г. Санкт-Петербург |
|
22 февраля 2022 г. |
Дело N А56-24514/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 февраля 2022 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Фуркало О.В.
судей Семеновой А.Б., Третьяковой Н.О.
при ведении протокола судебного заседания: Кроликовой Д.С.,
при участии:
от истца (заявителя): не явился, извещен;
от ответчика (должника): Лонгинова П.Д., по доверенности от 10.01.2022;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-37714/2021) общества с ограниченной ответственностью "Русская овощная компания" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.11.2021 по делу N А56-24514/2021, принятое
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Русская овощная компания"
к Балтийской таможне
о признании недействительным решения,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Русская овощная компания" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Балтийской таможни (далее - таможенный орган, таможня) от 05.11.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - ДТ) N 10216170/240720/0189687, об обязании возвратить излишне взысканные таможенные платежи в размере 124 235 рублей 47 копеек.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.11.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе ООО "Русская овощная компания" просит решение суда от 01.11.2021 отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы податель ссылается на то, что на основании расшифровки платежей от 27.07.2020, по заявлению на перевод денежных средств N 38 от 09.04.2021, ООО "Русская овощная компания" перевело на расчетный счет "HIGH IMPACT FOR TRADING", Египет (продавец) 2 750,00 Долларов США, номер Инвойса 43/2020 от 01.06.2020, что составляет 20 % от суммы оплат по контракту от 05.02.2020 N R19-9, номер контейнера MNBO9059657. На основании расшифровки платежей от 27.07.2020, по заявлению на перевод денежных средств N 75 от 07.07.2021, ООО "Русская овощная компания" перевело на расчетный счет "HIGH IMPACT FOR TRADING", Египет (продавец) 11 000,00 Долларов США, номер Инвойса 43/2020 от 01.06.2020, что составляет 80 % от суммы оплат по контракту от 05.02.2020 N R19-9. Следовательно, цена, фактически уплаченная Заявителем за Товар, документально подтверждена представленными в материалы дела документами.
Податель жалобы указывает, что в графе 31 ДТ N 10216170/240720/0189687 указана стоимость товара в размере 0,65 долларов США за килограмм. Данная стоимость товара за 1 килограмм указана с учетом стоимости доставки, в то время как стоимость одного килограмма товара, указанная в прайс - листе, составляет 0,55 долларов США без учета стоимости за доставку товара по Договору транспортной экспедиции N ОФА/01-20 от 15.01.2020 г. Согласно поручения экспедитора N 2948-20 от 02.06.2020 и счета на оплату услуг экспедитора N 2948-20 от 15.06.2020, стоимость перевозки товара составила 2 450,00 Долларов США, а вознаграждение экспедитора - 50,00 Долларов США. Таким образом, стоимость товара с учетом его доставки составляет 16 250,00 долларов США (13 750,00+2500,00). Так как доставлено было 1000,00 (одна тысяча) мешков по 25 килограмм, то стоимость одного килограмма Товара с учетом доставки составляет 0,65 Долларов США (16 250,00 Долларов США: 25000 кг.)
Кроме того в счете на оплату N 2948-20 номер контейнера указан- MNBU9059657 и в ДТ N 10216170/240720/0189687 в графе 31 - MNBU9059657.
По мнению подателя жалобы, из принятой Таможней в качестве ценового источника Декларации N 10216170/200420/0104017, следует, что по данной декларации задекларирован товар весом НЕТТО 100 000 кг., то есть в четыре раза выше задекларированного Заявителем (25 000 кг.), что, в том числе, обосновывает заниженную стоимость товара.
В судебном заседании представитель Таможни просил в удовлетворении жалобы отказать, решение суда оставить без изменения.
ООО "Русская овощная компания" извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, с учетом положений части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", в судебное заседание представителей не направило, что в силу статей 156, 266 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта от 05.02.2020 N R19-9, заключенного между компанией "HIGH IMPACT FOR TRADING", Египет (продавец), и ООО "Русская овощная компания", Россия (покупатель), на таможенную территорию Евразийского экономического союза на условиях поставки FOB АЛЕКСАНДРИЯ, ввезен и задекларирован по ДТ N10216170/240720/0189687 товар: "клубника быстрозамороженная, без добавления сахара, класс AB (2), не содержит ГМО, дата изготовления: 01.06.2020, в мешках по 25 кг нетто, тов. знак отсутствует, торг. знак, марка HIGH IMPACK FOR TRADING, кол-во 1000 шт.", производитель - компания "HIGH IMPACK FOR TRADING", страна происхождения/отправления - Египет, код ТН ВЭД ЕАЭС - 0811 10 900 0, заявленная таможенная стоимость - 1 153 148,75 рублей, вес нетто - 25 000 кг, цена товара - 0,65 доллара США за кг.
Декларирование товаров осуществлялось таможенным представителем ООО "ТЛО" на основании договора таможенного представителя с декларантом от 23.09.2019 N 1069-19-7-69.
Таможенная стоимость товара, задекларированного по ДТ N 10216170/240720/0189687, определена и заявлена в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) с использованием метода "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".
Сведения, указанные в ДТ N 10216170/240720/0189687, заявлены на основании следующих документов: внешнеторговый контракт от 05.02.2020 N R19-9; инвойс от 01.06.2020 N 43/2020; прайс-лист от 01.04.2020 б/н; письмо о нестраховании от 06.04.2020 N 54.
При проведении контроля таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ N 10216170/240720/0189687, Балтийским таможенным постом (ЦЭД) обнаружены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, а именно: представленные документы не являются достаточными, поскольку уровень заявленной таможенной стоимости товаров по ДТ указывает на то, что данные сведения могут являться недостоверными, так как таможенная стоимость, заявленная в ДТ, ниже стоимости однородных товаров, определенной в результате проводимого оперативного мониторинга и анализа оформления данных товаров: так по ДТ 10216170/200420/0104018 оформлен товар N1 "клубника замороженная..." (однородный товару N1 в рассматриваемой декларации на товары), таможенная стоимость - 6289980,92 руб., вес нетто - 100000 кг.
В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС Балтийским таможенным постом (ЦЭД) 25.07.2020 направлен запрос документов и (или) сведений, в связи с необходимостью установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в ДТ, со сроком предоставления документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений до 26.07.2020, а при выпуске товара в соответствии со статьей 121 ТК ЕАЭС - в срок до 25.09.2020.
В запросе документов и (или) сведений от 25.07.2020 таможенным органом указаны признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, в том числе и такой признак недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товара, как отклонение заявленной величины таможенной стоимости декларируемого в ДТ N 10216170/240720/0189687 товара, от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, который соответствует признаку, поименованному в пункте 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 N 42 "Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза" (далее - Положение об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза). Указанный признак свидетельствуют о возможной недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости рассматриваемого товара.
Согласно запросу таможенный орган просит ООО "Русская овощная компания" представить следующие документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения:
- заверенные бумажные копии контракта, действующие приложения, дополнения, изменения, спецификации к представленному контракту;
- банковские платежные документы по оплате счетов-фактур (инвойсов) по декларируемой партии товара, платёжные поручения с отметками банка, выписка из лицевого счёта с указанием номеров контракта, паспорта сделки, счёта покупателя и продавца, документы, позволяющие идентифицировать платежи с ввезенными товарами (заказы, проформы, инвойсы, спецификации, дополнительные соглашения к контракту, ДТ и т.п.), страховой полис, документы, подтверждающие оплату страхового взноса;
- пояснения о влияющих на цену физических (технических) характеристик товаров, ценовая информация о цене товара в стране экспорта; сведения из нейтральных источников информации в отношении стоимости в стране экспорта товаров идентичных или однородных оцениваемым; ценовая информация о стоимости товаров на внутреннем рынке РФ, корреспондирующая с заявленной таможенной стоимостью товаров;
- документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование, пояснения продавца о влиянии качественных характеристик товара, способов его изготовления и упаковки на формирование цены товара;
- документы о реализации ввезенных товаров (договоры, счет - фактуры, банковские платежные документы), условия реализации ввезенных товаров: товары используются для собственного производства или для перепродажи третьим лицам, бухгалтерские документы об оприходовании товара на бухгалтерских счетах (расчет импортной себестоимости, складские документы, распечатка бухгалтерских счетов, на которых отражается приход товара, реализация или списание в производство);
- заверенный в установленном порядке прайс-лист производителя ввозимых (ввезенных) товаров, представляющий собой открытую оферту неограниченному кругу лиц (в бумажном виде), экспортная декларация страны отправления товара;
- заверенные бумажные копии договора перевозки и действующие приложения и дополнения к нему, заявки, счета на оплату услуг, банковские платежные документы (платежные документы, выписки со счета), подтверждающие оплату расходов по транспортировке до места прибытия на таможенную территорию Союза (оплату счетов, выставленных за перевозку товаров), сведения о погрузке-выгрузке, перегрузке товара, расходах на его упаковку, маркировку, тару, формирование товарной партии;
- при наличии посредника - экспедиторского договора, счет (инвойс) к оплате агентского сбора по договору экспедиции, банковские платежные документы. При наличии дополнительных расходов - счета сторонних организаций на оплату дополнительных услуг, связанных с транспортировкой товара, банковские платежные документы. Акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по договору транспортной экспедиции;
- заказ, подтверждение заказа;
- упаковочные листы;
- укажите причины существенного расхождения цен на идентичные товары, ввезенные и задекларированные другими участниками ВЭД на сопоставимых условиях поставки, на том же коммерческом уровне, в тот же период, либо укажите условия или обстоятельства, повлиявшие на стоимость ввезенных товаров.
Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определен должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товаров, их назначения, а также иных обстоятельств; запрос документов и (или) сведений соответствует требованиям международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании. Документы, запрошенные таможенным органом, поименованы в пункте 8 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Таким образом, таможенным органом обоснованно направлен запрос документов и (или) сведений от 25.07.2020, в целях проверки заявленной таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены в ДТ N 10216170/240720/0189687.
Одновременно с направлением запроса документов и (или) сведений от 25.07.2020, таможенный орган довел до ООО "Русская овощная компания" расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, который необходимо предоставить таможенному органу для выпуска товара в срок до 04.08.2020.
В соответствии с таможенной распиской ООО "Русская овощная компания" 25.07.2020 распорядилось денежными средствами, необходимыми для выпуска товара, задекларированного по ДТ N 10216170/240720/0189687.
25.07.2020 товар, задекларированный по ДТ N 10216170/240720/0189687, выпущен Балтийским таможенным постом (ЦЭД) в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления.
25.09.2020 письмом от 24.09.2021 исх. N 169 в электронном виде Общество представило запрошенные в рамках проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска, документы, сведения и пояснения.
В связи с неустранением имеющихся сомнений в достоверности заявленной таможенной стоимости в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС 25.10.2020 Балтийской таможней направлен запрос о предоставлении дополнительных документов и сведений.
В ответ на дополнительный запрос таможенного органа 03.11.2020 ООО "Русская овощная компания" в электронном виде письмом от 03.11.2020 исх. N 209 представлены дополнительные документы и сведения.
05.11.2020 Балтийским таможенным постом (ЦЭД) принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/240720/0189687. Таможенная стоимость рассматриваемого товара определена Балтийским таможенным постом (ЦЭД) в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.
Не согласившись с решением Балтийского таможенного поста (ЦЭД) от 05.11.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/240720/0189687, Общество подало жалобу в Балтийскую таможню.
Письмом Балтийской таможни от 11.02.2021 N 05-20/04483 на основании пункта 2 части 1 статьи 293 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в рассмотрении жалобы Общества по существу отказано.
Не согласившись с решением Балтийского таможенного поста (ЦЭД) от 05.11.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/240720/0189687, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции в удовлетворении заявления Обществу отказал.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта в силу следующего.
В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:
1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные не позднее чем за 4 часа до истечения срока, указанного в ТК ЕАЭС, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;
2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.
Согласно пункту 5 статьи 325 ТК ЕАЭС запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 данной статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.
Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.
Согласно пункту 9 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.
В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС (пункт 15 статьи 38 ТК ЕАЭС).
Статьей 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:
- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;
- существенно не влияют на стоимость товаров;
- установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;
2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.
В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.
В ходе проверки по ДТ N 10216170/240720/0189687 таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров, заявленных в таможенной декларации, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, а именно:
1. Выявлены несоответствия в сведениях, предусмотренных контрактом, со сведениями по реализации сделки. В частности, контрактом предусмотрена оплата за поставляемый товар двумя платежами: 20% от суммы инвойса должно быть оплачено до отгрузки товара, баланс по инвойсу в размере 80% оплачивается до прихода товара в порт назначения. По факту предоставлено заявление на перевод N 38 с оплатой 100% суммы инвойса. Следовательно, контракт, равно как и инвойс не отражают согласованность существенных условий сделки в части оплаты поставки и ассортимента, количества и стоимости товаров. Таким образом, невозможно проконтролировать соблюдение покупателем установленных контрактом условий и оплаты товара. Банковские платежные документы по оплате счетов-фактур (инвойсов) по данной поставке, заверенные в установленном порядке не представлены.
2. В представленных документах прайс-лист производителя не отражает стоимость товара на ассортиментном уровне и цена указана за 1 упаковку весом 25 кг без указания влияния на цену товара объема заказываемой продукции. Факт отсутствия влияния на стоимость сделки скидок и аналогичных факторов не подтвержден документально. В представленном комплекте документов сведения о стоимости транспортных расходов нельзя считать подтвержденными в силу несоответствия сведений о номере контейнера и коносамента, заявленных в ДТ, со сведениями в договоре на транспортное обслуживание и счете на оплату транспортных расходов N 2948-20. Структура таможенной стоимости не подтверждена документально.
3. По результатам анализа таможенной стоимости соответствующей коду ТН ВЭД ЕАЭС, полученной с использованием источников информации в сравнении со стоимостью однородных товаров по таможенной стоимости, превышающей заявленную в ДТ N 10216170/240720/0189687, по товару N1 оформлена ДТ N10216170/200420/0104017 с однородным товаром N1 "клубника замороженная", таможенная стоимость - 6289980,392 руб., вес нетто - 100000 кг. Таким образом, таможенным органом установлено, что представленные сведения не подтверждают заявленный уровень таможенной стоимости по товару N1, представленные документы не являются достаточными, поскольку уровень заявленной таможенной стоимости товаров по ДТ указывает на то, что данные сведения могут являться недостоверными, так как таможенная стоимость, заявленная в ДТ, ниже стоимости идентичных, однородных товаров, товаров того же класса или вида, определенного в результате проводимого оперативного мониторинга и анализа оформления данных товаров. В информации о стоимости товара на внутреннем рынке отсутствуют сведения о количественном и качественном составе товара (сортовой уровень, калибр и т.д.). Представленные декларантом документы не подтверждают действительную стоимость рассматриваемых товаров и не обосновывают величину заявленной таможенной стоимости. В соответствии с п.b ч. 2 ст. 7 генерального соглашения по тарифам и торговле (далее - ГАТТ) "под "действительной стоимостью" должна пониматься цена, по которой во время и в месте, определенных законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продается или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. В той степени, в которой количество такого или аналогичного товара по отдельной сделке влияет на цену, цена, подлежащая рассмотрению, должна единообразно сопоставляться либо со сравнимыми количествами, либо с количествами, не менее благоприятными для импортера, чем те, в которых больший объем товара продается при торговле между странами ввоза и вывоза". Руководствуясь принципами ГАТТ (к которой Российская Федерация присоединилась в 2012 году) следует вывод, что цена приобретаемого Обществом товара зависит от условий или обстоятельств, влияние которых на стоимость товара существует, но не может быть количественно определено, что в свою очередь является основание для неприменения метода по цене сделки с ввозимыми товарами согласно статьи 4 Соглашения. В данном случае существуют ограничения для применения первого метода при определении таможенной стоимости, так как цена сделки задекларированных товаров по вышеуказанным ДТ отличается от цены сделки на идентичные товары при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. Данный факт противоречит нормам ГАТТ (п.b ч. 2 ст. 7).
На основании вышеизложенного, в результате проверки достоверности сведений до выпуска товаров таможенным органом установлено, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, подтверждены документально не в полном объеме.
Как установлено судом, в рамках проверки документов и сведений ООО "Русская овощная компания" представлены:
- заявление на перевод от 09.04.2020 N 38 на сумму 13 750 долларов США, в котором содержится ссылка на инвойс от 02.04.2020 N 33/2020, имеющий отношение к иной поставке, и таможенному органу не предоставленный;
- заявление на перевод от 07.07.2020 N 75 на сумму 11 000 долларов США, в котором содержится ссылка на инвойс от 01.06.2020 N 43/2020, имеющий отношение к рассматриваемой поставке.
Стоимость товара поставляемого по ДТ N 10216170/240720/0189687 в соответствии с инвойсом от 01.06.2020 N 43/2020 составляет 13 750 долларов США.
В соответствии с условиями контракта условия оплаты: 20% от суммы инвойса должно быть оплачено до отгрузки товара, баланс по инвойсу в размере 80% оплачивается до прихода товара в порт назначения.
Таким образом, оплаченная ООО "Русская Овощная Компания" сумма по заявлению на перевод от 07.07.2020 N 75 в размере 11 000 долларов США не равна 20 % от суммы инвойса, которая должна быть оплачена в соответствии с контрактом. Заявление на перевод на сумму в размере 2 750 долларов США (оставшаяся сумма оплаты за товар) в таможенный орган не представлено.
Также в заявлении на перевод от 07.07.2020 N 75, представленном Обществом, отсутствуют отметки банка об исполнении оплаты.
Факт оплаты поставки товаров (свифты или платежное поручение), запрошенные таможенным органом в рамках проверки документов и сведений, не представлены.
Копии свифт на указанные суммы представлены заявителем только в ходе судебного разбирательства, обоснование причин непредставления указанных документов в ходе таможенного контроля суду не представлено.
Общество считает, что цена, фактически уплаченная за товар, документально подтверждена представленными в материалы дела документами, со ссылкой на расшифровку платежей от 27.07.2020.
Вместе с тем, в указанной расшифровке платежей от 27.07.2020 в графе информация о платеже (N проформы инвойса) указан документ от 02.04.2020 N 33-2020, не представленный ни в таможенный орган, ни в суд.
Проформы, наряду с иными документами, позволяющими идентифицировать платежи с ввезенными товарами, запрашивались Балтийским таможенным постом (ЦЭД) в соответствии с пунктом 2 запроса документов и (или) сведений от 25.07.2020. Подтверждение предоставления Обществом таких документов в таможенный орган в материалах дела отсутствует.
Дополнительные соглашения к контракту, предусматривающие предоплату на основании проформы-инвойса, Обществом не предоставлены.
Таким образом, таможенный орган обоснованно пришел к выводу, что ООО "Русская Овощная Компания" документально не подтверждена цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар.
Судом установлено, что в рамках проверки ООО "Русская овощная компания" представлен прайс-лист от 01.04.2020, в котором содержится информация о цене товара - 13,75 долларов США за упаковку, вес упаковки - 25 кг.
В соответствии с представленным прайс-листом цена товара в долларах США за кг составляет 0,55 долларов США.
Вместе с тем, в соответствии с представленной ДТ цена товара составляет 0,65 долларов США.
Таким образом, в связи с невозможностью соотнести представленный прайс-лист с рассматриваемой поставкой и проверить факт согласования цены товара, предложенной продавцом товара, указанный документ не может являться документом, подтверждающим согласование цены товара сторонами контракта.
Кроме того в заявление на перевод от 08.07.2020 N 76 на сумму 2 500 долларов США отметка банка об исполнении отсутствует, документы, подтверждающие фактическую оплату транспортных расходов, Обществом не представлены (свифты, платежные поручения).
Таким образом, таможенный орган обоснованно пришел к выводу, что структура таможенной стоимости ООО "Русская овощная компания" документально не подтверждена.
Понятия идентичных, однородных товаров, товаров того же класса или вида регламентированы статьей 37 ТК ЕАЭС. Под идентичными товарами понимаются, товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации. Идентичные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, принимаются во внимание лишь в случаях, когда не выявлены идентичные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования. Под однородными товарами понимаются товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. Однородные товары, произведенные иным лицом, нежели производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, рассматриваются лишь в случаях, когда не выявлены однородные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования. Товары того же класса или вида - товары, относящиеся к одной группе или ряду товаров, включая идентичные и однородные товары, изготовление которых относится к соответствующему виду экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 3 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 N 42 (далее - Положение), при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров.
Источники, использованные таможенным органом, в качестве определения таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ N N 10216170/240720/0189687, соответствуют требованиям статей 37, 45, 42 ТК ЕАЭС.
Таким образом, в связи с тем, что сведения о цене, фактически уплаченной за товары по ДТ N 10216170/240720/0189687, должным образом не подтверждены, а также принимая во внимание, что в результате проверки не получены сведения о формировании цены товара, что в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС свидетельствует о наличии ограничения для применения первого метода определения таможенной стоимости в отношении товаров, следует согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что оспариваемые решения Балтийского таможенного поста (ЦЭД) от 05.11.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/240720/0189687, являются правомерными.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции законно и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных Обществом требований.
Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.11.2021 по делу N А56-24514/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
О.В. Фуркало |
Судьи |
А.Б. Семенова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-24514/2021
Истец: ООО "Русская овощная компания"
Ответчик: Балтийская таможня