Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2022 г. N 05АП-466/22 по делу N А51-16899/2020

г. Владивосток

25 февраля 2022 г.

Дело N А51-16899/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 февраля 2022 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Ю. Еремеевой,

судей А.В. Гончаровой, С.В. Понуровской,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Лойко,

рассмотрев открытом в судебном заседании апелляционную жалобу Дальневосточного таможенного управления,

апелляционное производство N 05АП-466/2022

на решение от 15.12.2021

судьи Н.В. Колтуновой

по делу N А51-16899/2020 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственная компания "Прогресс" (ИНН 2508119017, ОГРН 1142508001525)

к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333 дата государственной регистрации10.12.2002)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Дальневосточное таможенное управление (ИНН 2540015492, ОГРН 1022502268887)

о признании незаконным решения от 28.05.2020 РКТ-10714000-20/000033Д о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС,

при участии:

от ДВТУ: Костенко А.Е. по доверенности от 20.12.2021, сроком действия по 31.12.2022;

от Находкинской таможни: Костенко А.Е. по доверенности от 15.12.2021, сроком действия на 1 год;

от ООО "НПК "Прогресс": Сорока А.А. по доверенности от 01.10.2020, сроком действия на 2 года;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственная компания "Прогресс" (далее - заявитель, общество, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 28.05.2020 РКТ-10714000-20/000033Д о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 25.08.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора, привлечено, Дальневосточное таможенное управление (далее - третье лицо, таможенное управление, ДВТУ).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 15.12.2021 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, таможенное управление обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, согласно которой просит решение от 15.12.2021 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование доводов жалобы указывает, что что отличительной особенностью холодильного оборудования товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС является способность в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0°С или ниже) на активном охлаждающем элементе. Согласно технической документации, представленной при таможенном декларировании, и официальному сайту www.baergroup.ru рассматриваемые компрессорно-конденсаторные агрегаты являются частями систем воздухоохлаждения промышленных помещений, холодильных и морозильных камерах, в зависимости от модели имеют температуру кипения хладагента от -5 до -35°С, следовательно системы воздухоохлаждения для которых они предназначены способны поддерживать низкую температуру.

Через канцелярию суда от ООО "НПК "Прогресс" поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) приобщен к материалам дела.

Представитель ДВТУ и таможни доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объёме. Дал пояснения суду по обстоятельствам дела и по материалам дела, представляет суду на обозрение распечатку с сайта по спорному товару, техническую документацию на оборудование.

Представитель общества против доводов апелляционной жалобы возражал.

14.02.2022 апелляционной коллегией на основании статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 21.02.2022, о чём лица, участвующие в деле, были уведомлены путем размещения информации о месте и времени продолжения судебного заседания на сайте суда.

За время перерыва от ДВТУ поступили дополнительные пояснения к апелляционной жалобе, а от общества - дополнения к отзыву на апелляционную жалобу, которые приобщены к материалам дела в порядке статей 81, 262 АПК РФ.

В судебном заседании до и после перерыва представитель ДВТУ и таможни доводы апелляционной жалобы с учетом представленных дополнений поддержал в полном объёме.

Представитель общества на позицию представителя таможенных органов возражал.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

В период с июня 2017 года по декабрь 2018 года общество на основании контракта от 01.06.2017 N 01-17, заключенного с компанией NINGBO SINO-RESOURCE IMP. & EXP. CO., LTD на таможенную территорию ЕАЭС ввезены товары - промышленные компрессорные агрегаты, конденсатные (холодильные), основные компоненты: газовый компрессор, вентиляторы, трубки, бачки. Элементы контроля, кожух (корпус). Основная функция - сжатие и перемещение хладагента по холодильной системе. Область применения - для установки во внешний блок системы воздухоохлаждения в промышленных помещениях, холодильных и морозильных камерах модели АКК-С-ZB и AKK-H-ZS.

В целях таможенного оформления товаров обществом были поданы ДТ N N 10714040/150617/0019565, 10714040/010817/0025696, 10714040/190817/0028199, 10714040/140917/0031749, 10714040/240218/0006000, 10714040/030418/0009577, 10714040/190418/0010848, 10714040/170518/0013508, 10714040/050718/0019491, 10714040/030918/0024764, 10702070/051218/0186792.

В графе 33 в отношении товара N 3 ДТ N 10714040/150617/0019565, товара N 2 ДТ N 10714040/010817/0025696, товара N 7 ДТ N 10714040/190817/0028199, товара N 2 ДТ N10714040/140917/0031749, товара N 2 ДТ N10714040/240218/0006000, товара N 2 ДТ N10714040/030418/0009577, товара N 2 ДТ N10714040/190418/0010848, товара N 2 ДТ N10714040/170518/0013508, товара N 2 ДТ N10714040/050718/0019491, товара N 2 ДТ N10714040/030918/0024764, товара N 2 ДТ N10702070/051218/0186792 обществом заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 8414 30 810 7 (ставка ввозной таможенной пошлины - 5% от таможенной стоимости товара; НДС 18%).

Таможенный пост Морской порт Восточный подтвердил заявленный классификационный код товара.

Однако в порядке ведомственного контроля таможней 28.05,2020 принято решение по классификации товара N РКТ-10714000-20/000033Д. которым решение таможенного поста Морской порт Восточный о подтверждении классификационного кода товаров по указанным выше ДТ в подсубпозицию 8414 30 810 7 ТН ВЭД ЕАЭС признано несоответствующим требованиям права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и отменено.

Код товара 8414 30 810 7 по ТН ВЭД ЕАЭС изменен на код 8418 99 900 0 (ставка ввозной таможенной пошлины - 10% от таможенной стоимости товара; НДС - 18% от таможенной стоимости товара), что повлекло за собой увеличение таможенных платежей на сумму 543 009,72 рублей.

01.06.2020 общество, не согласившись с решением таможни, направило жалобу в таможенное управление.

Решением от 31.07.2020 ДВТУ признало правомерным решение таможни от 28.05.2020 N РКТ-10714000-20/000033Д.

Не согласившись с решением таможенного органа от 28.05.2020 РКТ-10714000-20/000033Д по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере внешнеэкономической деятельности, декларант обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, которое судом удовлетворено.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции усматривает основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Статья 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) предусматривает, что любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

При помещении товаров под таможенную процедуру таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о них, в том числе классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

При этом, положениями пункта 3 статьи 108 ТК ЕАЭС установлено, что документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 ТК ЕАЭС или определенных статьями 114 - 117 ТК ЕАЭС, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Выявление таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании является основанием для осуществления таможенным органом классификации товаров. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, часть 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 289-ФЗ).

При необходимости внесения изменений в классификационный код товара одновременно с требованием направляется решение о классификации товара, принятое в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС.

Решение о классификации товара является основанием для требования или решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации (пункт 3 статьи 15 Закона N 289-ФЗ).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с Правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 и 6 ОПИ ТН ВЭД.

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

Учитывая изложенное, классификация должна осуществляться в первую очередь в соответствии с текстами товарных позиций или примечаний к разделам и группам, причем наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус. Дальнейшую классификацию после того, как определена соответствующая товарная позиция, устанавливает правило ОПИ 6, согласно которому классификация осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

Разделом III Положения о порядке применения ЕТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение), определен порядок применения ОПИ.

Согласно пунктам 5 и 6 указанного Положения ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

Пунктом 7 этого же Положения определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

Так, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Таким образом, при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применятся ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам, и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры. При этом, при возникновении сомнений и спорных ситуаций не исключена возможность использования Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащих толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретных товаров к определенной позиции номенклатуры.

В связи с этим в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Как установлено судебной коллегией, при декларировании спорных товаров обществом был заявлен код 8414 30 810 7 ТН ВЭД ЕАЭС, в указанную товарную субпозицию включаются "Насосы воздушные или вакуумные, воздушные или газовые компрессоры и вентиляторы; вентиляционные или рециркуляционные вытяжные колпаки или шкафы с вентилятором, с фильтрами или без фильтров; газонепроницаемые шкафы биологической безопасности с фильтрами или без фильтров: - компрессоры, используемые в холодильном оборудовании: --- герметичные или полугерметичные: ----- мощностью более 1,3 кВт, но не более 10 кВт".

Тексту товарной подсубпозиции 8418 99 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в которой товар был классифицирован таможенным органом, соответствует товар "Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415: -- прочие: --- прочие".

Следовательно, спор между обществом и таможенным органом возник относительно классификации товаров на уровне разных товарных позиций ТН ВЭД.

Как следует из Пояснений к ТН ВЭД к товарной позиции 8414 (по которой декларантом классифицированы спорные товары), в нее включаются машины и приспособления ручные или с приводом от двигателя для сжатия воздуха или других газов или для создания вакуума, а также приборы, обеспечивающие циркуляцию воздуха или других газов.

Компрессоры широко используются для сжатия газов в цилиндрах; в химических процессах; в холодильниках и т.д. и для сжатия воздуха и других газов в емкостях для компрессионных воздушных двигателей, пневмомолотков, лебедок, тормозов, пневмотруб, балластных танков подлодок и т.д.

Компрессоры, воздушные насосы, вентиляторы, нагнетатели и т.п., специально предназначенные для использования с другими машинами, включаются в данную товарную позицию, а не как части этих машин.

Из пояснений к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС следует, что в данную товарную позицию включаются холодильники и холодильные установки данной товарной позиции, которые являются в основном машинами или сборками агрегатов, способными в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0°С или ниже) на активном охлаждающем элементе посредством абсорбции скрытой теплоты испарения сжиженных газов (например, аммиак, галогенированные углеводороды), летучих жидкостей или в случае некоторых судовых холодильников - воды.

Также согласно Пояснениям к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС холодильники данной товарной позиции делятся на два основных типа, в том числе холодильники компрессионные, основными компонентами которых являются:

(1) Компрессор, в который поступает расширенный газ из испарителя и который подает газ под давлением в

(2) Конденсатор, или ожижитель, где газ охлаждается и превращается в жидкость; и

(3) Испаритель, активный охлаждающий элемент, состоящий из системы труб, в которых конденсированный хладагент, проходя через расширительный клапан, быстро испаряется и поглощает тепло окружающего воздуха или в случае крупных холодильных установок - тепло рассола или раствора хлорида кальция, циркулирующего вокруг змеевика испарителя.

Оборудование вышеупомянутого типа включается в товарную позицию 8418 ТН ВЭД ЕАЭС, если оно представлено, в том числе в виде холодильных установок больших размеров, состоящих из компонентов, которые не смонтированы на общем основании или как автономные блоки, но предназначенные для совместной работы или по схеме прямого расширения (испаритель находится в потребляющем холод устройстве) или путем подачи охлаждающего вещества (рассола), охлажденного в холодильном блоке, к потребляющему холод устройству (непрямое охлаждение). Подобные установки используются, например, в холодильных камерах и в производственных процессах (изготовление кускового льда, быстрозамороженных пищевых продуктов, быстрого охлаждения шоколадных изделий, отделение парафинов при очистке нефти, в химическом производстве и т.д.).

Как следует из описания товара, указанного в графе 31 ДТ, инвойсах, товар является компрессорным агрегатом (холодильным), основные компоненты - газовый компрессор, конденсатор, вентиляторы, трубки, бачки, элементы контроля, кожух (корпус). Основная функция - сжатие и перемещение хладагента по холодильной системе. Встроенный теплообменный конденсатор меняет состояние хладагента из газообразного в жидкое состояние, что позволяет компрессорному агрегату перемещать охлажденный хладагент по трубопроводу к различным потребителям. Конструктивно состоит из корпуса (кожуха), компрессора, конденсатора, вентиляторов, станины, трубок, бачков, элементов контроля. Область применения - для установки во внешний блок-системы воздухоохлаждения в промышленных помещениях, холодильных и морозильных камерах, не для военного применения.

Модели AKK-C-ZB21, AKK-C-ZB26, AKK-C-ZB29, AKK-C-ZB38, AKK-C-ZB45, AKK-C-ZB58, AKK-C-ZB58-TOP, AKK-C-ZB66-TOP, AKK-C-ZB76-TOP, АКК-С-ZB95-TOP, AKK-C-ZB114-TOP, AKK03-C-ZB21, AKK03-C-ZB26, AKK04-C-ZB29, AKK05-C-ZB38, AKK06-C-ZB45, AKK-H-ZSI06KQE, AKK-H-ZSI09KQE, AKK-H-ZSI11KQE, AKK-H-ZSI15KQE, AKK-H-ZSI18KQE, AKK-H-ZSI21KQE.

Производитель ZHEJIANG VOCKE REFRIGERATION EQUIPMENTS CO., LTD.

Согласно из информации, заявленной в спорных ДТ, а также информации содержащейся в технической документации, представленной при таможенном декларировании, спорный товар представляет собой не только компрессор, используемый в холодильном оборудовании.

Ввезены товары представляют собой промышленные компрессорные агрегаты, конденсатные (холодильные), основные компоненты: газовый компрессор, вентиляторы, трубки, бачки, являются частями систем воздухоохлаждения промышленных помещений, холодильных и морозильных камерах модели АКК-С-ZB и AKK-H-ZS.

Основными компонентами систем охлаждения воздуха и холодильного оборудования являются:

- компрессор, в который поступает расширенный газ из испарителя и который подает газ под давлением в конденсатор;

- конденсатор, или ожижитель, где газ охлаждается и превращается в жидкость;

- испаритель, активный охлаждающий элемент, состоящий из системы труб, в которых конденсированный хладагент, проходя через расширительный клапан, быстро испаряется и поглощает тепло окружающего воздуха.

Охлаждение воздуха обеспечивается за счет непрерывной циркуляции, кипения и конденсации хладагента в замкнутой системе образуемой указанными выше элементами.

Агрегат применяется в качестве компрессора при изготовлении другим производителем внешнего блока холодильной системы для промышленной холодильной/морозильной камеры.

Исходя из информации размещенной в на сайте www.baergroup.ru, рассматриваемые промышленные компрессорно-конденсаторные агрегаты представляют собой внешний блок систем воздухоохлаждения промышленных помещений, холодильных и морозильных камер, предназначенные для всасывания паров кипящего хладагента из испарительной системы холодильной установки, сжатия этих паров, подачи сжатых паров хладагента в конденсатор, где осуществляется переход хладагента переходит из газообразного в жидкое состояние, дальнейшее перемещение хладагента в жидком состоянии. Конструктивно состоят из корпуса, компрессора, конденсатора с малошумными вентиляторами, линейного ресивера хладагента, ТЭН подогрева картера компрессора, сдвоенного пресостата управления компрессором, пресостата управления конденсатором, фильтр осушителя на жидкостном трубопроводе, индикатора влажности на жидкостном трубопроводе, датчика температуры нагнетания, запорного вентиля на жидкостную линию, запорного вентиля на линию всасывания, манометров высокого и низкого давления, соленоидного вентиля, шкафа управления.

Также размещена информация о диапазонах применения каждой модели рассматриваемых компрессорно-конденсаторных агрегатов по температуре кипения хладагента, согласно которой диапазон применения моделей:

- AKK-C-ZB21, AKK-C-ZB26, AKK-C-ZB29, AKK-C-ZB38, AKK-C-ZB45, AKK-C-ZB58, AKK-C-ZB58-TOP, AKK-C-ZB66-TOP, AKK-C-ZB76-TOP, АКК-С-ZB95-TOP, AKK-C-ZB114-ТОР, AKK03-C-ZB21, AKK03-C-ZB26, AKK04-C-ZB29, AKK05-C-ZB38, AKK06-C-ZB45 - от -5 до -20 °С;

- AKK-H-ZSI06KQE, AKK-H-ZSI09KQE, AKK-H-ZSI11KQE, АКК-Н-ZSI15KQE, AKK-H-ZSI18KQE, AKK-H-ZSI21KQE - от -25 до -35 °С.

Таким образом, основным определяющим критерием для отнесения спорного товара (холодильники и холодильные установки данной товарной позиции, которые являются в основном машинами или сборками агрегатов) к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС являются способность агрегата в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0 °С или ниже).

Обществом спорные товары отнесены к товарной позиции 8414 ТН ВЭД ЕАЭС, в которую, согласно ее тексту, включаются: "Насосы воздушные или вакуумные, воздушные или газовые компрессоры и вентиляторы; вентиляционные или рециркуляционные вытяжные колпаки или шкафы с вентилятором, с фильтрами или без фильтров".

Вместе с тем, как следует из имеющихся материалов дела, рассматриваемые товары не являются насосами или компрессорами товарной позиции 8414 ТН ВЭД ЕАЭС, а представляют собой промышленные компрессорно-конденсаторные агрегаты (состоящие из корпуса, компрессора, конденсатора с малошумными вентиляторами и т.д.) идентифицируемые как внешний блок-систем воздухоохлаждения промышленных помещений, холодильных и морозильных камер. При подключении к испарителю будут образовывать законченную холодильную машину.

В этой связи следует признать обоснованным вывод таможенного органа о том, что ввезенные товары по своим функциональным характеристикам наиболее точно описаны в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС, что с учетом ОПИ 1 и 6 указывает на необходимость их классификации в товарной подсубпозиции 8418 99 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме того, коллегия относится критически к информации представленной заявителем в рамках камеральной таможенной проверки относительно того, что компрессорно-конденсаторные агрегаты предназначены для использования в сфере кондиционирования для обеспечения минимальной температуры воздуха +10 °С на выходе из внутреннего блока сплит системы, поскольку представленная информация противоречит паспорту компрессорного агрегата со встроенным конденсатором для промышленных холодильных/морозильных камер, технической документации представленной при таможенном декларировании и информации размещенной на официальном сайте www.baergroup.ru.

При таких условиях, апелляционная коллегия не может признать обоснованной позицию арбитражного суда о том, промышленные компрессорно-конденсаторные агрегаты серии АКК не предназначены для использования в холодильных системах, поскольку компрессор, трубки, осушитель, встроенный конденсатор конструктивно рассчитаны на применение в сфере кондиционирования, для обеспечения минимальной температуры воздуха +10 °С на выходе из внутреннего блока сплит системы кондиционера.

Вывод суда о том, что таможенным органом не представлено доказательств, что спорные товары соответствуют описанию товарной позиции 8418 с учетом вышеуказанных Пояснений к ТН ВЭД, коллегией признается несостоятельным, как противоречащий материалам дела, в частности технической документации, представленной при декларировании товаров и информации размещенной на официальном сайте www.baergroup.ru.

Таким образом, апелляционный суд поддерживает вывод таможенного органа о том, что товар N 3, заявленный ДТ N 10714040/150617/0019565, товар N 2, заявленный ДТ N 10714040/010817/0025696, товар N 7, заявленный ДТ N 10714040/190817/0028199, товар N 2, заявленный ДТ N10714040/140917/0031749, товар N 2, заявленный ДТ N10714040/240218/0006000, товар N 2, заявленный ДТ N10714040/030418/0009577, товар N 2, заявленный ДТ N10714040/190418/0010848, товар N 2, заявленный ДТ N10714040/170518/0013508, товар N 2, заявленный ДТ N10714040/050718/0019491, товар N 2, заявленный ДТ N10714040/030918/0024764, товар N 2, заявленный ДТ N10702070/051218/0186792 подлежат классификации в товарной подсубпозиции 8418 99 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Соответственно у таможни имелись основания для принятия решения от 28.05.2020 N РКТ-10714000-20/000033Д по классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

С учетом изложенного, заявленные обществом требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

При установленных обстоятельствах, оспариваемое решение на основании части 1 статьи 270 АПК РФ подлежит отмене.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине за апелляционную жалобу судом не рассматривался, поскольку заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 15.12.2021 по делу N А51-16899/2020 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

О.Ю. Еремеева

Судьи

А.В. Гончарова С.В. Понуровская