г. Санкт-Петербург |
|
21 февраля 2022 г. |
Дело N А42-11113/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 21 февраля 2022 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Фуркало О.В.
судей Лебедева Г.В., Протас Н.И.
при ведении протокола судебного заседания: Кроликовой Д.С.,
при участии:
от истца (заявителя): не явился, извещен;
от ответчика (должника): не явился, извещен;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7903/2021) акционерного общества "Концерн Росэнергоатом" Филиал "Кольская атомная станция" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 22.01.2021 по делу А42-11113/2018, принятое
по заявлению акционерного общества "Концерн Росэнергоатом" Филиал "Кольская атомная станция"
к Северо-Западному межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии;
о признании незаконным предписания,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" в лице филиала "Кольская атомная станция" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Северо-Западному межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в лице Отдела государственного контроля и надзора в Мурманской области (далее - СЗМТУ Росстандарта) о признании незаконным предписания Росстандарта от 15.10.2018 N 62 об устранении нарушений обязательных требований.
Решением суда первой инстанции от 20.11.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 08.02.2020, заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал недействительным предписание Росстандарта от 15.10.2018 N 62 за исключением запрета применения установки УПУ-6 для испытания повышенным напряжением до устранения выявленного нарушения и разработки в этой части плана мероприятий по устранению выявленного нарушения. В этой части в удовлетворении требований отказано.
Арбитражный суд Северо - Западного округа постановлением от 30.06.2020 решение Арбитражного суда Мурманской области от 20.11.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2020 по делу N А42-11113/2018 отменил. Дело направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Мурманской области. При этом удом кассационной инстанции указано на необходимость назначения экспертизы, так как имеется необходимость в специальных познаниях для правильного разрешения спора.
Решением от 22.01.2021 Арбитражный суд Мурманской области в удовлетворении заявленных требований отказал, в связи с отказом сторон от проведения экспертизы, экспертиза по делу не проведена.
АО "Концерн Росэнергоатом" Филиал "Кольская атомная станция" не согласившись с решением суда от 22.01.2021, обратилось с апелляционной жалобой, в обоснование которой ссылается на то, что доказательств того, что Кольская АЭС генерирует и в дальнейшем передает на оптовый рынок электроэнергию, качество которой не соответствует ГОСТ 32144-2013 не представлено. Кольская АЭС, как потребитель электроэнергии, не обязана осуществлять контроль качества электроэнергии на соответствие нормам, установленным ГОСТ 32144-2013, и порядок проведения такого контроля должен соблюдаться госорганом в ходе осуществления государственного надзора.
В отсутствие испытаний, подлежащих проведению Госорганом в ходе проверки на сетях потребителя, при наличии отрицательных результатов качества электроэнергии на сетях сетевой организации в точке поставки электроэнергии Кольской АЭС, выявленные в протоколах мониторинга Кольской АЭС отклонения допустимых значений качества электроэнергии, не свидетельствуют о нарушении качества электроэнергии именно со стороны Кольской АЭС.
По мнению подателя жалобы доказательств, подтверждающих, что мониторинг качества электроэнергии Кольской АЭС проводится в нарушение п.6.2.3.2 и п.6.2.3,3 ГОСТ 33073-2014 не представлено. Соотнесение центров питания (пунктов мониторинга), указанных в протоколах мониторинга Кольской АЭС, с пунктами мониторинга, указанными в п.6.2.3.2 ГОСТ 33073-2014, произведено госорганом без анализа схемы электроснабжения и актов разграничения между Кольской АЭС и сетевой организацией. Госорганом в материалах проверки не обозначены какие конкретно пункты мониторинга не соответствуют требованиям п. 6.2.3.2 ГОСТ 33073-2014.
Кольская АЭС применяет АИИС КУЭ утвержденного типа и прошедшей поверку, поскольку на данную систему имеется свидетельство об утверждении типа средства измерения от 17.04.2017 N 65734 и свидетельство о поверке от 19.04.2017 N 135314/415108/-2017. Выдача Росстандартом свидетельства об утверждении типа АИИС КУЭ на 20 точек, подтверждает тот факт, что 10-ть "малых точек" не подлежали включению в описание типа АИИС КУЭ, поскольку не измеряются с помощью этой системы.
Податель жалобы указывает, что у Кольской АЭС имеются все свидетельства о поверке с действующими сроками поверки (до 03.01.2020) и знаком первичной поверки завода-изготовителя. Факт использования УССВ-35НУ8 в системе АИИС КУЭ не доказан, а нарушения в отношении УССВ-16НУ8 в ходе проведения проверки Госорганом не устанавливались. Доказательств того, что при поверке средства измерения в сфере государственного регулирования требуется проведение поверки именно диапазона, не представлено.
Сертификат об утверждении типа N 8150 на АММ-90 зарегистрирован в Госреестре под N 19791-00 после поставки на объект эксплуатации (Кольскую АЭС), но до ввода в промышленную эксплуатацию. Сертификат об утверждении типа АММ-90 N 8150 выдан заместителем Председателя Госстандарта России. Описание типа подписано представителем организации-заявителя и руководителем лаборатории государственных эталонов в области ионизирующих излучений ГЦИ СИ ГУП "ВНИИМ им. Д.И. Менделеева". Кроме того, госоргану было предоставлено свидетельство о поверке на указанную систему N 86П-17/ИИ от 30.10.2017 со сроком действия до 29.10.2018. Таким образом, доводы госоргана о том, что Концерн используется систему АММ-90, входящую в систему АСКРО, неутвержденного типа, являются необоснованными.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.06.2020 N 912 Приказ Минприроды России от 07.12.2012 N 425, на который ссылается суд в своем решении, утратил силу и не применяется на территории РФ с 01.01.2021. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 N1847 утвержден Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, согласно которому с учетом установленного предела допустимой погрешности измерения, диапазон измерений, указанный в описании типа АММ-90, соответствует требованиям закона.
Госорганом в ходе проведения проверки не исследовался вопрос о правомерности использования 9 каналов в составе АСРК и нарушения в этой части Кольской АЭС не вменялись, и до настоящего времени Госорганом не предоставлено доказательств, достоверно подтверждающих, что эти каналы отнесены к сфере государственного регулирования.
В предписании не указано, должен ли быть утвержден тип на АСКРО-2 в целом либо на каждую из станций АМС в отдельности.
Возложение госорганом обязанности на Кольскую АЭС по обеспечению аттестации методик, разработанных и утвержденных федеральным органом исполнительной власти, противоречит требованиям закона, поскольку обязанность по передаче сведений об аттестованных методиках (методах) измерений в ФИФ была установлена законодателем только с 08.03.2016 в соответствии с Порядком аттестации первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений и методик (методов) измерений и их применения", утвержденным приказом Минпромторга России от 15.12.2015 N 4091. При этом, Порядок не устанавливает обязанности по внесению сведений в ФИФ о методиках, аттестованных до его утверждения и вступления в силу. Кроме того, сведения об аттестованных методиках (методах) передает лицо, проводящее аттестацию методик (методов) измерений. Кольская АЭС к категории таких лиц не относится.
Кольской АЭС представлены доказательства того, что испытание изоляции допускается проводить испытательной установкой и УПУ-6 не отнесена к средствам измерений, что подтверждается ответом Госстандарта от 24.12.2019 N СГ-24254/04.
Ни до проверки, ни в ходе проверки госорганом не запрашивались данные о средствах измерений и измерительных системах для внуриреакторного контроля энергоблоков, систем управления и защиты реакторов, контроля и управления реакторных и турбинных отделений и т.п.
АО "Концерн Росэнергоатом" заявлено ходатайство о назначении экспертизы во исполнение указаний суда кассационной инстанции и для правильного разрешения спора. Представило ходатайство об отложении судебного разбирательства для подготовки вопросов экспертов и предоставления перечня экспертных учреждений.
Определением от 23.11.2021 суд апелляционной инстанции назначить по делу N А42-11113/2018 судебную техническую экспертизу, проведение которой поручено эксперту автономной некоммерческой организации "Центр Строительных экспертиз" (196066, Санкт - Петербург, Ленинский пр. д. 161 офис 43) Попову Александру Владимировичу.
Производство по делу А42-11113/2018 приостановлено на период проведения судебной технической экспертизы.
Определениями от 02.02.2022 (протокольными) производство по делу возобновлено и в судебном заседании объявлен перерыв до 09.02.2022, в связи с невозможностью подключения представителя заявителя к онлайн - заседанию в результате технического сбоя.
Определением от 07.02.2022 судебное заседание отложено на 16.02.2022 в связи с болезнью судьи Фуркало О.В. и невозможностью сформировать судебный состав.
Определением от 16.02.2022 суд апелляционной инстанции производство экспертизы по настоящему делу прекратил.
Как следует из материалов дела, от Центрального межрегионального территориального управления Росстандарта (далее - ЦМТУ Росстандарта) поступило ходатайство о замене СЗМТУ Росстандарта на его правопреемника - ЦМТУ Росстандарта на основании статьи 48 АПКК РФ, поскольку согласно сведений, содержащихся в выписке из ЕГРЮЛ от 25.11.2021 СЗМТУ Росстандарта прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Центральному межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
Возражений против заявленного ходатайства сторонами не представлено.
Согласно части 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.
Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Суд апелляционной инстанции, принимая во внимание, что фактические обстоятельства подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ, руководствуясь статьей 48 АПК РФ, ходатайство удовлетворяет и производит замену Северо - Западного межрегионального Территориального Управления Росстандарта (ИНН: 7839304330) на его правопреемника Центральное Межрегиональное Территориальное Управление Росстандарта (ИНН: 7727521471).
Также АО "Концерн Росэнергоатом" и ЦМТУ Росстандарта обратились с ходатайством об утверждении мирового соглашения от 20.01.2022, представлен оригинал мирового соглашения.
В мировом соглашении указано, что сторонам последствия заключения мирового соглашения разъяснены и понятны.
Текст мирового соглашения подписан со стороны АО "Концерн Росэнергоатом" Заместителем генерального директора - директор филиала АО "Концерн Росэнергоатом" В.В.Омельчук со стороны ЦМТУ Росстандарта - руководителем М.Г. Калинниковой.
В силу части 1 статьи 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.
В соответствии с частью 2 статьи 140 АПК РФ мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой. В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов, санкции за его неисполнение или ненадлежащее исполнение и иные условия, не противоречащие федеральному закону.
Исследовав материалы дела, обсудив условия мирового соглашения и проверив их соответствие закону, апелляционный суд пришел к выводу, что данное мировое соглашение заключено в интересах сторон, не противоречит закону, иным нормативным актам, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно части 2 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения и в иных предусмотренных названным Кодексом случаях.
В соответствии с пунктом 3 части 9 статьи 141 АПК РФ и подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.
Денежные средства в сумме 1 900 000 рублей, перечисленные на депозитный счет Тринадцатого арбитражного апелляционного суда платежным поручением N 3989 от 28.10.2021, в связи с непроведением судебной экспертизы, подлежат возвращению АО "Концерн Росэнергоатом" Филиал "Кольская атомная станция"
Руководствуясь статьями 48, 49, 139-141, 150, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 22.01.2021 по делу N А42-11113/2018 отменить.
В порядке процессуального правопреемства по настоящему делу заменить Северо - Западное межрегиональное Территориальное Управление Росстандарта (ИНН: 7839304330) на его правопреемника Центральное Межрегиональное Территориальное Управление Росстандарта (ИНН: 7727521471).
Утвердить по делу N А42-11113/2018 мировое соглашение от 20.01.2022, заключенное между акционерным обществом "Концерн Росэнергоатом" Филиал "Кольская атомная станция" и Центральным Межрегиональным Территориальным Управлением Росстандарта на следующих условиях:
1. В соответствии со сведениями, содержащимися в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ГРН 2217710832470 от 25 ноября 2021 г., СЗМТУ Госстандарта прекратило деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения к ЦМТУ Госстандарта.
Правопреемником СЗМТУ Госстандарта является ЦМТУ Госстандарта.
2. Приказом ЦМТУ Госстандарта от 14 декабря 2021 г. N 88 и Приказом ЦМТУ Госстандарта от 11 января 2022 г. N3 акт проверки от 15 октября 2018 г. N 118/07, предписание от 15 октября 2018 г. N 62 отменены в связи с несоответствием действующему законодательству, недоказанностью нарушений в следующей части:
2.1. Пункты 2.1.2, 2.2.2 акта проверки от 15 октября 2018 г. N 118/07, раздел I предписания от 15 октября 2018 г. N 62 в полном объеме;
2.2. Пункт 3.2.2.1 акта проверки от 15 октября 2018 г. N 118/07, пункт 1 раздела II предписания от 15 октября 2018 г. N 62 в части нарушения обязательных требований Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений":
2.2.1. Применение системы автоматизированной информационно- измерительной коммерческого учета электроэнергии (АИИС КУЭ) филиала АО "Концерн Госэнергоатом" "Кольская атомная станция" (зав. N 422200.097) неутвержденного типа и не прошедшей поверку в составе 30 каналов измерения;
2.2.2. Применение в составе системы автоматизированной информационно-измерительной коммерческого учета электроэнергии (АИИС КУЭ) филиала АО "Концерн Госэнергоатом" "Кольская атомная станция" (зав. N 422200.097) трансформаторов напряжения С5Е524В (зав. NN 30788375, 30788365, 30788364, 30788391, 30788390, 30788397, 30788399, 30788389, 30788380, 30788396, 30788385, 30788381, 30788382, 30788383, 30788376, 30788387, 30788388, 30788402, 30788404), не прошедших в установленном порядке поверку;
2.2.3. Применение в составе системы автоматизированной информациоршо-измерительной коммерческого учета электроэнергии (АИИС КУЭ) филиала АО "Коьщерн Госэнергоатом" "Кольская атомная станция" (зав. N 422200.097) устройств синхронизации системного времени на базе СГ5-приемника типа УССВ-35НУ5 в количестве 2 ед. (данные представленного паспорта: зав. N 000295, дата проверки 23.09.2004, изготовитель - ООО "Эльстер Метроника") неутвержденного типа, не прошедших в установленном порядке поверку;
2.3. Пункт 3.2.2.2 акта проверки от 15 октября 2018 г. N 118/07, пункт 2 раздела II предписания от 15 октября 2018 г. N 62 в части нарушения обязательных требований Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений":
2.3.1 Применение системы дозиметрического контроля радиационной обстановки в окружающей среде ААМ-90 (АСКРО-3) (дата изготовления - 22 ноября 1999 г., изготовитель - фирма "Rados Technology Oy", Финляндия), диапазон измерений которой не соответствует диапазону измерений, установленному "Перечнем измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и выполняемых при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды, и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности измерений", утвержденным Приказом Минприроды России от 7 декабря 2012 г. N 425;
2.3.2 Применение системы дозиметрического контроля радиационной обстановки в окружающей среде АС1СР0-РИ0Н (АСКРО-1) (изготовитель - Филиал ФГУП НПО "Радиевый институт им. В.Г. Хлопина НТЦ "РИОН"), на которую необоснованно с нарушением требований к поверке, изложенных в описании типа (регистрационный N 22867-02), выданы свидетельства о поверке от 22 февраля 2017 г. N 14П-17/ИИ, от 30 октября 2017 г. N 85П-17/ИИ, так как в них отсутствуют сведения о применении для поверки комплекта поверочного УПИК-2-70-М; диапазон измерений которой не соответствует диапазону измерений, установленному "Перечнем измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и выполняемых при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды, и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности измерений", утвержденным Приказом Минприроды России от 7 декабря 2012 г. N 425;
2.3.3 Применение автоматизированной системы контроля радиационной обстановки АСКРО-2, состоящей из автоматической метеорологической станции АМС (дата изготовления - 30 сентября 1998 г., изготовитель - фирма VAISALA Oyj, Финляндия) неутвержденного типа, не прошедшей в установленном порядке поверку;
2.3.4. Применение систем термолюминесцентных дозиметрических автоматизированных Harshaw (зав. N N 0404226, 0407230, дата вьшуска -2006 г., регистрационный N 29131-05; зав. N 1311395, дата выпуска - 2013 г., регистрационный N 46371-11; изготовитель - фирма "Thermo Fisher Scientific", США), диапазон измерений которых не соответствует диапазону измерений, установленному "Перечнем измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и выполняемых при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды, и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности измерений", утвержденным Приказом Минприроды России от 7 декабря 2012 г. N 425;
2.3.5. Применение установки УПУ-6 для испытаний повышенным напряжением неутвержденного типа, не прошедшей в установленном порядке поверку;
2.3.6. Применение систем обнаружения радиоактивных материалов стационарных Янтарь-2Л (зав. N 032-2), Янтарь-1Ж (зав. NN 0297-13, 0298-13, 0299-13), в отношении которых не представлены документы на контрольные источники и свидетельства о поверке;
2.4. Пункты 1, 2, 6 раздела III предписания от 15 октября 2018 г. N 62 в полном объеме;
2.5. Пункт 3 раздела III предписания от 15 октября 2021 г. N 62 в части поверки трансформаторов напряжения С5Е824В (зав. NN 30788375, 30788365, 30788364, 30788391, 30788390, 30788397, 30788399, 30788389, 30788380, 30788396, 30788385, 30788381, 30788382, 30788383, 30788376, 30788387, 30788388, 30788402, 30788404), систем обнаружения радиоактивных материалов стационарных Янтарь-2Л (зав. N 032-2), Янтарь-1Ж (зав. NN 0297-13, 0298-13, 0299-13);
2.6. Пункт 4 раздела III предписания от 15 октября 2021 г. N 62 в части замены либо утверждения типа системы автоматизированной информационно- измерительной коммерческого учета электрической энергии (АИИС КУЭ) филиала АО "Концерн Росэнергоатом" "Кольская атомная станция" (зав. N 422200.097), трансформаторов напряжения С5Е524В (зав. NN 30788375, 30788365, 30788364, 30788391, 30788390, 30788397, 30788399, 30788389, 30788380, 30788396, 30788385, 30788381, 30788382, 30788383, 30788376, 30788387, 30788388, 30788402, 30788404), устройств синхронизации системного времени на базе СР5-приемника типа УССВ-35НУ5 в количестве 2 единиц;
2.7. Пункт 5 раздела III предписания от 15 октября 2018 г. N 62 в части замены систем термолюминесцентных дозиметрического автоматизированных Harshaw (зав. NN 0404226, 0407230, 1311395), системы дозиметрического контроля радиационной обстановки в окружающей среде АСКРО-РИОН, несоответствующих обязательным метрологическим требованиям;
2.8. Пункт 5 раздела III предписания от 15 октября 2018 г. N 62 в части обеспечения аттестации неаттестованных методик (методов) измерений (МУК 4.1.2468-09, МУК 4.1.1468-03, МУ 1699-77), представления документов о регистрации в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений 40 методик (методов) измерения (10 методик измерений физико-химического состава и свойств веществ; 1 методика измерений электроэнергии и мощности; 1 методика фотометрических измерений; 28 методик измерений ионизирующих излучений и ядерных констант);
2.9. Раздел III предписания от 15 октября 2018 г. N 62 в части запрета применения системы дозиметрического контроля радиационной обстановки в окружающей среде АСКРО-РИОН; автоматизированной системы контроля радиационной обстановки АСКРО-2, состоящей из автоматической метеорологической станции АМС; установки УПУ-6.
3. Заявителем на дату подписания Сторонами настоящего мирового соглашения предписание от 15 октября 2018 г. N 62 выполнено в следующей части.
3.1. На основании письма руководителя технического отдела подразделения "Высоковольтное оборудование" филиала ООО "АББ" в г. Екатеринбурге, исх. N 0109-ТО от 28 января 2018 г., в связи с обнаружением ошибок в паспортах трансформаторов тока серии ТС и трансформаторов напряжения серии СРВ на основании "Бюллетеня" АВТ-1164-19 БЭ, выпущенного 000 "АББ", в паспортах трансформаторов было изменено наименование завода-изготовителя. Сведения о первичной поверке трансформаторов указаны в паспортах.
Исправленные паспорта были приобщены к материалам дела по ходатайству филиала АО "Кощерн Росэнергоатом" "Кольская АЭС" от 27 ноября 2020 г.
В соответствии с письмом Управления метрологии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, исх. от 25 августа 2020 г. N 13756-ДС/04, указанные выше трансформаторы могут быть допущены к применению при наличии переоформленных паспортов завода-изготовителя, исключающих противоречивое толкование представленных сведений об утвержденных типах средств измерений.
Таким образом, следует считать, что нарушения в части применения трансформаторов напряжения СВР 72-800: мод. СРВ 362 в количестве 18 ед. (зав. N N 8815917, 880592, 8805923, 8805913, 8805916, 8805920, 8805905, 8805915, 8805918, 8805914, 8805904, 8805912, 8805917, 8805922, 8805923, 8805924, 8805921, 885919), мод. СРВ 170 в количестве 6 единиц (зав. NN 8805925, 8805926, 8805927, 8805928, 8805929, 8805930), мод. СРВ 123 в количестве 3 единиц (зав. NN 8805931, 8805932, 8805933); трансформаторов тока ТО 420 в количестве 20 единиц (зав. NN 747/06, 742/06, 745/06, 741/06, 738/06, 739/06, 744/06, 740/06, 898/07, 843/07, 901/07, 896/07, 900/07, 1203/08, 1204/08, 1082/08, 1506/09, 1508/09, 1509/09, 1541/09) неутвержденного типа, не прошедших поверку в установленном порядке, устранено.
3.2. Нарушение в части применения не поверенной системы обнаружения радиоактивных материалов стационарных Янтарь-2С (зав. N 133) устранено 16 октября 2018 г., что подтверждается свидетельством о поверке N 2303/15603 сроком действия до 15 октября 2019 г., выданным ФБУ "Мурманский ЦСМ".
3.3. Согласно письму АО "Теплоэнергомонтаж", исх. от 28 сентября 2018 г, N 50-18/МС, актам ввода в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии филиала АО "Концерн Росэнергоатом" "Кольская АЭС" в дубликатах паспортов теплосчетчиков Логика 941К, оформленных АО "Теплоэнергомонтаж", была допущена техническая ошибка: вместо даты изготовления - 2004 г. была указана дата оформления дубликатов - 2011 г.
Переоформленные АО "Теплоэнергомонтаж" дубликаты паспортов теплосчетчиков Логика 941 были направлены письмом филиала АО "Концерн Росэнергоатом" "Кольская АЭС", исх. от 19 декабря 2018 г. N 9/Ф05-80/183741, в адрес отдела государственного контроля и надзора в Мурманской области СЗМТУ Россгандарта.
Сведения о типе теплосчетчиков Логика 941К, изготовленных в 2004 г., внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений ФГИС "Аршин" за номером 26227-03. Сведения о первичной поверке теплосчетчиков указаны в паспортах.
Из вышеизложенного следует, что нарушение в части применения теплосчетчиков Логика 941К в количестве 2 единиц (б/н, даты выпуска 22.07.2011, 17.12,2012) неутвержденного типа, не прошедших поверку в установленном порядке, устранено. Применение теплосчетчиков Логика 941К в количестве 2 единиц (б/н, даты выпуска 22 июля 2011 г., 17 декабря 2012 г.) разрешено.
4. С учетом Приказов ЦМТУ Госстандарта от 14 декабря 2021 г. N 88, от 11 января 2022 г. N 3, пункта 3 настоящего мирового соглашения АО "Концерн Росэнергоатом" надлежит устранить нарушения в соответствии с частью III предписания от 15 октября 2018 г. N 62 в части применения системы дозиметрического контроля радиационной обстановки в окружающей среде ААМ-90 неутвержденного типа и представить информацию об устранении нарушения в Инспекцию по Республике Карелия и Мурманской области ЦМТУ Госстандарта по адресу: 183001, г. Мурманск, ул. Подгорная, д. 58 в течение 30 дней со дня утверждения настоящего мирового соглашения судом.
5. Заявитель отказывается в полном объеме от заявленных исковых требований о признании незаконным предписания заместителя начальника Отдела государственного контроля и надзора в Мурманской области СЗМТУ Госстандарта от 15 октября 2018 г. N 62.
6. Стороны подтверждают, что им известно о том, что в силу статьи 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.
7. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству истца или ответчика.
8. Настоящее мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону, составлено в 3-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны и Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда.
9. Настоящее мировое соглашение вступает в силу после его утверждения Тринадцатым Арбитражным апелляционным судом и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
Производство по делу и апелляционной жалобе прекратить.
Возвратить акционерному обществу "Концерн Росэнергоатом" Филиал "Кольская атомная станция" из федерального бюджета 1 500 рублей государственной пошлины по платежному поручению N 5563 от 05.12.2018 и 1 500 рублей государственной пошлины по платежному поручению N 318 от 01.02.2021.
Возвратить акционерному обществу "Концерн Росэнергоатом" Филиал "Кольская атомная станция" с депозитного счета Тринадцатого арбитражного апелляционного суда денежные средства в размере 1 900 000 рублей, перечисленные в качестве оплаты проведения экспертизы.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
О.В. Фуркало |
Судьи |
Г.В. Лебедев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А42-11113/2018
Истец: АО "РОССИЙСКИЙ КОНЦЕРН ПО ПРОИЗВОДСТВУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА АТОМНЫХ СТАНЦИЯХ"
Ответчик: СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
Хронология рассмотрения дела:
21.02.2022 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-7903/2021
22.01.2021 Решение Арбитражного суда Мурманской области N А42-11113/18
30.06.2020 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-5736/20
08.02.2020 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-38260/19
20.11.2019 Решение Арбитражного суда Мурманской области N А42-11113/18