Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2022 г. N 09АП-83464/21 по делу N А40-184023/2021

г. Москва

21 февраля 2022 г.

Дело N А40-184023/21

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи О.С. Суминой,

рассмотрев апелляционную жалобу ООО "НСВ" на Решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.11.2021 по делу N А40-184023/21, в порядке упрощенного производства, по заявлению ООО "НСВ" (ИНН: 7727551797) к ГУФССП России по Красноярскому краю (ИНН: 2466124527) об отмене постановления,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ООО "НСВ" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления ГУФССП России по Красноярскому краю (далее - заинтересованное лицо, административный орган) от 18.08.2021 г. N АД-142/2021 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ.

Решением суда от 15.11.2021 заявление общества оставлено без удовлетворения.

С таким решением суда не согласился заявитель и обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу (www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено судом в порядке главы 29 АПК РФ без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 266, 268 и 272.1 АПК РФ.

Апелляционный суд, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующим выводам.

Оспариваемым постановлением административного органа обществу вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением заявитель обратился в суд.

Согласно части 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме на основании части 7 статьи 210 АПК РФ.

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, апелляционный суд установил, что положения ст. ст. 25.1, 28.2, 29.7 КоАП РФ административным органом соблюдены.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен, а оспариваемое постановление вынесено уполномоченными должностными лицами административного органа.

Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления в соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, ответчиком также соблюден.

В силу ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации 8 о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью "Национальная служба взыскания", включенное в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (регистрационный номер свидетельства 4/16/77000-КЛ, дата внесения сведений в государственный реестр 29.12.2016), совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности при следующих обстоятельствах.

Согласно поступившего в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (далее - Главное управление) обращения (вх. N 44997/21/24000) Ивановой Натальи Александровны, 10.05.1978 г.р., содержащего сведения о нарушении ООО "НСВ" требований Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ) при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, на основании приказа ГУФССП России по Красноярскому краю от 13.05.2021 N 291 "О проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО "НСВ", осуществляющего деятельность по возврату просроченной задолженности" в отношении общества в период с 17.05.2021 по 11.06.2021 проведена внеплановая документарная проверка.

В рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий, в целях получения информации, необходимой для достижения целей и задач проверки, в адрес ООО "НСВ" заказной почтовой корреспонденцией по адресу (месту нахождения): 117342, г. Москва, ул. Бутлерова, д. 17, эт. 7, ком. 22, направлен запрос о предоставлении информации и документов по доводам, изложенным в обращении.

Согласно ответа ООО "НСВ", поступившего в Главное управление в рамках проверки доводов Ивановой Н.А. 06.06.2021 (вх. N 69294/21/24000), установлено, что среди должников, находящихся в работе ООО "НСВ", Иванова Наталья Александровна, 10.05.1978 г.р. не числится.

Однако телефонный номер 8-902-******* числится в информационной систем персональных общества в качестве контактного номера должника Ивановой Наталы Александровны, 04.09.1976 г.р. ООО "НСВ" осуществляло действия, направленные на возврат просроченной задолженности Ивановой Н.А., 04.09.1976 г.р. по кредитному договору N 2843036471 от 23.06.2018, с суммой задолженности 16928,22 руб. Дата передачи в работу: 18.02.2021.

Основанием взаимодействия с должником Ивановой Н.А., 04.09.1976 г.р. является договор оказания услуг N КЛ-61/2013 от 28.05.2013, заключенный между АО "ОТП Банк" и ООО "НСВ". Право требования указанной задолженности не приобреталось, ООО "НСВ" действовало в качестве представителя АО "ОТП Банк".

Анализируя представленные ООО "НСВ" сведения, с учетом информации, представленной заявителем третьим лицом Ивановой Н.А., 10.05.1978 г.р., установлено следующее.

Согласно справки АО "ОТП Банк", представленной третьим лицом Ивановой Н.А., 10.05.1978 г.р., установлено, что она не является клиентом банка.

В целях возврата просроченной задолженности должника Ивановой Н.А., 04.09.1976 г.р., ООО "НСВ" осуществляло взаимодействие с третьим лицом Ивановой Н.А., 10.05.1978 г.р., по ее личному телефонному номеру 8-902-******* посредством телефонных переговоров и направления смс-сообщений.

Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только: 1) кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи); 2) лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

Предусмотренные ст. 4, а также статьями 5 - 10 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, применяются при осуществлении взаимодействия с любым третьим лицом.

На основании ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Согласие, указанное в п. 1 ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, должно быть дано в письменной форме в виде отдельного документа, содержащее в том числе согласие должника на обработку его персональных данных.

По смыслу п. 1 ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьими лицами, может быть заключено между должником и кредитором (лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах) только после возникновения просроченной задолженности.

Согласно представленных ООО "НСВ" сведений по телефонному номеру третьего лица Ивановой Н.А., 10.05.1978 г.р. 8-902-*******, со стороны общества осуществлялось взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности должника Ивановой Н.А., 04.09.1976 г.р. посредством телефонных переговоров.

05.03.2021 в 08 час. 14 мин., звонок ООО "НСВ" на телефонный номер 8-902-*******, взаимодействие состоялось, третье лицо Иванова Н.А. пояснила, что задолженности перед банком не имеет, взаимодействие происходит с однофамильцем.

17.03.2021 в 09 час., 18 мин. Звонок ООО "НСВ" на телефонный номер 8-902-*******, взаимодействие состоялось.

10.04.2021 в 09 час., 23 мин. звонок ООО "НСВ" на телефонный номер 8-902-*******, взаимодействие состоялось с третьим лицом.

13.04.2021 в 08 час., 02 мин. звонок ООО "НСВ" на телефонный номер 8-902-*******, взаимодействие состоялось с третьим лицом.

21.04.2021 в 12 час. 02 мин., звонок ООО "НСВ" на телефонный номер 8-902-*******, взаимодействие состоялось, Иванова Н.А. пояснила, что задолженности перед банком не имеет, взаимодействие происходит с однофамильцем, телефонный номер в пользовании Ивановой Н.А. находится более 15 лет, поясняет, что ее дата рождения отлична от даты рождения должника.

Тем самым, ООО "НСВ" 05.03.2021 в 08 час. 14 мин. стало доподлинно известно о том, что телефонный номер 8-902-******* принадлежит третьему лицу и должником не используется, указанная информация была подтвердилась повторно в ходе телефонного разговора, состоявшегося 21.04.2021 в 12 час. 02 мин., о чем свидетельствует аудиозапись состоявшегося разговора.

Вместе с тем, взаимодействие с третьим лицом Ивановой Н.А., 10.05.1978 г.р. посредством телефонных переговоров со стороны ООО "НСВ" продолжалось.

24.04.2021 в 12 час. 58 мин., звонок ООО "НСВ" на телефонный номер 8-902-*******, взаимодействие состоялось, третье лицо Иванова Н.А. снова пояснила, что задолженности перед банком не имеет, взаимодействие происходит с однофамильцем.

30.04.2021 в 08 час. 14 мин., звонок ООО "НСВ" на телефонный ном". 8-902-*******, взаимодействие состоялось, третье лицо Иванова Н.А. пояснила, чн задолженности перед банком не имеет, взаимодействие происходит с однофамильцем, пояснила, что телефонным номером пользуется более 15 лет.

04.05.2021 в 10 час., 26 мин. звонок ООО "НСВ" на телефонный номер 8-902-*******, взаимодействие состоялось с третьим лицом Ивановой Н.А., пояснившей, что не является должником.

В ходе анализа представленных ООО "НСВ" и прослушанных аудиозаписей, с учетом того, что согласие должника на осуществление направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с третьими лицами отсутствует, ООО "НСВ", осуществляя целенаправленное взаимодействие с третьим лицом Ивановой Н.А., 10.05.1978 г.р., не имеющей финансовых обязательств перед АО "ОТП Банк" и не являющейся должником, по ее личному телефонному номеру 8-902-*******, в целях возврата просроченной задолженности должника Ивановой Н.А., 04.09.1976 г.р., посредством направления смс-сообщений 24.02.2021 в 13 час. 59 мин., 01.04.2021 в 13 час. 22 мин. и телефонных переговоров в период с 05.03.2021 по 04.05.2021 нарушило требования п. 1 ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ.

Кроме того, из смыслового содержания прослушанных аудиозаписей можно сделать однозначный вывод о том, что третьим лицом Ивановой Н.А., 10.05.1978 г.р. было реализовано ее право, предусмотренное п. 2 ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, в виде неоднократно выраженных фраз, явно свидетельствующих о несогласии третьего лица на поступление дальнейших звонков по задолженности, к которой она не имеет отношения.

Вместе с тем, при наличии выраженного третьим лицом Ивановой Н.А., 10.05.1978 г.р. несогласия на осуществление с ней направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия по вопросам задолженности должника Ивановой Н.А., 04.09.1976 г.р., ООО "НСВ" продолжало взаимодействовать с третьим лицом, чем допустило нарушение п. 2 ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: 1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; 2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; 3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; 4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; 5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления; 6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Действия ООО "НСВ" при взаимодействии с третьим лицом Ивановой Н.А., 10.05.1978 г.р., связанном с возвратом просроченной задолженности ее однофамилицы Ивановой Н.А., 04.09.1976 г.р., имеющей отличную дату рождения, не были добросовестными и разумными, общество злоупотребляло предоставленными ему законодательством правами.

Так, достоверно установив 05.03.2021 в 08 час. 14 мин., 21.04.2021 в 12 час. 02 мин. факт принадлежности телефонного номера 8-902-******* третьему лицу Ивановой Н.А., ООО "НСВ" следовало принять незамедлительные меры, направленные на исключение нарушения прав третьего лица.

Вместе с тем, целенаправленное взаимодействие с третьим лицом Ивановой Н.А., 10.05.1978 г.р. посредством направления смс-сообщений и телефонных переговоров с целью возврата просроченной задолженности Ивановой Н.А., 04.09.1976 г.р., продолжалось до 04.05.2021, когда телефонный номер 8-902-******* был исключен из информационной системы ООО "НСВ".

Изложенные факты свидетельствует о системности совершаемых ООО "НСВ" по отношению к третьему лицу Ивановой Н.А., 10.05.1978 г.р. нарушений, что следует также из содержания состоявшихся телефонных переговоров.

Тем самым, ООО "НСВ", злоупотребляя правом, действуя недобросовестно и неразумно, удостоверившись в принадлежности телефонного номера 8-902-******* третьему лицу Ивановой Н.А., 10.05.1978 г.р., неимеющей обязательств в АО "ОТП Банк", целенаправленно осуществляло с ней взаимодействие, связанное с возвратом просроченной задолженности должника Ивановой Н.А. 04.09.1976 г.р., чем допустило нарушение требований, установленных ч. 1, п. 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ.

Кроме того, 24.02.2021 в 09 час. 42 мин. на телефонный номер третьего лица Ивановой Н.А., 10.05.1978 г.р. с целью возврата просроченной задолженности должника Ивановой Н.А., 04.09.1976 г.р., ООО "НСВ" направляло следующие смс-сообщения: N п/п Дата и время направления Содержание смс-сообщения 1) 24.02.2021 в 09 час. 42 мин. Вам не нужно будущее с последствиями от долгов АО "ОТП Банк" 88007009740. Позвоните. ООО "НСВ" 88002503254; 2) 01.04.2021 в 09 час. 05 мин. По вашему долгу перед АО "ОТП Банк" 88007009740 получен исполнительный документ. Информация по телефону 88002503254 ООО "НСВ".

При этом, согласно представленной третьим лицом Ивановой Н.А 10.05.1978 г.р. детализации услуг связи указанные смс-сообщения поступили на ее личный телефонный номер 8-902-******* 24.02.2021 в 13 час. 59 мин., 01.04.2021 в 13 час. 22 мин.

В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи.

При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

В буквальном смысле толкования указанной нормы закона следует понимать, что кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, с должниками посредством направления смс-сообщений запрещено скрывать контактный телефонный номер, с которого такое сообщение отправляется.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 N 1342 "О порядке оказания услуг телефонной связи" понятие "телефонный номер" определяется как последовательность десятичных цифр, соответствующая требованиям, установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в сети телефонной связи (часть 1 Постановления).

Согласно общедоступной информации контактный телефон - это телефон, по которому можно найти человека (установить контакт).

Взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, осуществлялось ООО "НСВ" с использованием скрытого альфанумерического номера "НСВ", что не дает возможности должнику установить контакт с отправителем, т.к. данный номер не обеспечивает контакт, а является только индивидуальным символьным обозначением отправителя и фактический номер телефона, с которого направлялись смс-сообщения скрыт.

Сокрытие информации о номере телефона, с которого направлялись текстовые сообщения, не позволяет потребителю (должнику) установить номер с которого осуществляется взаимодействие. Данная позиция подтверждается Определением Верховного суда Российской Федерации от 16.08.2019 N 309-ЭС19-12761.

То обстоятельство, что непосредственно в тексте смс-сообщений указан номер телефона ООО "НСВ" не исключает необходимости соблюдения требований Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ в части запрета сокрытия информации о номере контактного телефона, с которого направляется сообщение должнику, поскольку требования к информации, которая должна содержаться в сообщениях, установлены иной законодательной нормой, а именно ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ.

Доказательств того, что условие о присвоении юридическому лицу буквенного имени "НСВ" являлось обязательным, и услуги связи могли быть осуществлены только на таких условиях ООО "НСВ" не представлено.

Тем самым, ООО "НСВ", направив 24.02.2021 в 13 час. 59 мин., 01.04.2021 в 13 час. 22 мин. на телефонный номер третьего лица Ивановой Н.А., 10.05.1978 г.р. 8-902-******* смс-сообщения со скрытого телефонного номера "НСВ", допустило нарушение ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ.

В силу частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами.

В данном случае факт совершения заявителем вмененного административного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах апелляционный суд считает установленным и подтвержденным материалами дела об административном правонарушении факт совершения заявителем вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ.

В силу частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Заявитель не представил доказательств, подтверждающих принятие им всех возможных и необходимых мер для соблюдения требований действующего законодательства.

Доказательств невозможности соблюдения указанных требований в материалы дела также не представлено.

Собранные по настоящему делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи позволяют сделать вывод о наличии вины заявителя в совершении вмененного ему административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Вопреки доводам жалобы факт нарушения ООО "НСВ" требований Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 26.07.2021 N 141/2021, материалами внеплановой документарной проверки, проведенной в отношении ООО "НСВ".

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем, отмене не подлежит.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу части 4 статьи 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 229, 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.11.2021 по делу N А40-184023/21 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

О.С. Сумина