г. Москва |
|
16 февраля 2022 г. |
Дело N А40-104733/21 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 февраля 2022 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ж.В.Поташовой,
судей: |
А.И.Трубицына, В.А.Свиридова, |
при ведении протокола |
секретарем судебного заседания Н.А.Третяком, |
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу ООО "ВИНОКОНЬЯЧНЫЙ ЗАВОД "АЛЬЯНС - 1892"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.12.2021
по делу N А40-104733/21
по заявлению ООО "ВИНОКОНЬЯЧНЫЙ ЗАВОД "АЛЬЯНС - 1892"
к ЦЕНТРАЛЬНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНЕ
о признании незаконным решения,
при участии:
от заявителя: |
Шумакова О.А. по дов. от 10.01.2022; |
от ответчика: |
Смирнов И.А. по дов. от 09.11.2021; |
УСТАНОВИЛ:
ООО "Виноконьячный завод "Альянс-1892" (далее по тексту также - Заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне (Ответчик) с требованием признать незаконными решения Центральной акцизной таможни о признании незаконными решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары: N 10009100/290121/0009663 от 07 мая 2021; N 10009100/290121/0009671 от 07 мая 2021; N 10009100/020221/0011467 от 07 мая 2021; N 10009100/281220/0152055 от 29 марта 2021; N 10009100/281220/0152087 от 29 марта 2021; N 10009100/281220/0152123 от 29 марта 2021; N 10009100/281220/0152134 от 19 марта 2021; N 10009100/040221/0012205 от 07 мая 2021; N 10009100/250221/0022644 от 13 мая 2021; N 10009100/080221/0014199 от 17 мая 2021; N 10009100/250121/0007701 от 29 апреля 2021; N 10009100/260121/0008232 от 02 мая 2021; N 10009100/050321/0027521 от 15 мая 2021; N 10009100/290121/0009865 от 14 апреля 2021; Обязать Центральную акцизную таможню возвратить ООО "Виноконьячный завод "Альянс-1892" уплаченные таможенные платежи по решениям Центральной акцизной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары: N 10009100/290121/0009663 от 07 мая 2021; N 10009100/290121/0009671 от 07 мая 2021; N 10009100/020221/0011467 от 07 мая 2021; N 10009100/281220/0152055 от 29 марта 2021; N 10009100/281220/0152087 от 29 марта 2021; N 10009100/281220/0152123 от 29 марта 2021; N 10009100/281220/0152134 от 19 марта 2021; N 10009100/040221/0012205 от 07 мая 2021; N 10009100/250221/0022644 от 13 мая 2021; N 10009100/080221/0014199 от 17 мая 2021; N 10009100/250121/0007701 от 29 апреля 2021; N 10009100/260121/0008232 от 02 мая 2021; N 10009100/050321/0027521 от 15 мая 2021; N 10009100/290121/0009865 от 14 апреля 2021, окончательный размер которых таможне определить на стадии исполнения решения арбитражного суда.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 10.12.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить по мотивам, изложенным в жалобе.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы жалобы.
Представитель налогового органа возражал против удовлетворения жалбы.
Сроки, предусмотренные ч. 4 ст. 198 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно счел соблюденными.
В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.
Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права.
Как установлено судом первой инсттанции, 16 сентября 2014 между ООО "Виноконьячный завод "Альянс-1892" (далее - Заявитель, Общество) и компанией "POITIERS ENTERPRISES LIMITED" заключен контракт N 2014/09, на основании условий которого Заявитель осуществил ввоз на территорию Таможенного союза товара - спиртовые настойки, полученные в результате дистилляции виноградного вина или выжимок винограда, в сосудах емкостью более 2 л (дистиллят коньячный), содержание спирта 69.9%, для производства алкогольной продукции, условия поставки СРТ - Черняховск (ИНКОТЕРМС - 2010) (далее - Товар).
В целях таможенного оформления товара Обществом в Акцизный специализированный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни (далее - Таможенный орган) Обществом поданы таможенные декларации, таможенная стоимость ввезенного товара по которым определена и заявлена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со ст. 39 ТКЕАЭС, в размере: 1) 5 973 898.42 руб. по ДТ N 10009100/290121/0009663; 2) 5 974 564.52 руб. по ДТN 10009100/290121/0009671; 3) 5 938 828.92 руб. по ДТ N10009100/020221/0011467; 4) 4 758 955.02 руб. по ДТ N10009100/281220/0152055; 5) 4 483 598.06 руб. по ДТ N10009100/281220/0152087; 6) 4 489 920.95 руб. по ДТN 10009100/281220/0152123; 7) 4 492 581.20 руб. по ДТN 10009100/281220/0152134; 8) 5 767 649.26 руб. по ДТ N10009100/040221/0012205; 9) 5 795 213.50 руб. по ДТ N10009100/250221/0022644; 10) 8 266 027.74 руб. по ДТN 10009100/080221/0014199; 11) 6 023 466.08 руб. по ДТN 10009100/250121/0007701; 12) 6 072 798.56 руб. по ДТN10009100/260121/0008232; 13) 8 179 316.53 руб. по ДТN10009100/050321/0027521; 14) 5 973 680.07 руб. по ДТN10009100/290121/0009865.
В подтверждение правильности определения таможенной стоимости товаров, перемещенных по каждой из указанных деклараций, а также на запросы таможенного органа Обществом представлены следующие документы и сведения: контракт от 16.09.2014 N 2014/09 с приложениями, спецификации, инвойсы, прайс-листы, автодорожные накладные, информационные письма, ведомости банковского контроля, журналы проводок ООО "Виноконьячный завод "Альянс-1892", CMR, письменные пояснения декларанта и другие документы.
Посчитав, что приложенными к декларациям на товары и предоставленными Обществом дополнительными документами и информацией не подтверждается заявленная таможенная стоимость товара, таможенным органом приняты следующие решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары:
1) от 07 мая 2021 по ДТ N 10009100/290121/0009663, согласно которому таможенная стоимость товара таможенным органом увеличена на 454 516.6 руб. (с 5 973 898.42 руб. до 6 438 414.02 руб.), в результате размер подлежащих уплате таможенных платежей в виде налога на добавленную стоимость (НДС) увеличен на 92 903.12 руб. (с 4 073 833.88 руб. до 4 166 737.00 руб.);
2) от 07 мая 2021 по ДТ N 10009100/290121/0009671, согласно которому таможенная стоимость товара таможенным органом увеличена на 464 566.81 руб. (с 5 974 564.52 до 6 439 131.33 руб.), в результате размер подлежащих уплате таможенных платежей в виде налога на добавленную стоимость (НДС) увеличен на 92 913.36 руб. (с 4 074 287.74 руб. до 4 167 201.10 руб.);
3) от 07 мая 2021 по ДТ N 10009100/020221/0011467, согласно которому таможенная стоимость товара таможенным органом увеличена на 502 929.92 руб. (с 5 938 828.92 до 6 441 758.04 руб.), в результате размер подлежащих уплате таможенных платежей в виде налога на добавленную стоимость (НДС) увеличен на 100 585.83 руб. (с 4 063 552.65 руб. до 4 164 138.48 руб.);
4) от 29 марта 2021 по ДТ N 10009100/281220/0152055, согласно которому таможенная стоимость товара таможенным органом увеличена на 674 561.77 руб. (с 4 758 955.02 до 5 433 516.79 руб.), в результате размер подлежащих уплате таможенных платежей в виде налога на добавленную стоимость (НДС) увеличен на 134 912.35 руб. (с 3 581 762.42 руб. до 3 716 674.77 руб.);
5) от 29 марта 2021 по ДТ N 10009100/281220/0152087, согласно которому таможенная стоимость товара таможенным органом увеличена на 942 066.27 руб. (с 4 483 598.06 до 5 425 664.33 руб.), в результате размер подлежащих уплате таможенных платежей в виде налога на добавленную стоимость (НДС) увеличен на 188 413.26 руб. (с 3 658 648.09 руб. до 3 711 303,75 руб.);
6) от 29 марта 2021 по ДТ N 10009100/281220/0152.123, согласно которому таможенная стоимость товара таможенным органом увеличена на 943 394.27 руб. (с 4 489 920.95 до 5 433 315,22 руб.), в результате размер подлежащих уплате таможенных платежей в виде налога на добавленную стоимость (НДС) увеличен на 188 678.85 руб. (с 3 527 858.07 руб. до 33 716 536.92 руб.);
7) от 19 марта 2021 по ДТ N 10009100/281220/0152134, согласно которому таможенная стоимость товара таможенным органом увеличена на 943 953.33 руб. (с 4 495 581.20 до 5 436 534.53), в результате размер подлежащих уплате таможенных платежей в виде налога на добавленную стоимость (НДС) увеличен на 188 790.67 руб. (с 3 529 948.47 руб. до 3 718 739.14 руб.);
8) от 07 мая 2021 по ДТ N 10009100/040221/0012205, согласно которому таможенная стоимость товара таможенным органом увеличена на 674 348.28 руб. (с 5 767 649.26 до 6 441 997.54), в результате размер подлежащих уплате таможенных платежей в виде налога на добавленную стоимость (НДС) увеличен на 134 869.66 руб. (с 4 029 583.69 руб. до 4 164 453.35 руб.);
9) от 13 мая 2021 по ДТ N 10009100/250221/0022644, согласно которому таможенная стоимость товара таможенным органом увеличена на 640 812.92 руб. (с 5 795 213.5 до 6 436 026.42), в результате размер подлежащих уплате таможенных платежей в виде налога на добавленную стоимость (НДС) увеличен на 128 162.58 руб. (с 4 017 120.35 руб. до 4 145 282.93 руб.);
10) от 17 мая 2021 по ДТ N 10009100/08022170014199, согласно которому таможенная стоимость товара таможенным органом увеличена на 1 138 747.99 руб. (с 8 266 027.74 до 9 404 775.73), в результате размер подлежащих уплате таможенных платежей в виде налога на добавленную стоимость (НДС) увеличен на 227 749.59 руб. (с 5 832 181.25 руб. до 6 059 930.84 руб.);
11) от 29 апреля 2021 по ДТ N 10009100/250121/0007701, согласно которому таможенная стоимость товара таможенным органом увеличена на 405 161.84 руб. (с 6 023 466.08 до 6 428 627.92), в результате размер подлежащих уплате таможенных платежей в виде налога на добавленную стоимость (НДС) увеличен на 81 032.36 руб. (с 4 065 459.15 руб. до 4 146 491.51 руб.);
12) от 02 мая 2021 по ДТ N 10009100/260121/0008232, согласно которому таможенная стоимость товара таможенным органом увеличена на 356 065.45 руб. (с 6 072 798.56 до 6 428 864.01), в результате размер подлежащих уплате таможенных платежей в виде налога на добавленную стоимость (НДС) увеличен на 71 213.09 руб. (с 4 081 385.02 руб. до 4 152 598.11 руб.);
13) от 15 мая 2021 по ДТ N 10009100/050321/0027521, согласно которому таможенная стоимость товара таможенным органом увеличена на 1 679 687.4 руб. (с 8 179 316.53 до 9 859 003.93), в результате размер подлежащих уплате таможенных платежей в виде налога на добавленную стоимость (НДС) увеличен на 335 937.48 руб. (с 5 803 696.75 руб. до 6 139 634.23 руб.);
14) от 14 апреля 2021 по ДТ N 10009100/290121/0009865, согласно которому таможенная стоимость товара таможенным органом увеличена на 464 498.25 руб. (с 5 973 680.07 до 6 438 178.32), в результате размер подлежащих уплате таможенных платежей в виде налога на добавленную стоимость (НДС) увеличен на 92 899.65 руб. (с 4 073 684.47 руб. до 4 166 584.12 руб.);
Как указано таможенным органом в обжалуемых решениях, представленными Обществом документами к декларациям на товар не подтверждаются заявленные сведения о величине таможенной стоимости товара, которая, по мнению таможенного органа, занижена.
В результате принятых таможенным органом решений Общество вынуждено было доплатить в качестве НДС денежные средства на общую сумму 2 059 061.85 руб.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с вышеуказанными требованиями.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Как установлено судом первой инстанции, из представленных документов, ООО "ВИНОКОНЬЯЧНЫЙ ЗАВОД "АЛЬЯНС-1892" на Акцизном специализированном таможенном посту (центр электронного декларирования) по ДТ N N 10009100/290121/0009663, 10009100/290121/0009671, 10009100/020221/0011467, 10009100/281220/0152055, 10009100/281220/0152087, 10009100/281220/0152123, 10009100/281220/0152134, 10009100/040221/0012205, 10009100/250221/0022644, 10009100/080221/0014199, 10009100/250121/0007701, 10009100/260121/0008232, 10009100/050321/0027521, 10009100/290121/0009865 задекларированы товары: "спиртовые настойки, полученные в результате дистилляции виноградного вина или выжимок винограда, в сосудах емкостью более 2л (дистиллят коньячный), содержание спирта 69.9%, для производства алкогольной продукции: 4-х летней выдержки, производитель "S.A.S. DISTILLERIE "TESSENDIER & FILS", Франция, 5-ти летней выдержки, производитель "S.A.S. DISTILLERIE "TESSENDIER & FILS", Франция".
Указанный товар ввезен на таможенную территорию ЕАЭС в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 16.09.2014 N 2014/09 лее - Контракт), заключенного ООО "ВИНОКОНЬЯЧНЫЙ ЗАВОД ЛЬЯНС-1892" (Россия, Покупатель) с компанией "POITIERS ENTERPRISES MITED" (Кипр, Продавец), на условиях поставки СРТ - Черняховск, IP-Скандава (ИНКОТЕРМС - 2010).
Таможенная стоимость рассматриваемых товаров определена Декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), предусмотренному статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
Для подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товаров Декларантом представлены следующие документы: вышеуказанный контракт с дополнительными соглашениями; спецификации по рассматриваемым поставкам; инвойсы по рассматриваемым поставкам; прайс-листы Продавца; товарнотранспортные накладные (CMR), железнодорожные накладные на рассматриваемые поставки; информационные письма декларанта.
При осуществлении проверки документов, представленных при декларировании товаров, выявлены основания для запроса документов и (или) сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС, поскольку документы и сведения не являлись достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости, таможенному органу не представлялось возможным проверить правильность формирования структуры таможенной стоимости товаров и включение в нее всех составляющих, предусмотренных действующим законодательством, кроме этого при проведении сравнительного анализа и оценки достоверности заявленного уровня таможенной стоимости рассматриваемых товаров установлено, что стоимость однородных товаров, выше стоимости рассматриваемых товаров.
В целях реализации права декларанта доказать обоснованность использования избранного им метода, а также достоверность представленных документов и сведений о таможенной стоимости товара на основании пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС у Общества запрошены следующие документы и сведения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров:
1) письменные пояснения и соответствующие документы относительно вопросов и замечаний, изложенных в запросах документов и (или) сведений, касательно таможенной стоимости ввезенного товара;
2) копии всех дополнений и приложений к Контракту;
3) документы, отражающие процесс согласования Продавцом и Покупателем количества, ассортимента и стоимости товаров, на основании которых формируются спецификации к Контракту;
4) документы, подтверждающие приобретение товара Продавцом и его право собственности на товар, задекларированный по рассматриваемой ДТ (договора, счета, банковские платежные документы, подтверждающие оплату счетов);
5) копия прайс-листа производителя товара ("S.A.S. DISTILLERIE "TESSENDIER & FILS"), выставленного компании ("POITIERS ENTERPRISES LIMITED", Кипр);
6) заверенные в установленном порядке копии инвойсов либо счета-проформы, выставленные производителем "S.A.S. DISTILLERIE "TESSENDIER & FILS" Продавцу товара "POITIERS ENTERPRISES LIMITED";
7) калькуляция стоимости товара с указанием всех компонентов: стоимость покупки товаров Продавцом от компании-изготовителя, стоимость упаковки, транспортировки, наценка Продавца;
8) банковские документы, подтверждающие оплату рассматриваемой (при наличии), а также предыдущих товарных партий в рамках Контракта (платежные поручения, свифты, ведомость банковского контроля) с детализацией по инвойсам;
9) бухгалтерские документы об оприходовании товара по рассматриваемым поставкам;
10) документы, подтверждающие отсутствие влияния взаимосвязи между Продавцом и Покупателем;
11) экспортные декларации страны отправления/происхождения товаров с переводом на русский язык, заверенным в установленном порядке;
12) транспортные документы по перевозке рассматриваемого товара, в соответствии с которыми он перемещался от изготовителя товаров (Франция) по таможенной территории ЕАЭС (транспортные договора, заявки, счета, документы по оплате и др.);
13) копии страховых документов (договор страхования, полис страхования, страховой сертификат и т.д.) на рассматриваемую поставку;
14) информацию о надбавке к цене, обычно производимой для получения прибыли и покрытия расходов (коммерческих и управленческих расходов);
15) информация о надбавке к цене, производимой ООО "ВИНОКОНЬЯЧНЫЙ ЗАВОД "АЛЬЯНС-1892" для получения прибыли и покрытия расходов (коммерческих и управленческих расходов) в размерах, обычно имеющих место в связи с продажей рассматриваемых товаров на внутреннем рынке Российской Федерации;
16) оферты, заказы или прайс-листы продавцов идентичных/однородных товаров либо копии независимых публичных источников информации;
17) иные документы, которые могут быть использованы в качестве дополнительных сведений для подтверждения заявленной таможенной стоимости в отношении рассматриваемых товаров и имеющиеся в распоряжении Общества.
Для выпуска товаров декларанту предложено предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, рассчитанное исходя из стоимости ранее задекларированных однородных товаров.
В установленный срок ООО "ВИНОКОНЬЯЧНЫЙ ЗАВОД "АЛЬЯНС-1892" в таможенный орган представлены копии следующих документов и сведений: пояснения Декларанта по вопросам, изложенным в запросах документов и (или) сведений; вышеуказанный Контракт; дополнительные соглашения от 02.09.2020 б/н, от 15.08.2017 б/н, от 30.08.2019 б/н, от 12.09.2018 б/н, от 15.09.2016 б/н, от 29.12.2017 б/н, от 26.07.2016 б/н, от 03.09.2018 б/н, от 21.07.2015 б/н, от 16.09.2015 б/н; спецификации по рассматриваемым поставкам; ведомости банковского контроля; реестры инвойсов по контрагенту "POITIERS ENTERPRISES LIMITED)); заявки, выставленные Декларантом; прайс-листы Продавца от 17.12.2020 б/н, 28.12.2020 б/н, 06.01.2021 б/н, 03.02.2020 б/н, 18.02.2021 б/н, 23.01.2020 б/н; акт сверки взаиморасчетов по Контракту; письмо Декларанта в адрес Продавца от 11.02.2021 N 155/1 о запросе документов; заявления на перевод с валютного счета от 11.02.2020 N 419, от 07.02.2020 N 412, от 17.02.2020 N 424, от 21.02.2020 N 427, от 26.02.2020 N 433, от 02.03.2020 N 435, от 28.12.2020 N 742, от 26.01.2021 N 20, от 31.12.2020 N 746; письмо Продавца от 22.03.2021 б/н с переводом на русский язык; бухгалтерские документы по рассматриваемым поставкам, журнал проводок; договор на международные автомобильные перевозки грузов от 01.01.2019 б/н, заключенный между декларантом и ООО "Смарт Логистию), счет от 06.11.2020 N 112, платежное поручение от 09.12.2020 N 8485. По ДТ N 10009100/290121/0009865 документы по запросу таможенного органа не представлены.
В установленный срок ООО "ВИНОКОНЬЯЧНЫЙ ЗАВОД "АЛЬЯНС-1892)) представлены документы и сведения, по результатам анализа которых в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенным органом принято решение о запросе дополнительных документов и (или) сведений, необходимых для устранения достоверности и полноты проверяемых сведений.
По дополнительным запросам документов и (или) сведений, направленным в рамках осуществления таможенного контроля по спорным ДТ, таможенному органу компанией ООО "ВИНОКОНЬЯЧНЫЙ ЗАВОД "АЛЬЯНС-1892)) представлена часть запрошенных документов и сведений.
По результатам таможенного контроля таможенным органом приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в указанные выше ДТ.
В качестве обоснования принятых решений о внесении изменений (дополнений), в сведения о заявленной таможенной стоимости, таможней указано следующее.
На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе, сведения о таможенной стоимости товаров (величине, методе определения таможенной стоимости товаров).
Пунктом 2 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации.
Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определённом статьёй 39 ТК ЕАЭС, согласно которой таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьёй 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС;
2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.
Пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.
При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств - членов ЕАЭС.
Применение декларантом первого метода определения таможенной стоимости является незаконным в виду следующего.
Пунктом 17 Порядка заполнения декларации таможенной стоимости, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 N 160, определено, что при совершении таможенных операций в графе 7 раздела "а" ДТС-1 декларантом указывается о наличии/отсутствии Продавцом и Покупателем товара взаимосвязи в значении, указанном ст. 37 ТК ЕАЭС.
В графе 7 раздела "а" ДТС-1 рассматриваемых ДТ Обществом указано отсутствии взаимосвязи между Продавцом и Покупателем. Согласно ст. 37 ТК ЕАЭС взаимосвязанными являются лица, которые оба прямо или косвенно контролируются третьим лицом.
Продавец "POITIERS ENTERPRISES LIMITED" не является производителем реализуемых коньячных спиртов, а фактически выступает посредником при реализации коньячного спирта между производителем и Декларантом.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц единственным учредителем (далее - ЕГРЮЛ), владеющим 100% уставного капитала Общества, является компания "Peregrina Ventures S.A.R.L.,SPF" (Люксембург).
Согласно письму Федеральной службы по финансовому мониторингу от 23.04.2021 N 03-02-03/9146 (далее - письмо Росфинманиторинга) дочерней компанией "Peregrina Ventures S.A.R.L.,SPF" (Люксембург) является компания "POITIERS ENTERPRISES LIMITED".
Таким образом, Декларант и Продавец являются взаимосвязанными лицами, поскольку контролируются одной компанией "Peregrina Ventures S.A.R.L.,SPF" (Люксембург).
При этом документальное подтверждение о продаже товаров невзаимосвязанным лицам для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС декларантом не представлено.
В соответствии с положениями статьи 39 ТК ЕАЭС декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, одним из следующих способов:
1) представление дополнительных документов и сведений, в том числе дополнительно запрошенных таможенным органом, характеризующих (отражающих) сопутствующие продаже обстоятельства. В целях определения влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, таможенный орган при проведении анализа сопутствующих продаже обстоятельств рассматривает все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, как была установлена рассматриваемая цена. В случае если в результате проведенного анализа таможенный орган установил, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами, этот факт является доказательством того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате;
2) представление документов и сведений, подтверждающих, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который товары ввезены на таможенную территорию ЕАЭС: стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС; таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС; таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 44 ТК ЕАЭС.
Из положений статьи 39 ТК ЕАЭС следует, что бремя доказывания отсутствия влияния взаимосвязи на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, возложено на декларанта.
Проверка влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, осуществляется в соответствии с разделом IV Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденных решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2012 г. N 283 (далее - Правила применения метода 1 определения таможенной стоимости товаров).
Пунктом 18 Правил применения метода 1 определения таможенной стоимости товаров установлено, что для подтверждения отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, декларант (таможенный представитель) должен представить документы и сведения, подтверждающие, например, что:
а) рассматриваемая цена товаров установлена исходя из обычной ценовой практики, принятой в соответствующем секторе производства товаров;
б) рассматриваемая цена товаров установлена таким же образом, каким продавец устанавливает цены товаров при продажах покупателям, не являющимся взаимосвязанными с этим продавцом;
в) рассматриваемая цена товаров обеспечивает покрытие всех расходов и получение прибыли, соответствующей обычной прибыли продавца за достаточно представительный период времени (например, на среднегодовом уровне) при продаже товаров того же класса или вида.
В случае если в результате проведенного анализа таможенный орган установил, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами, то этот факт является доказательством, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.
В этом случае стоимость сделки признается приемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров. Однако ни одного документа, позволяющего провести такой анализ, декларант не представил. В соответствии с п. 12 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - Постановление Пленума ВС N 49), лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене, и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота.
Однако не представлены декларантом, и не имеются в распоряжении таможенного органа отвечающие требованиям пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС документы (сведения), о чем таможенный орган и указал в оспариваемом решении.
Как указано в пункте 14 Постановления Пленума N 49: исходя из взаимосвязанных положений статей 313, 325 ТК ЕАЭС вывод о неподтвержденности заявленной таможенной стоимости формулируется таможенным органом в соответствии с тем объемом документов, сведений и пояснений, которые были им собраны, и даны (раскрыты) декларантом на данной стадии таможенного контроля.
Согласно абз. 2 п. 20 Постановления Пленума ВС N 49 от 26.11.2019 в тех случаях, когда взаимосвязь участников сделки установлена при проведении таможенного контроля и таможенным органом выявлены признаки недостоверного декларирования таможенной стоимости, декларант обязан подтвердить, что фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар цена была установлена в отсутствие влияния на нее взаимосвязи сторон сделки, в том числе посредством раскрытия информации о ценообразовании.
В запросе документов и(или) сведений у декларанта запрашивалось подтверждение отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену ввозимых товаров. Однако декларант не представил никаких доказательств, которые могли бы подтвердить, что очевидно имеющаяся взаимосвязь между продавцом и покупателем никак не повлияла на формирование таможенной стоимости ввозимого товара.
В соответствии с пунктом 1.1 Контракта (в редакции дополнительного соглашения к Контракту от 21.07.2015 б/н) Продавец продает, а Покупатель покупает коньячный дистиллят. Ассортимент, цена и условия оплаты указываются в Спецификации, являющейся неотъемлемой частью Контракта. Однако условия оплаты в представленных спецификациях отсутствуют.
Согласно пункту 5.1 Контракта (в редакции дополнительного соглашения к Контракту от 21.07.2015 б/н) оплата производится Покупателем согласно условиям и инвойсам, выставленным Продавцом и согласованным Покупателем в спецификации.
Стороны допускают следующие условия оплаты за товар: - полная или частичная оплата стоимости товара в течение 90 дней с момента получения товара Покупателем; - полная или частичная предоплата стоимости товара до момента получения товара Покупателем.
Дополнительным соглашением от 30.08.2019 N б/н к Контракту определено, что в случае, если отдельная спецификация на поставку товара и/или инвойс не содержит в себе указаний на конкретные условия оплаты товара, стороны производят расчеты за товар согласно общих условий Контракта.
Однако Контрактом определено несколько условий оплаты, которые не позволяют однозначно определить конкретный срок и условия платежа за ввозимые товары.
В инвойсах по рассматриваемым поставкам условия оплаты также отсутствуют. Данные обстоятельства не позволяют установить конкретные условия оплаты, согласованные в Контракте (постоплата или предоплата) и соотнести ее с представленными платежными документами. В графе "назначение платежа" заявлений на перевод с валютного счета от 11.02.2020 N 419, от 07.02.2020 N 412, от 17.02.2020 N 424, от 21.02.2020 N 427, от 26.02.2020 N 433, от 02.03.2020 N 435, от 28.12.2020 N 742, от 26.01.2021 N 20, от 31.12.2020 N 746 содержится ссылка только на номер Контракта. Реквизиты спецификации или инвойсов с целью идентификации произведенных платежей с конкретными поставками в данных документах отсутствуют.
При этом документы, подтверждающие оплату по ДТ N N 10009100/020221/0011467, 10009100/250221/0022644, 10009100/250121/0007701, 10009100/260121/0008232, 10009100/050321/0027521, 10009100/290121/0009865 в таможенный орган Обществом не представлены.
Представленные ведомости банковского контроля не позволяют идентифицировать платежи с рассматриваемыми поставками.
При этом пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" определено, что при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки паты товара.
По условиям пункта 4.3 Контракта цена товара включает в стоимость: погрузку; перевозку; пошлины, налоги, сборы, оплачиваемых при вывозе из страны отгрузки товара; таможенные формальности в стране отгрузки товара; услуги SGS в стране отгрузки товара. При этом калькуляция стоимости товара с указанием всех компонентов: стоимость покупки товаров Продавцом от компании-изготовителя, стоимость упаковки, транспортировки, торговая наценка декларантом не представлены по причине отсутствия таких документов в распоряжении ООО "ВИНОКОНЬЯЧНЫЙ ЗАВОД "АЛЬЯНС-1892".
Декларантом представлено письмо, направленное в адрес Продавца, а также ответ продавца, согласно которому калькуляция на товар от Продавца, а также от компании производителя является коммерческой тайной и не является обязательной для разглашения.
В качестве согласования стоимости цены товаров, декларантом представлены копии прайс-листов Продавца, которые выставлены в адрес ООО "ВИНОКОНЬЯЧНЫЙ ЗАВОД "АЛЬЯНС-1892" на определенных условиях поставки. Декларантом по иным поставкам представляются прайс-листы Продавца, выставленные от иной даты.
Кроме того, Декларантом по разным поставкам представляются прайс-листы Продавца, действующие в одинаковый период времени, но с различной ценой дистиллята четырехлетней выдержки.
При этом на момент выставления Продавцом инвойсов на товары, действовало несколько прайс-листов Продавца, в которых указана различная цена четырехлетнего дистиллята.
Таким образом, декларант представил прайс-листы Продавца, которые адресованы исключительно ООО "ВИНОКОНЬЯЧНЫЙ ЗАВОД "АЛЬЯНС-1892" на определенных условиях поставки, в связи с чем данный документ не является публичной офертой адресованной неограниченному кругу лиц и не может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего таможенную стоимость товаров.
Прайс-листы завода-изготовителя Обществом по запросам таможни не представлены, в связи с чем, ЦАТ не представлялось возможным определить формирование цены товара.
В целях подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товара таможенным органом запрашивалась экспортная декларация страны отправления/происхождения товара (Франция).
Экспортная декларация страны отправления/происхождения товара декларантом не представлена по причине отсутствия таких документов в распоряжении ООО "ВИНОКОНЬЯЧНЫЙ ЗАВОД "АЛЬЯНС-1892".
В свою очередь экспортная декларация страны отправления может служить документом, подтверждающим таможенную стоимость.
Согласно пункту 1.2 Контракта (в редакции дополнительного соглашения от 12.09.2018 б/н) доставка товаров осуществляется Продавцом, а отправителем товара являются следующие предприятия: "FORWARDIS", Франция; "S.A. TESSENDIER & FILS", Франция; "LUCIEN BERNARD & С1Е", Испания; "LA CERLA DEL GUADIANA, S.L.", Испания; "ALCOHOLERA DE LA PUEBLA S.A.", Испания. Согласно представленным документам, товар поставляется не напрямую от производителя ("S.A.S. DISTILLERIE "TESSENDIER & FILS", Франция), а через Продавца ("POITIERS ENTERPRISES LIMITED", Кипр), который при данной форме внешнеторговой сделки является посредником.
Документы, подтверждающие приобретение товара Продавцом у производителя и его право собственности на товар, задекларированный по рассматриваемым ДТ (договора, счета, банковские платежные документы, подтверждающие оплату счета) Декларантом по запросу таможенного органа не представлены.
Согласно инвойсам по ДТ N N 10009100/281220/0152087, 10009100/281220/0152123, 10009100/281220/0152134, 10009100/040221/0012205, 10009100/080221/0014199, 10009100/050321/0027521 стоимость четырехлетнего дистиллята на условиях поставки CIP - Скандава, СРТ-Черняховск составляет 3,34 евро/л 100% спирта, по ДТ NN 10009100/281220/0152055, 10009100/250121/0007701, 10009100/260121/0008232 стоимость пятилетнего дистиллята на условиях поставки СРТ-Черняховск - 3,54 евро/л 100%.
Декларантом при совершении таможенных операций по иной поставке товара, задекларированного по ДТ N 10009100/161020/0107472, представлены копии счетпроформ NN 200219А, 200219АВ, выставленные производителем товаров "S.A.S. DISTILLERIE "TESSENDIER & FILS" (Франция) в адрес Продавца, согласно которым стоимость четырехлетнего дистиллята составила 3.34 евро/л 100 % спирта, пятилетнего - 3,54 евро/л 100%, что аналогично цене, выставленной Продавцом (компаниейпосредником) в инвойсах ДТ NN 10009100/281220/0152087, 10009100/281220/0152123, 10009100/281220/0152134, 10009100/040221/0012205, 10009100/080221/0014199, 10009100/050321/0027521, по ДТ NN 10009100/281220/0152055, 10009100/250121/0007701, 10009100/260121/0008232 соответственно.
В соответствии с пунктом 3.2 Контракта стороны установили, что базис поставки СРТ (Черняховск, Россия), в соответствии с условиями Инкотермс-2010. Согласно дополнительному соглашению к Контракту от 02.09.2020 б/н стороны договорились дополнить п. 3.2. Контракта следующей редакцией: поставка товара железнодорожным транспортном осуществляется на условиях CIP жд станция Скандава (Инкотермс-2010).
Условия поставки CIP "Carriage and Insurance paid то..."/"Перевозка и страхование оплачены до" означает, что продавец осуществляет передачу товара номинированному им перевозчику и в дополнение к этому оплачивает стоимость перевозки, необходимой для доставки товара до согласованного пункта назначения. Согласно термину CIP продавец обязан обеспечить страхование товара от риска покупателя в связи со случайной гибелью или случайным повреждением товара во время перевозки.
По условиям поставки СРТ "Carriage paid то..."/"Перевозка оплачена до" (Инкотермс-2010) продавец осуществляет передачу товара названному им перевозчику, а также оплачивает стоимость перевозки, необходимой для доставки товара до согласованного пункта назначения.
Соответственно по поставкам на условиях CIP, СРТ Продавец оплачивает стоимость перевозки, необходимой для доставки товара до согласованного пункта назначения, дополнительно по условиям поставки CIP на Продавца возлагается страхование товара.
Соответственно издержки по транспортировке, страхованию, таможенному оформлению возлагаются на Продавца.
Исходя из вышеизложенных обстоятельств, таможенному органу невозможно определить коммерческую прибыль Продавца необходимую в том числе для покрытия транспортных расходов, страхования товара.
В целях подтверждения цены товаров, которая включает в себя стоимость расходов связанных с перевозкой рассматриваемого товара, таможенным органом запрашивались: договор транспортировки груза, счета на перевозку рассматриваемых поставок, транспортные тарифы на перевозку по маршруту следования ввозимого товара, действующие в период осуществления перевозки оцениваемой партии, документы, подтверждающие оплату перевозки.
Договор страхования и страховой полис по ДТ N N 10009100/080221/0014199, 10009100/050321/0027521 Обществом также не представлены.
Согласно письму Продавца от 22.03.2021 б/н условиями заключенного контракта не предусмотрено возложение на продавца обязанности по сбору и представлению информации касающейся деятельности перевозчиков, страховых компаний.
Таким образом, у таможенного органа имеются обоснованные сомнения том, что в цену товара Продавцом "POITIERS ENTERPRISES LIMITED" включены все расходы, связанные с перевозкой товаров до пункта назначения в соответствии с пунктом 4.3 Контракта.
Пунктом 4.3 Контракта определено, что цена товара включает в себя погрузку и перевозку товаров.
В целях подтверждения цены товаров, которая включает в себя стоимость расходов связанных с перевозкой рассматриваемого товара, таможенным органом запрашивались: договор транспортировки груза, счета на перевозку рассматриваемых поставок, транспортные тарифы на перевозку по маршруту следования ввозимого товара, действующие в период осуществления перевозки оцениваемой партии, документы, подтверждающие оплату перевозки.
Таким образом, у таможенного органа имелись обоснованные сомнения в том, что в цену товара Продавцом "POITIERS ENTERPRISES LIMITED" включены все расходы, связанные с перевозкой товаров до пункта назначения в соответствии с пунктом 4.3 Контракта.
Продавец реализует вышеуказанную продукцию по стоимости ниже (учитывая транспортные издержки) стоимости, за которую им данная продукция была приобретена у производителя, что противоречит условиям гражданского оборота.
Исходя из представленных документов следует, что продажа оцениваемого товара в адрес Заявителя компанией "POITIERS ENTERPRISES LIMITED" осуществляется без коммерческой выгоды (прибыли). В соответствии со ст. 2 ГК России предпринимательская деятельность является самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Исходя из вышеизложенных обстоятельств, таможенному органу невозможно определить коммерческую прибыль Продавца необходимую в том числе для покрытия транспортных расходов.
Реализация Продавцом товаров ООО "ВИНОКОНЬЯЧНЫЙ ЗАВОД "АЛЬЯНС1892" по внешнеторговому контракту без извлечения прибыли свидетельствует, что продажа товаров или их цена зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, что в соответствии со ст. 39 ТК ЕАЭС является ограничением в применении метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений, неся, в противном случае, бремя негативных для себя последствий. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
На основании ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле обстоятельств. Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств.
Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями ст. 68 АПК РФ, в соответствии с которой обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
По ДТ N 10009100/290121/0009865 документы по запросу таможенного органа не представлены, решение принято таможенным органом на основании документов, представленных Заявителем при декларировании.
Таким образом, заявителем в таможенный орган не было представлено достаточно доказательств для применения 1 метода.
Заявителем представлены доказательства, по его мнению подтверждающие таможенную стоимость товара. Однако, указанные документы не представлялись таможенному органу при проведении проверки, предметом исследования не были, соответственно, не могли быть учтены при принятии таможенным органом оспариваемых решений.
Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии условий, предусмотренных ч. 1 ст. 198 АПК РФ, необходимых для удовлетворения требований заявителя.
Указанные в апелляционной жалобе доводы были предметом рассмотрения и оценки суда при принятии обжалуемого акта. Каких-либо новых доводов апелляционная жалоба не содержит, а приведенные в жалобе доводы не опровергают правильности принятого по делу судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 10.12.2021 по делу N А40-104733/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья |
Ж.В. Поташова |
Судьи |
В.А. Свиридов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-104733/2021
Истец: ООО " ВИНОКОНЬЯЧНЫЙ ЗАВОД " АЛЬЯНС - 1892"
Ответчик: ЦЕНТРАЛЬНАЯ АКЦИЗНАЯ ТАМОЖНЯ