город Самара |
|
19 февраля 2024 г. |
Дело N А55-3344/2023 |
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бажана П.В.,
судей Харламова А.Ю. и Николаевой С.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сычевой К.С.,
с участием:
от истца - Дорофеева С.С., доверенность от 03 ноября 2023 года,
от ответчика - до перерыва Борисенкова Е.С., доверенность от 29 декабря 2023 года, после перерыва Типочкина Е.А., доверенность от 09 января 2024 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Кинельская теплоэнергетическая компания" на решение Арбитражного суда Самарской области от 16 ноября 2023 года по делу N А55-3344/2023 (судья Шлинькова Е.В.),
по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Алексеевский комбинат сервис" (ОГРН 1056350004237, ИНН 6350009025), город Кинель, п.г.т. Алексеевка Самарской области,
к Обществу с ограниченной ответственностью "Кинельская теплоэнергетическая компания" (ОГРН 1186313024248, ИНН 6350025690), город Кинель Самарской области,
об обязании заключить договор,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Алексеевский комбинат сервис" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Кинельская теплоэнергетическая компания" (далее - ответчик) об обязании заключить договор энергоснабжения N 212/1/2023 холодного водоснабжения и водоотведения от 01 января 2023 года на условиях протокола разногласий от 15 декабря 2022 года.
Решением суда от 16.11.2023 г. урегулированы разногласия, возникшие между истцом и ответчиком, и суд изложил спорные условия договора холодного водоснабжения и водоотведения N 212/1/2023 в следующей редакции:
- пункт 1.3 "Организация ВКХ" несет ответственность за качество услуг водоснабжения и водоотведение и непрерывности их подачи до границ раздела внутридомовых инженерных систем МКД и централизованных сетей водоснабжения и водоотведения. Граница раздела определяется в соответствии с актом эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 1). Местом исполнения обязательств по настоящему договору является по воде и стокам граница эксплуатационной ответственности по настоящему договору (Приложение N 1).";
- пункт 2.1 "Оплата по настоящему договору осуществляется Абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и тарифам на водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов) приказом департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 23.11.2022 г. N 535: холодная вода с 01.01.2023 г. по 31.12.2023 г. за 1м3 составляет - 51,75 руб. без учета НДС. Водоотведение с 01.01.2023 г. по 31.12.2023 г. за 1м3 составляет - 54,10 руб. без учета НДС";
- пункт 2.2 "Оплата за фактически поданную (поданный) в истекшем месяце коммунальный ресурс, потребленный в целях содержания общего имущества - холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счет-фактуры, счета за расчетный период, выписанный на основании акта снятия показаний общедомовых приборов учета и отчета о количестве коммунального ресурса, потребленного в целях содержания общего имущества, согласно Приложения N 9 к настоящему договору. Платежные документы выставляются до 15-го месяца, следующего расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет "Организации ВКХ".";
- пункт 2.3 исключить;
- пункт 3.1.9 "Заключать отдельные договоры на холодное водоснабжение и водоотведение нежилого помещения с обратившимся к ней собственником нежилого помещения в многоквартирном доме в части предоставления соответствующего ресурса только в нежилое помещение, за исключением объема холодного водоснабжения и водоотведения, потребляемого в целях содержания общего имущества в МКД. Заключать прямые договоры с собственниками нежилых помещений в многоквартирном доме. Учитывать полученный ими объем холодной воды и сброшенных сточных вод при расчетах коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества в МКД. Передавать "Абоненту" сведения об объемах коммунальных ресурсов, потребленных в нежилых помещениях, размещая их в таблице Приложение N 9, отдельно указав сведения о потребленных коммунальных ресурсах по каждому собственнику (иному законному владельцу) нежилого помещения МКД";
- пункт 3.1.11 "Организация ВКХ обязана ежемесячно передавать, в том числе, с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.";
- пункт 3.1.12 не включать;
- пункт 3.2.6 исключить;
- пункт 3.3.3 "Предоставлять в письменной форме ежемесячно до 25-го числа расчетного месяца "Организации ВКХ" сведения о произошедших изменениях в жилых помещениях (изменения собственника, количества зарегистрированных/проживающих лиц, сведения о начислении собственникам и пользователям в жилых и нежилых помещениях за коммунальную услугу горячее водоснабжение), для начисления платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению и взысканию задолженности за коммунальные услуги.";
- пункт 3.3.9 "Осуществлять действия, предусмотренные законодательством в сфере энергосбережения энергосбережения: обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, на границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением за исключением случаев, когда предоставление коммунальных услуг потребителям в соответствии с настоящими Правилами осуществляется ресурсоснабжающей организацией.";
- пункт 3.3.15 исключить;
- пункт 3.4.4 не включать;
- пункт 4.1 "Учет коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества МКД (холодной воды) осуществляется с использованием общедомовых (коллективного) прибора учета там, где установка данных средств возможна, и на основании расчета, установленного действующим законодательством, там, где установка невозможна, или в случае выхода из строя ранее введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета или по истечении срока его поверки. Сведения об узлах учета и приборах учета холодной воды приведены в Приложении N 2, которое является неотъемлемой частью договора.";
- пункт 4.2 "Учет коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества МКД (холодной воды) осуществляется с использованием общедомовых (коллективного) прибора учета там, где установка данных средств возможна, и на основании расчета, установленного действующим законодательством, там, где установка невозможна, или в случае выхода из строя ранее введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета или по истечении срока его поверки. Сведения об узлах учета и приборах учета холодной воды приведены в Приложении N 2, которое является неотъемлемой частью договора.".
Пункт 4.2 договора ответчик изложил в следующей редакции: "Порядок определения объемов воды (принятых сточных вод) устанавливается в соответствие с п.п. 21(1), п.п. "ж" 22 Правил N 124 от 14.02.2012 г. в следующем порядке: а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает величину Vодпу или равна ей, то обязательства исполнителя по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц) принимаются равными 0. При этом величина, на которую Vпотр превышает Vодпу, уменьшает объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоспабжения в отношении многоквартирного дома в следующем за расчетным периодом расчетном периоде (следующих расчетных периодах). При этом объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в период (расчетный месяц) принимаются равными 0. При этом величина, на которую Vпотр превышает Vодпу, уменьшает объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в следующем за расчетным периодом расчетном периоде (следующих расчетных периодах). При этом объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах), определяемый в соответствии с настоящим подпунктом или п.п. "б" настоящего пункта, уменьшается на величину, на которую Vпотр превышает Vодпу в текущем периоде; а(1)) объем коммунального ресурса, используемого для подогрева холодной воды при производстве с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, и горячей воды, определяется за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного горячего соответствующего вида коммунального ресурса; б) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (рсчетный месяц) определяется по формуле VД = Vодн 1, где: Vодн 1 - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг; в) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) формуле по формуле: Vд = Vн одн, где Vн одн определяется в соответствии с п.п. "в" п. 21 настоящих Правил; г) объем сточных вод, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод или выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (обще домового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле: VCT - VД ХВС + VД ГВС, где: VД ХВС - объем холодной воды, поставленный за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, определяемый в соответствии с настоящим пунктом, при этом VД ХВС принимается в значении, большем или равном нулю; VД ГВС - объем горячей воды, поставленной за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, определяемый в соответствии с положениями настоящего пункта, при этом, VД ГВС принимается в значении, большем или равном нулю.";
- пункт 4.5 исключить;
- пункт 8.2 "В случае нарушения "Организацией ВКХ" требований к качеству питьевой воды, режима подачи холодной воды, режима приема сточных вод, уровня давления холодной воды "Абонент" вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетном периоде. Ответственность "Организации ВКХ" за качество подаваемой холодной (питьевой) воды, приме сточных вод определяется до границы эксплуатационной ответственности водопроводным канализационным "Абонента" и "Организации ВКХ", установленной в соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности";
- пункт 8.3 "Абонент" несет ответственность за невыполнение или уклонение от выполнения своих обязательств, предусмотренных п. 3.3 настоящего договора, если данные действия привели к нарушению показателей качества холодной воды, сброшенных сточных вод.";
- пункт 10.4 "В случае не достижения сторонами соглашения спор или разногласия, возникшие в связи с исполнением настоящего договора, могут быть переданы в Арбитражный суд Самарской области по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии.".
- Приложение N 1 к договору N 212/1/2023 от 01.01.2023 г. изложить в следующей редакции:
"АКТ
разграничения эксплуатационной ответственности
ООО "Кинельская ТЭК", именуемое в дальнейшем "Организация ВКХ", в лице генерального директора Кипароидзе Александра Джемаловича, дейсвтующего на основании Устава, с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью "АЛЕКСКОМСЕРВИС", именуемое в дальнейшем "абонент", в лице директора Волкова Николая Викторовича, действующего на основании Устава, с другой стороны, (в дальнейшем совместно именуемые "Стороны") составили настоящий акт о том, что "Организация ВКХ" несет эксплуатационную ответственность по водопроводным и канализационным сетям до наружных границ внешних стен многоквартирных жилых домов, указанных в приложении N 5 к договору N 212/1/2023 холодного водоснабжения и водоотведения (в целях содержания общего имущества МКД), а "абонент" несет эксплуатационную ответственность в пределах общего имущества собственников помещений в МКД по водопроводным и канализационным сетям от наружных границ внешних стен многоквартирных жилых домов, указанных в приложении N 5 к договору.".
- Приложение N 6 исключить.
Ответчик, не согласившись с указанным судебным актом, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, и принять по делу новый судебный акт, о чем в судебном заседании просили и представители ответчика.
Представитель истца в судебном заседании апелляционную жалобу отклонил, по основаниям, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела, и просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 14.02.2024 г. до 11:05 час. 19.02.2024 г. Информация о перерыве в судебном заседании была объявлена публично на официальном сайте апелляционного суда в сети Интернет и на доске объявлений в здании суда. После перерыва судебное заседание было продолжено.
Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, истец является управляющей организацией и исполнителем коммунальных услуг для собственников и иных владельцев многоквартирных домов, управление которыми он осуществляет.
Между ООО "Кинельская теплоэнергетическая компания" (организация ВКХ) и ООО "Жилсервис" (переименованное в "Алексеевский комбинат Сервис") (абонент) был заключен договор N 212/1/2019 от 01.12.2019 г. холодного водоснабжения и водоотведения (в целях содержания общего имущества МКД), согласно условиям которого организация ВКХ обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения до границ эксплуатационной ответственности сторон холодную (питьевую) воду в целях содержания общего имущества многоквартирного дома согласно приложению N 5, осуществлять прием сточных вод.
Согласно п. 9.1 договор вступает в силу с 01.12.2019 г. и действует до 31.12.2020 г.
При этом договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.
Реализуя предусмотренное договором право, организация ВКХ вручила абоненту уведомление об отказе в продлении срока действия договора N 212/1/2019 от 01.12.2019 г., направив также договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2023 г.
Не согласившись с редакцией договора организации ВКХ, абонент направил ей протокол разногласий от 15.12.2022 г.
Организация ВКХ направила абоненту протокол согласования разногласий, не согласившись с которым абонент обратился в суд с иском об обязании организации ВКХ заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения на предложенных абонентом условиях.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, суд первой инстанции пришел к верным выводам, исходя из следующего.
Обстоятельства взаимоотношений сторон в процессе заключения договора не свидетельствуют об отказе ответчика заключить договор, а напротив, именно ответчик предложил истцу заключить договор.
Не согласившись с условиями предложенной оферты, истец направил в суд заявление о понуждении заключить договор на предложенных им условиях.
Таким образом, причиной обращения в суд с исковым заявлением по существу является несогласие с условиями договора, предложенного ответчиком.
Фактически данное требование, с учетом позиции ответчика, направлено на урегулирование разногласий сторон при заключении договора.
Понуждение лица к заключению договора возможно исключительно в случае уклонения от его заключения, что прямо следует из законодательных норм ст. ст. 421, 426, 445 ГК РФ.
В настоящем случае отсутствуют обстоятельства, которые свидетельствовали бы об уклонении или отказе ответчика от заключения договора с истцом.
Требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об отдельных условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.
Аналогичные выводы изложены в постановлении АС Поволжского округа от 10.03.2021 г. по делу N А06-9450/2019.
С учетом положений ст. ст. 6, 168, 170 АПК РФ суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленное требование по существу.
Отказ в урегулировании разногласий, объективно возникших между сторонами и фактически переданных на рассмотрение суда, не допустим, а обратное будет противоречить задачам судопроизводства и нарушит право сторон на судебную защиту (ст. ст. 2, 4 АПК РФ).
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (далее - Правила N 354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в п.п. "б" п. 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям, в том числе и по общедомовые нужды (ОДН), определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов РФ.
Согласно п. 1 и 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В случае уклонения стороны, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 ГК РФ).
Направляя проект договора, организация ВКХ предложила изложить п. 1.3 договора в следующей редакции: Организация ВКХ несет ответственность за качество услуг водоснабжения и водоотведение и непрерывности их подачи до границ раздела внутридомовых инженерных систем МКД и централизованных сетей водоснабжения и водоотведения. Граница раздела определяется в соответствии с актом эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 1). Местом исполнения обязательств по настоящему договору является по воде - граница эксплуатационной ответственности по настоящему договору (Приложение N 1), по стокам - канализационные выпуски КК на границе эксплуатационной ответственности сторон по настоящему договору в месте подключения абонента к водопроводным и канализационным централизованным сетям организации ВКХ.
Обращаясь в суд с иском, управляющая организация изложила п. 1.3 договора в следующей редакции: Организация ВКХ несет ответственность за качество услуг водоснабжения и водоотведение и непрерывности их подачи до границ раздела внутридомовых инженерных систем МКД и централизованных сетей водоснабжения и водоотведения. Граница раздела определяется в соответствии с актом эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 1). Местом исполнения обязательств по настоящему договору является по воде и стокам граница эксплуатационной ответственности по настоящему договору (Приложение N 1).
Поскольку подача абоненту коммунального ресурса осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства, к которому относятся Правила N 491 (ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст. 39 ЖК РФ).
Существенные условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с ГК РФ, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644 (далее - Правила N 644), а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
В соответствии с п.п. 8 п. 5 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в части водоснабжения, а также п.п. 11 п. 5 ст. 14 в части водоотведения существенными условиями договора являются границы эксплуатационной ответственности по сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.
В соответствии с п. 31 Правилами N 644 к договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.
Согласно абз. 4 и 5 п. 2 Правил N 644 границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании. Границей эксплуатационной ответственности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.
На основании п. 1 ст. 36 ЖК РФ и п. 5 - 7 Правил N 491 в состав общего имущества включаются, в частности: оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Пунктом 2 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124 (далее - Правила N 124), определено, что внутридомовые инженерные системы - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
В силу п. 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро- тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
В соответствии с правовой позицией Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении от 15.12.2009 г. N 14801/08, по смыслу указанных выше норм водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.
Таким образом, внешняя граница сетей определена императивно, а, следовательно, сети водоснабжения и водоотведения, которые находятся за пределами внешней границы стен МКД, являются наружными и не могут быть общим имуществом собственников помещений в указанных домах.
Доказательства согласования собственниками помещений в многоквартирном доме с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией указанной границы, в месте, отличном от установленного в п. 8 Правил N 491, в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного, довод ответчика об установлении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по стокам от канализационных выпусков суд обоснованно признал несостоятельным и счел необходимым принять п. 3.1 в редакции истца.
Относительно п. 2.1 договора ответчик не возражал принять в редакции истца, в связи с чем, п. 2.1 договора суд изложил в следующей редакции:
"Оплата по настоящему договору осуществляется Абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и тарифам на водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов) приказом департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 23.11.2022 г. N 535: холодная вода с 01.01.2023 г. по 31.12.2023 г. за 1м3 составляет - 51,75 руб. без учета НДС. Водоотведение с 01.01.2023 г. по 31.12.2023 г. за 1м3 составляет - 54,10 руб. без учета НДС."
Предлагая п. 2.2 договора в своей редакции, ответчик указывал, что она не противоречит действующему законодательству. В частности ответчиком указано, что оплата за фактически поданную (поданный) в истекшем месяце коммунальный ресурс, потребленный в целях содержания общего имущества - холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счет-фактуры, счета за расчетный период, выписанный на основании акта снятия показаний общедомовых приборов учета и отчета о количестве коммунального ресурса, потребленного в целях содержания общего имущества, согласно Приложению N 9 к настоящему договору. Платежные документы выставляются до 15-го месяца, следующего расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет "Организации ВКХ". "Абонент" вправе заявить свои претензии по объему полученного (отведенного) коммунального ресурса в 3-х дневный срок с момента получения от "Организации ВКХ" документов на оплату. Если в указанный срок "Абонент" не предъявил претензий по выставленному объему, документы считаются принятыми к оплате в полном объеме, при этом "Абонент" обязан возвратить "Организации ВКХ" заверенный подписями уполномоченных представителей абонента и ее печатями акт выполненных работ, отчет о количестве коммунального ресурса, потребленного в целях содержания общего имущества.
Истец возражал против отражения в данном пункте положений о возможности заявления претензий по объему полученного коммунального ресурса в 3-хдневный срок и принятии документов в случае отсутствия претензий в указанный срок, ссылаясь на положения п. 25 Правил N 124, в которых данное условие отсутствует.
Поскольку отражение в п. 2.2 сведений о сроке направления претензий и безусловном принятии объемов услуг в случае отсутствия претензий является желанием ответчика, нормами действующего законодательства указанное не установлено, стороны согласия по данному условию не достигли, то суд счел возможным принять п. 2.2 договора в редакции, часть которой согласована обеими сторонами и соответствует нормам действующего законодательства, а именно:
"Оплата за фактически поданную (поданный) в истекшем месяце коммунальный ресурс, потребленный в целях содержания общего имущества - холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счет-фактуры, счета за расчетный период, выписанный на основании акта снятия показаний общедомовых приборов учета и отчета о количестве коммунального ресурса, потребленного в целях содержания общего имущества, согласно Приложению N 9 к настоящему договору. Платежные документы выставляются до 15-го месяца, следующего расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет "Организации ВКХ"."
Относительно исключения п. 2.3 договора ответчик не возражал.
Пункт 3.1.9 договора ответчик предложил в следующей редакции: Организация ВКХ обязана "Заключать отдельные договоры на холодное водоснабжение и водоотведение нежилого помещения с обратившимся к ней собственником нежилого помещения в многоквартирном доме в части предоставления соответствующего ресурса только в нежилое помещение, за исключением объема холодного водоснабжения и водоотведения, потребляемого в целях содержания общего имущества в МКД. Заключать прямые договоры с собственниками нежилых помещений в многоквартирном доме. Учитывать полученный ими объем холодной воды и сброшенных сточных вод при расчетах коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества в МКД. Передавать "Абоненту" сведения об объемах коммунальных ресурсов, потребленных в нежилых помещениях, размещая их в таблице Приложение N 9".
Истец просил добавить данный пункт предложением "..размещая их в таблице Приложение N 9 и передавая ежемесячно сведения о потребленном в расчетный период коммунальном ресурсе по каждому собственнику нежилого помещения в МКД".
В судебном заседании представитель ответчика возражал против отражения данного приложения в договоре, считая его излишним, и указал на возможность отражения в приложении N 9 сведений о потребленном ежемесячно коммунальном ресурсе по каждому собственнику нежилого помещения.
Суд признал данное уточнение обоснованным и счел возможным урегулировать разногласия при изложении п. 3.1.9 следующим образом:
"Заключать отдельные договоры на холодное водоснабжение и водоотведение нежилого помещения с обратившимся к ней собственником нежилого помещения в многоквартирном доме в части предоставления соответствующего ресурса только в нежилое помещение, за исключением объема холодного водоснабжения и водоотведения, потребляемого в целях содержания общего имущества в МКД. Заключать прямые договоры с собственниками нежилых помещений в многоквартирном доме. Учитывать полученный ими объем холодной воды и сброшенных сточных вод при расчетах коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества в МКД. Передавать "Абоненту" сведения об объемах коммунальных ресурсов, потребленных в нежилых помещениях, размещая их в таблице Приложение N 9, отдельно указав в таблице сведения о потребленных коммунальных ресурсах по каждому собственнику (иному законному владельцу) нежилого помещения МКД".
Истец также просил внести в договор п. 3.1.11, согласно которому организация ВКХ обязана ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, передавать абоненту, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (поквартирных), комнатных приборов учета, а также п. 3.1.12, согласно которому организация ВКХ обязуется сообщать по запросам абонента сведения об обоснованности произведенных начислений по коммунальному ресурсу собственнику/пользователю помещения в МКД в 5-дневный срок с даты получения такого запроса от абонента.
Истец пояснял, что данные сведения необходимы для проверки расчетов.
Ответчик не возражал против предоставления таких сведений, сославшись на предусмотренную Правилами N 354 обязанность ресурсоснабжающей организации передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.
Поскольку стороны согласия относительно наличия в договоре данных пунктов не достигли, а обязанность ресурсоснабжающей организации передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом, предусмотрена п.п. "ж" п. 31 Правил N 354, суд обоснованно счел возможным не включать п. 3.1.12 в договор, ввиду его отсутствия в законе, а п. 3.1.11 изложить в следующей редакции: "Организация ВКХ обязана ежемесячно передавать, в том числе, с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.".
Относительно исключения из договора п. 3.2.6 и 3.3.15 ответчик не возражал, поэтому данные пункты из договора судом исключены.
Ответчик не возражал против изложения п. 3.3.3 договора в редакции истца, поэтому в отсутствие разногласий, суд изложил п. 3.3.3 договора в следующей редакции:
"Предоставлять в письменной форме ежемесячно до 25-го числа расчетного месяца "Организации ВКХ" сведения о произошедших изменениях в жилых помещениях (изменения собственника, количества зарегистрированных/проживающих лиц, сведения о начислении собственникам и пользователям в жилых и нежилых помещениях за коммунальную услугу горячее водоснабжение), для начисления платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению и взысканию задолженности за коммунальные услуги.".
Пункт 3.3.9 договора истец просил изложить в следующей редакции: абонент обязан "Осуществлять действия, предусмотренные законодательством в сфере энергосбережения энергосбережения: обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, на границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением за исключением случаев, когда предоставление коммунальных услуг потребителям в соответствии с настоящими Правилами осуществляется ресурсоснабжающей организацией.".
Ответчик просил отразить в числе обязанностей абонента осуществлять установку, замеры, поверку приборов учета и эксплуатацию за счет собственных средств. Нести ответственность за надлежащее состояние и исправность.
Истец возражал против указания данного пункта в редакции ответчика, а ответчик возражения против редакции истца не заявил.
Учитывая положения п. 31 Правил N 354, суд обоснованно посчитал изложить спорные условия п. 3.3.9 договора в редакции истца.
Также истец просил включить в договор п. 3.4.4, предусматривающее право абонента получать от Организации ВКХ ежемесячно до 5-го числа месяца следующего за расчетным информацию, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, о полученных от потребителей показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, а также по запросам "Абонента" сведения об обосновании произведенных начислений по коммунальному ресурсу собственнику/пользователю помещения в МКД в 5 дневный срок с даты получения такого запроса от Абонента.
Ответчик возражал против включения данного пункта в условия договора, ввиду наличия в договоре формы отчета (приложение N 9), предоставление дополнительной отчетности договором не предусмотрено.
Суд посчитал данный пункт излишним, поскольку он дублирует ранее урегулированные судом п. 3.1.11 и 3.1.12 договора.
Относительно изложения п. 4.1 договора в редакции истца ответчик не возражал, поэтому п. 4.1 договора суд изложил в следующей редакции:
"Учет коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества МКД (холодной воды) осуществляется с использованием общедомовых (коллективного) прибора учета там, где установка данных средств возможна, и на основании расчета, установленного действующим законодательством, там, где установка невозможна, или в случае выхода из строя ранее введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета или по истечении срока его поверки. Сведения об узлах учета и приборах учета холодной воды приведены в Приложении N 2, которое является неотъемлемой частью договора.".
Пункт 4.2 договора ответчик изложил в следующей редакции: "Порядок определения объемов воды (принятых сточных вод) устанавливается в соответствие с п.п. 21(1), п.п. "ж" 22 Правил N 124 от 14.02.2012 г. в следующем порядке: а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу -Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает величину Vодпу или равна ей, то обязательства исполнителя по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц) принимаются равными 0. При этом величина, на которую Vпотр превышает Vодпу, уменьшает объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоспабжения в отношении многоквартирного дома в следующем за расчетным периодом расчетном периоде (следующих расчетных периодах). При этом объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в период (расчетный месяц) принимаются равными 0. При этом величина, на которую Vпотр превышает Vодпу, уменьшает объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в следующем за расчетным периодом расчетном периоде (следующих расчетных периодах). При этом объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах), определяемый в соответствии с настоящим подпунктом или п.п. "б" настоящего пункта, уменьшается на величину, на которую Vпотр превышает Vодпу в текущем периоде; а(1)) объем коммунального ресурса, используемого для подогрева холодной воды при производстве с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, и горячей воды, определяется за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного горячего соответствующего вида коммунального ресурса; б) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (рсчетный месяц) определяется по формуле VД = Vодн 1, где: Vодн 1 - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в соответствии с п.п. "а" настоящего пункта в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг; в) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) формуле по формуле: Vд = Vн одн, где Vн одн определяется в соответствии с п.п. "в" п. 21 настоящих Правил; г) объем сточных вод, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод или выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (обще домового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле: VCT - VД ХВС + VД ГВС, где: VД ХВС - объем холодной воды, поставленный за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, определяемый в соответствии с настоящим пунктом, при этом VД ХВС принимается в значении, большем или равном нулю; VД ГВС - объем горячей воды, поставленной за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, определяемый в соответствии с положениями настоящего пункта, при этом, VД ГВС принимается в значении, большем или равном нулю.".
Истец, изложил иную редакцию данного пункта, но оставил урегулирование его содержания на усмотрение суда.
Учитывая положения п.п. 21 (1), п.п. "ж" 22 Правил N 124, суд посчитал необходимым изложить данный пункт в редакции ответчика.
Истец просил исключить п. 4.5 договора, изложенный ответчиком, в следующей редакции:
В случае нарушения третьими лицами целостности пломб на общедомовых приборах учета, повторный допуск в эксплуатацию узла учета производится за счет абонента по прейскуранту Организации ВКХ.
Поскольку безусловное взимание платы с исполнителя за повторное опломбирование приборов учета, законом не предусмотрено, а обусловлено наличием вины абонента и третьих лиц, которую нужно доказать, суд согласился с истцом и посчитал необходимым исключить данный пункт из договора.
Относительно изложения п. 8.2, 8.3, 10.4 в редакции истца ответчик не возражал, поэтому суд изложил данные условия указанных пунктов договора в редакции истца.
Учитывая ранее урегулированную судом редакцию условия п. 1.3 договора, суд обоснованно изложил спорные условия приложения N 1 в редакции истца.
В приложении N 6 к договору ответчик указал на перечень документов, необходимых для предоставления организации ВКХ абонентом.
Истец возражал против данного приложения, поскольку документы были предоставлены при заключении договора от 01.12.2019 г. и необходимость их предоставления при заключении настоящего договора не обоснована.
Ответчик необходимость и правовые основания предоставления таких документов не обосновал, в связи с чем, данное приложение не включено в число приложений к договору.
С учетом изложенного, и принимая во внимание установленные обстоятельства дела, а также вышеприведенные нормы закона, суд пришел к верным выводам.
Судебные расходы судом распределены в соответствии со ст. 110 АПК РФ, и правильно отнесены на ответчика.
Суд апелляционной инстанции, повторно проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства, в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.
На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении дела по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, а поэтому у суда апелляционной инстанции нет оснований для изменения или отмены судебного акта.
Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со ст. 270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 16 ноября 2023 года по делу N А55-3344/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий |
П.В. Бажан |
Судьи |
А.Ю. Харламов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А55-3344/2023
Истец: ООО "Алексеевский комбинат Сервис"
Ответчик: ООО "Кинельская теплоэнергетическая компания"