по Волгоградской области, Управление, регистрирующий орган) от 15.07.2021 об отказе в государственной регистрации права на объекты недвижимости: N КУВД-001/2021-12521030/3 в отношении здания склада площадью 741,6 кв.м с кадастровым номером 34:36:000023:3511 по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Алтайская, д. 15, N КУВД-001/2021-12516294/2 в отношении здания конторы площадью 78,0 кв.м с кадастровым номером 34:36:000023:3512 по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Алтайская, д. 15, N КУВД-001/2021-12520155/3 в отношении здания гаража площадью 45,2 кв.м с кадастровым номером 34:36:000023:3513 по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Алтайская, д. 15, N КУВД-001/2021-12517071/3 в отношении здания склада площадью 231,1 кв.м с кадастровым номером 34:36:000023:3514 по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Алтайская, д. 15, N КУВД-001/2021-12515822/3 в отношении здания гаража площадью 40,6 кв.м с кадастровым номером 34:36:000023:3515 по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Алтайская, д. 15, N КУВД-001/2021-12520604/3 в отношении здания гаража площадью 165,4 кв.м с кадастровым номером 34:36:000023:3516 по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Алтайская, д. 15;

- о возложении на Управления Росреестра по Волгоградской области обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО "Камышинский сортсемовощ" и зарегистрировать право собственности АО "Камышинский сортсемовощ" на вышеуказанные объекты недвижимости.

Решением суда первой инстанции от 26 ноября 2021 года требования общества удовлетворены в полном объёме. С Управления в пользу общества взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Росреестра по Волгоградской области обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

АО "Камышинский сортсемовощ" возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, предоставленном в порядке статьи 262 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом согласно требованиям статьи 123 АПК РФ, а также в порядке статьи 186 АПК РФ, путём направления определения, выполненного в форме электронного документа, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 14 января 2022 года, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и отзыва на неё, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что 01 апреля 2021 года АО "Камышинский сортсемовощ" обратилось в Управление Росреестра по Волгоградской области с заявлениями о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, г. Камышин, ул. Алтайская, д. 15: нежилое здание общей площадью 741,6 кв.м; нежилое здание общей площадью 78 кв.м; нежилое здание общей площадью 45,2 кв.м; нежилое здание общей площадью 231,1 кв.м; нежилое здание общей площадью 40,6 кв.м; нежилое здание общей площадью 165,4 кв.м.

В качестве правоустанавливающего документа к заявлениям приложена копия передаточного акта от 19.11.2007 о передаче Комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области (передающая сторона) ОАО "Камышинский сортсемовощ" (принимающая сторона) имущественного комплекса государственного унитарного предприятия "Камышинский сортсемовощ" (далее - ВОГУП "Камышинский сортсемовощ") в соответствии с распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 07.11.2007 N 1236-р "О приватизации Волгоградского областного государственного унитарного предприятия "Камышинский сортсемовощ" (т.1 л.д.83-98).

Также к заявлениям приложены выписки из Единого государственного реестра объектов капитального строительства, выданные отделением г. Камышина Волгоградского филиала федерального государственного предприятия "Российской государственный центр инвентаризации и учёта объектов недвижимости" (далее - ФГУП "Ростехинвентаризация") и полученные при подписании передаточного акта, в отношении каждого объекта недвижимого имущества, что подтверждено описями документов, принятых для оказания государственных услуг (т.1 л.д.79).

14 апреля 2021 года государственным регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации права в соответствии пунктом 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) (не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав), пунктом 44 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ (не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") (т.1 л.д.60-69).

Осуществление действий по государственной регистрации прав на указанные объекты недвижимости приостановлено до 14 июля 2021 года.

15 июля 2021 года уведомлениями N КУВД-001/2021-12521030/3, N КУВД-001/2021-12516295/2, N КУВД-001/2021-12520155/3, N КУВД-001/2021-12517071/3, N КУВД-001/2021-12515822/3, N КУВД-001/2021-12520604/3 государственным регистратором отказано в государственной регистрации права собственности в отношении спорных объектов недвижимого имущества в связи с истечением срока приостановления и не устранением причины, приведённой в уведомлении о приостановлении (т.2 л.д.71-83).

Считая данные отказы незаконными и необоснованными, общество оспорило их в судебном порядке (с учётом уточнений заявленных требований).

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия у административного органа оснований для отказа обществу в государственной регистрации ранее возникшего вещного права. Все необходимые документы были предоставлены обществом при обращении в Управление.

Апелляционная жалоба Управления Росреестра по Волгоградской области мотивирована тем, что в предоставленных обществом заявлениях не содержалась информация о кадастровых номерах спорных объектов недвижимости, позволяющих их идентифицировать, что не соответствовало требованиям к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав. Документы, подтверждающие ранее возникшее право ВОГУП "Камышинский сортсемовощ" на спорные объекты недвижимого имущества, в Управление также не предоставлены. Кроме того, Управление считает, что не нарушило прав общества, поскольку, учитывая дату постройки спорных объектов (1959-1995 года), не препятствовало как регистрации права собственности ВОГУП "Камышинский сортсемовощ" на спорные объекты недвижимого имущества, так и признанию права собственности ОАО "Камышинский сортсемовощ" в судебном порядке.

Апелляционный суд считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, а также разъяснений, данных в пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действия, решения органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

При этом согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В свою очередь обязанность доказывания нарушения прав в соответствии со статьёй 65 АПК РФ лежит на заявителе.

В рассматриваемом случае судами обеих инстанций установлена указанная совокупность условий, свидетельствующая о незаконности уведомлений Управления Росреестра по Волгоградской области от 15.07.2021 N КУВД-001/2021-12521030/3, N КУВД-001/2021-12516295/2, N КУВД-001/2021-12520155/3, N КУВД-001/2021-12517071/3, N КУВД-001/2021-12515822/3, N КУВД-001/2021-12520604/3 об отказе в государственной регистрации прав в отношении спорных объектов недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

С государственной регистрацией прав Федеральный закон N 218-ФЗ связывает определённые юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.

Обязательными этапами проведения государственной регистрации прав является правовая экспертиза документов и проверка законности сделки, установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

Государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ).

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (пункт 1);

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (пункт 2);

иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (пункт 8).

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона N 218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учёте и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: в форме документов на бумажном носителе; в форме электронных документов и (или) электронных образов документов.

Частью 4 статьи 18 Федерального закона N 218-ФЗ предусмотрено, что к заявлению о государственном кадастровом учёте и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Федерального закона N 218-ФЗ).

Оспариваемые отказы в государственной регистрации прав мотивированы тем, что обществом не устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации: не предоставлены документы, подтверждающие право ВОГУП "Камышинский сортсемовощ" на объекты недвижимости, заявления на регистрацию права и переход права от ВОГУП "Камышинский сортсемовощ", а также заявления о включении в ЕГРН сведений об объектах недвижимого имущества, как о ранее учтённых, с приложением необходимых документов.

Из материалов дела следует, что ВОГУП "Камышинский сортсемовощ" являлось государственным унитарным предприятием.

На основании постановления Администрации города Камышина Волгоградской области от 27.06.1994 N 382 земельный участок с кадастровым номером 34:36:000023:181, общей площадью 2 662 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, г. Камышин, ул. Алтайская дом 15, передан в управление ВОГУП "Камышинский сортсемовощ" для эксплуатации производственной базы.

Согласно пункту 2 распоряжения Главы Администрации Волгоградской области от 23.10.2007 N 1093-р "Об условиях приватизации Волгоградского областного государственного унитарного предприятия "Камышинский сортсемовощ" (далее - Распоряжение N 1093-р) ВОГУП "Камышинский сортсемовощ", расположенное по адресу: 403870, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Алтайская, д. 15, приватизировано путём преобразования в открытое акционерное общество "Камышинский сортсемовощ" (далее - ОАО "Камышинский сортсемовощ") с уставным капиталом 9574000 рублей, состоящим из 9574 штук именных обыкновенных бездокументарных акций номинальной стоимостью одной акции 1000 рублей (т.2 л.д.104-105).

В соответствии с пунктом 3 Распоряжения N 1093-р утверждён состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ВОГУП "Камышинский сортсемовощ" согласно приложению 2.

Частью 1 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ) предусмотрено, что приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением следующих земельных участков:

находящихся у унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;

занимаемых объектами недвижимости, указанными в пункте 1 настоящей статьи, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов (часть 2 статьи 28 Федерального закона N 178-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона N 178-ФЗ состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте.

Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию, и о правах на них.

В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несёт ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права.

В передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

Исходя из передаточного акта от 19.11.2007 ВОГУП "Камышинский сортсемовощ" (правопредшественнику ОАО "Камышинский сортсемовощ") помимо земельного участка с кадастровым номером 34:36:000023:181 общей площадью 2662 кв.м, находящегося по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, г. Камышин, ул. Алтайская, дом 15, принадлежали и расположенные на данном земельном участке спорные объекты недвижимости, которые использовались в составе производственной базы: здание конторы 1959 года постройки, здание гаража 1959 года постройки, здание гаража 1972 года постройки, здание склада, гаража 1995 года постройки, здание склада 1966 года постройки, здание склада 1990 года постройки (т.1 л.д.83-86).

В соответствии с представленными обществом выписками от 15.05.2007 из Единого государственного реестра объектов капитального строительства, выданными отделением г. Камышина Волгоградского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация", указанные объекты недвижимости имеют один и тот же инвентарный номер 18:415:002:000506610 и адрес: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Алтайская, д. 15 (т.1 л.д.48-59).

Согласно общедоступной информации на сайте Росреестра. в подразделе "Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online" (https://lk.rosreestr.ru/eservices/real-estate-objects-online) спорные объекты недвижимости с инвентарным номером 18:415:002:000506610, расположенные по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Алтайская, д. 15, имеют кадастровые номера 34:36:00023:3511, 34:36:00023:3512, 34:36:00023:3513, 34:36:00023:3514, 34:36:00023:3515, 34:36:00023:3516.

Заявления АО "Камышинский сортсемовощ" от 01.04.2021 о государственном кадастровом учёте недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество поданы в регистрирующий орган через многофункциональный центр путём заполнения типовой формы (бланка) такого заявления.

При этом в разделе 4 данной типовой формы заявления в отношении объекта недвижимости указываются его вид, характеристика и её значение, адрес и дополнительная информация (т.1 л.д.80). Такая характеристика как "кадастровый номер" в данной форме отсутствует.

Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы о том, что в представленных обществом заявлениях не содержалось информации о кадастровых номерах спорных объектов недвижимости, позволяющих их идентифицировать, что не соответствовало требованиям к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, отклонены судом апелляционной инстанцией как необоснованные. Предоставленные обществом выписки от 15.05.2007 из Единого государственного реестра объектов капитального строительства по каждому объекту недвижимости позволяли их идентифицировать и установить их кадастровые номера.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам-правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРН), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включённого в план приватизации или передаточный акт.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона N 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Согласно части 5 статьи 69 Федерального закона N 218-ФЗ в случае отсутствия в ЕГРН сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьёй 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтённом объекте недвижимости в ЕГРН на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтённом объекте недвижимости;

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;

3) документов, подтверждающих ранее осуществлённый государственный учёт указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтённом объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтённом объекте недвижимости.

Учитывая изложенное, отсутствие в ЕГРН сведений о ранее зарегистрированных правах ВОГУП "Камышинский сортсемовощ" в отношении спорных объектов недвижимости не является основанием для отказа в государственной регистрации ранее возникшего вещного права, а является основанием для внесения таких сведений в ЕГРН, порядок внесения которых регламентирован статьёй 69 Федерального закона N 218-ФЗ, определяющей правила для внесения в ЕГРН сведений о ранее учтённых объектах недвижимости.

Суд апелляционной инстанции обращает внимание, что право собственности ОАО "Камышинский сортсемовощ" на земельный участок с кадастровым номером 34:36:000023:181, общей площадью 2 662 кв.м, расположенный по адресу: адрес нахождения: Волгоградская область, Камышинский район, г. Камышин, ул. Алтайская дом 15, также вошедший в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ВОГУП "Камышинский сортсемовощ", зарегистрировано 18.06.2008 на основании Распоряжения N 1093-р и передаточного акта от 19.11.2007, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права (т.2 л.д.103).

Распоряжение N 1093-р и передаточный акт от 19.11.2007, являющиеся в данном случае правоустанавливающими документами, были предоставлены обществом в Управление для регистрации права собственности на здания, находящиеся на данном земельном участке.

Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы о непредставлении обществом документов, подтверждающих ранее возникшее право ВОГУП "Камышинский сортсемовощ" на спорные объекты недвижимого имущества отклонены судебной коллегией как несостоятельные.

Как было указано выше, государственная регистрация прав на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ, при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН проводится по желанию их обладателей (часть 1 статьи 69 Федерального закона N 218-ФЗ).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.09.2012 N 5698/12 по делу N А41-9398/11, в ситуации, когда объекты недвижимости были созданы до 01.01.1995, при условии, что у соответствующего правопредшественника общества возникло право собственности на построенные им хозяйственным способом объекты недвижимости, которое в силу закона впоследствии перешло к заявителю, последнему надлежит обратиться за регистрацией ранее возникшего у него права собственности на построенные им объекты недвижимости в орган государственной регистрации, а в случае отказа в регистрации - оспорить этот отказ в арбитражном суде.

Учитывая изложенное, при предоставлении АО "Камышинский сортсемовощ" всех необходимых для регистрации прав на спорные объекты недвижимости документов отказы Управления в такой регистрации прав препятствуют обществу в осуществлении им прав собственника в отношении данных объектов. Доводы апелляционной жалобы об обратном отклонены судебной коллегией как несостоятельные.

Суд апелляционной инстанции считает верным вывод суда первой инстанции о незаконности отказа Управления в государственной регистрации права АО "Камышинский сортсемовощ" на спорные объекты недвижимого имущества.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем предоставленным доказательствам дана правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к несогласию с выводами суда первой инстанции, к повторению утверждений исследованных и правомерно отклонённых арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным. Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26 ноября 2021 года по делу N А12-19672/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.А. Акимова

Судьи

В.В. Землянникова С.М. Степура