Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2022 г. N 13АП-38491/21 по делу N А56-46437/2021

г. Санкт-Петербург

16 февраля 2022 г.

Дело N А56-46437/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 февраля 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зотеевой Л.В.,

судей Лебедева Г.В., Протас Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания Хариной И.С.,

при участии:

от заявителя: Калачов Е.Н. по доверенности от 21.05.2021;

от ответчика: Богданова А.С. по доверенности от 17.05.2022; Ильина К.С. по доверенности от 29.12.2021;

от 3-го лица: Ильина К.С. по доверенности от 08.02.2022;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-38491/2021) ООО "Вегго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.2021 по делу N А56-46437/2021, принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Вегго"

к Северо-Западной электронной таможне

3-е лицо: Северо-Западное таможенное управление

об оспаривании решений,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Вегго" (далее - заявитель, Общество, ООО "Вегго") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решения Северо-Западной электронной таможни (далее - Таможня) от 03.12.2020 N РКТ-10228000-20/000186 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС по ДТ N 10228010/221020/0034707 и решения Северо-Западного таможенного управления (далее - СЗТУ) от 26.02.2021 N 15-02-20/10.

Решением суда от 04.10.2021 в удовлетворении заявления Обществу отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, судом нарушены нормы материального права, выводы, изложенные в решении суда, противоречат материалам дела. По мнению Общества, учитывая состав товара, его следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2004 90 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В судебном заседании представитель Общества жалобу поддержал; представители Таможен выразили несогласие с доводами апелляционной жалобы.

СЗТУ представлен письменный отзыв.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Обществом в рамках внешнеторгового контракта от 22.06.2020 N 001/06-2020, заключенного с ЗАО "Екомера ЛТ." (продавец, Литва), на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ввезены и задекларированы по декларации на товары (далее - ДТ) N 10228010/221020/0034707 следующие товары, в том числе:

- товар N 1 "Овощные смеси замороженные. Не содержат консервантов, не содержат уксус, не содержат красителей и ароматизаторов, не содержат ГМО. Веганский продукт, почти готов к употреблению. Полуфабрикаты веганские растительные замороженные_ Производитель AS UVIC, товарный знак VEGGO, марка VEGGO, артикулы 4779046470127, 4779046470134, 4779046470110_".

В графе 33 ДТ декларант указал классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 2004 90 980 0 "Овощи прочие, приготовленные или консервированные без добавления уксуса или уксусной кислоты, замороженные, кроме продуктов товарной позиции 2006: - прочие овощи и овощные смеси: -- прочие, включая смеси: --- прочие".

В отношении товара назначена таможенная экспертиза. В соответствии с заключением таможенного эксперта экспертно-исследовательского отдела N 2 (г. Псков) ЭКС филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 27.11.2020 N 12402010/0027473 товар идентифицирован как "замороженные, предварительно обжаренные изделия, приготовленные из измельченных овощей с содержанием в масс.%:

- крахмал - 23,2, сахароза - 13,1, изоглюкоза - 1,1, жир - 5,7, влага и легколетучие вещества - 39,6, хлорид иона в пересчете на хлорид натрия - 1,5 (артикул 4779046470127);

- крахмал - 6,8, сахароза - 2,6, глюкоза - 1,4, жир - 7,6, влага и легколетучие вещества - 41,9, хлорид иона в пересчете на хлорид натрия - 1,2 (артикул 4779046470134);

- крахмал - 16,4, сахароза - 2,9, глюкоза - 1,2, жир - 5,3, влага и легколетучие вещества - 50,6, хлорид иона в пересчете на хлорид натрия - 0,9 (артикул 4779046470110)..

По результатам таможенной экспертизы Северо-Западной электронной таможней принято решение от 03.12.2020 N РКТ-10228000-20/000186 о классификации товара в подсубпозиции: 2106 90 980 9 "Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: -- прочие: --- прочие: ---- прочие", в выпуске товара N 1, сведения о котором заявлены в ДТ N 10228010/221020/0034707, отказано.

Общество, не согласившись с Решением Северо-Западной электронной таможни, обжаловало его в порядке ведомственного контроля в Северо-Западное таможенное управление.

По результатам рассмотрения жалобы Общества Северо-Западное таможенное управление вынесло решение от 26.02.2021 N 15-02-20/10, которым отказало в удовлетворении жалобы Общества, признав Решение Северо-Западной электронной таможни законным.

Не согласившись с отнесением товара к иной товарной субпозиции и выводами, изложенными в решения от 03.12.2020 N РКТ-10228000-20/000186 и от 26.02.2021 N 15-02-20/10, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая Обществу в удовлетворении заявления, правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, части 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании, таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение).

Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Пунктом 5 Положения установлено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

В соответствии с ОПИ N 1 классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, и если такими текстами не оговорено иное, в соответствии с ОПИ NN 2, 3, 4 и 5 где это применимо.

В соответствии с ОПИ N 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ NN 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

В целях классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС используются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (далее - Пояснения), которые рекомендованы Коллегией Евразийской экономической комиссии к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21).

Общество, исходя из описания и состава товара, классифицировало его в товарной подсубпозицию ТН ВЭД ЕАЭС 2004 90 980 0 "Овощи прочие, приготовленные или консервированные без добавления уксуса или уксусной кислоты, замороженные, кроме продуктов товарной позиции 2006: - прочие овощи и овощные смеси: -- прочие, включая смеси: --- прочие".

В соответствии с текстом товарной позиции 2004 ТН ВЭД ЕАЭС, в нее включаются "Овощи прочие, приготовленные или консервированные без добавления уксуса или уксусной кислоты, замороженные, кроме продуктов товарной позиции 2006".

В соответствии с примечанием 1 (а) к группе 20 ТН ВЭД ЕАЭС в данную группу не включаются овощи, фрукты или орехи, приготовленные или консервированные способами, указанными в группе 07, 08 или 11.

Согласно примечанию 3 к группе 20 ТН ВЭД ЕАЭС в товарные позиции 2001, 2004 и 2005 включаются только те продукты группы 07 или товарной позиции 1105 или 1106 (кроме муки тонкого или грубого помола и порошка из продуктов группы 08), которые были приготовлены или консервированы способами, отличными от указанных в примечании 1 (а).

В Пояснениях к товарной позиции 2004 ТН ВЭД указано, что замороженные овощи данной товарной позиции - это овощи, включаемые в незамороженном виде в товарную позицию 2005.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 2005 ТН ВЭД "овощи прочие, приготовленные или консервированные, без добавления уксуса или уксусной кислоты, незамороженные, кроме продуктов товарной позиции 2006" в нее включаются только "овощи" группы 07 и 11 с учетом положений Примечания 1 (а) и 3 к группе 20 ТН ВЭД ЕАЭС.

Исходя из приведенного в ДТ описания, рассматриваемые товары имеют следующий состав:

- "Свекольные котлеты - веганский продукт, почти готов к употреблению, состав: 55 % свеклы, текстурированный соевый белок, вода, гороховая мука, картофельный крахмал, помидоры, лук, рапсовое масло, соль, гранулы чеснока, семена кунжута, зеленый лук, пертушка, дрожжевой экстракт" (артикул 4779046470127);

- "Соевые котлеты с мексиканскими приправами, веганский продукт, почти готов к употреблению_ Состав: текстурированный соевый белок, вода, семена подорожника, горох, рапсовое масло, помидоры, лук, гранулы чеснока, семена сельдерея, морковь, чеснок, петрушка, специи (зеленый лук, петрушка, черный перец, тмин), картофельный крахмал, дрожжевой экстракт" (артикул 4779046470134);

- "Котлеты морковно - капустные - веганский продукт, почти готов к употреблению_ Состав: морковь 34 %, капуста 30 %, текстурированный соевый белок, вода, горох, картофельный крахмал, помидоры, лук, рапсовое масло, соль, гранулы чеснока, семена кунжута, петрушка, черный перец, дрожжевой экстракт" (артикул 4779046470110).

По мнению Общества, в рассматриваемом случае выполняются условия классификации товара, перечисленные в примечании 3 к группе 20 ТН ВЭД ЕАЭС - продукты из группы 07, так как ввезенные товары приготовлены способом, отличным от указанных в примечании 1 (а) к группе 20, то есть еще дополнительно подверглись обжарке, в связи с чем классификация товара в подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 2004 90 980 0 является правлиьной.

Таможенным органом проведена экспертиза товара, в соответствии с заключением эксперта рассматриваемый товар (образцы N N 1-3) представляет собой замороженные, предварительно обжаренные изделия, приготовленные из измельченных овощей с содержанием в масс.%:

- крахмал - 23,2, сахароза - 13,1, изоглюкоза - 1,1, жир - 5,7, влага и легколетучие вещества - 39,6, хлорид иона в пересчете на хлорид натрия - 1,5 (артикул 4779046470127);

- крахмал - 6,8, сахароза - 2,6, глюкоза - 1,4, жир - 7,6, влага и легколетучие вещества - 41,9, хлорид иона в пересчете на хлорид натрия - 1,2 (артикул 4779046470134);

- крахмал - 16,4, сахароза - 2,9, глюкоза - 1,2, жир - 5,3, влага и легколетучие вещества - 50,6, хлорид иона в пересчете на хлорид натрия - 0,9 (артикул 4779046470110).

Как верно установил таможенный орган и с ним согласился суд первой инстанции, исходя из описания товара, представленного Обществом, а также заключения эксперта, рассматриваемый товар представляет собой готовые для употребления пищевые продукты с многокомпонентным составом (помимо овощей в состав входят текстурированные белки и иные компоненты).

Следовательно, товар не отвечает положениям Примечания 3 к группе 20 ТН ВЭД ЕАЭС (не относится к продуктам группы 07).

В соответствии с текстом товарной позиции 2106 в нее включаются "пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные".

Согласно Пояснениям к товарной позиции 2106 ТН ВЭД ЕАЭС при условии, что указанные продукты не поименованы или не включены ни в одну другую товарную позицию Номенклатуры, к данной товарной позиции относятся:

(А) Продукты, используемые либо непосредственно, либо после обработки (например, отваривания, растворения или кипячения в воде, молоке и т.д.) для употребления в пищу.

(Б) Продукты, полностью или частично состоящие из пищевых продуктов, используемых при приготовлении напитков, или пищевых продуктов, готовых для употребления в пищу.

В данную товарную позицию включаются готовые продукты, состоящие из смеси химических веществ (органических кислот, солей кальция и т.д.) с пищевыми продуктами (мукой, сахаром, сухим молоком и т.д.) для добавления в готовые продукты или в качестве их ингредиентов, или для улучшения некоторых их характеристик (внешнего вида, сохраняемости и т.д.) (см. общие положения к группе 38).

При таких обстоятельствах, Таможня правомерно классифицировала товар в подсубпозиции: 2106 90 980 9 "Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: -- прочие: --- прочие: ---- прочие".

Так как спорный товар, по своей сути, является продуктом, готовым к употреблению, оснований для применения в отношении него правил ОПИ 2б) и 3б) не имеется, учитывая, что правила ОПИ применяются последовательно. Таможенным органом при вынесении оспариваемого решения о классификации товара правомерно применены правила ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД.

Судом также правомерно отклонена ссылка Общества на решение BTI (Binding Tariff Information), поскольку товары, перечисленные в указанных решениях, не являются товарами, аналогичными рассматриваемым в рамках настоящего дела товарам.

При указанных выше обстоятельствах оснований для признания недействительными решений Северо-Западной электронной таможни от 03.12.2020 N РКТ-10228000-20/000186 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС по ДТ N 10228010/221020/0034707 и решения Северо-Западного таможенного управления от 26.02.2021 N 15-02-20/10 у суда первой инстанции не имелось.

В данном случае доводы апелляционной жалобы повторяют доводы Общества, изложенные в заявлении в суд, при этом выводы Общества, изложенные как в заявлении, так и апелляционной жалобе, основаны на неверном толковании норм права.

Нарушения или неправильного применения судом первой инстанции норм материального права не допущено, судом правильно установлены фактические обстоятельства дела и дана им надлежащая правовая оценка, в связи чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества и отмены решения суда не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы в размере 1500 руб. подлежат оставлению на подателе жалобы, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1 500 руб. подлежит возврату Обществу из федерального бюджета на основании платежного поручения от 11.11.2021 N 33.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04 октября 2021 года по делу N А56-46437/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вегго" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Вегго" из федерального бюджета РФ 1 500 руб. излишне уплаченной государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Зотеева

Судьи

Г.В. Лебедев Н.И. Протас