Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2022 г. N 13АП-43827/21 по делу N А56-88548/2021

г. Санкт-Петербург

24 февраля 2022 г.

Дело N А56-88548/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 февраля 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Загараевой Л.П.,

судей Будылевой М.В., Трощенко Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания Пиецкой Н.С.,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен,

от ответчика: 1) Новоселова А.Д. по доверенности от 10.01.2022,

2) Бобуцак М.В. по доверенности от 27.09.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-43827/2021) ИП Логунова М.В. на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.11.2021 по делу N А56-88548/2021, принятое

по заявлению ИП Логунова М.В.

к 1) МИФНС N 23 по Санкт-Петербургу; 2) УФНС России по Санкт-Петербургу

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Логунов Максим Валерьевич (далее - ИП Логунов М.В., заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС N 23 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) и Управлению ФНС России по Санкт-Петербургу (далее - Управление) о признании незаконным решения от 04.05.2021 N 4430 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением от 23.11.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе заявитель, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, дата фактического предоставления расчета - 30.01.2020.

В судебном заседании представители ответчиков доводы жалобы отклонили и просили оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направил. Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в его отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 30.01.2020 ИП Логунов М.В. по телекоммуникационным каналам связи направил в налоговый орган первичный расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2019.

31.01.2020 налоговым органом направлено уведомление об отказе в приеме налоговой декларации (расчета) и (или) о том, что расчет считается непредставленным.

05.02.2020 ИП Логунов М.В. по телекоммуникационным каналам связи направил в налоговый орган первичный расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2019.

05.02.2020 налоговым органом направлено уведомление об отказе в приеме налоговой декларации (расчета) и (или) о том, что расчет считается непредставленным.

02.12.2020 ИП Логунов М.В. по телекоммуникационным каналам связи направил в налоговый орган расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2019 (корректирующий N 1).

02.12.2020 налоговым органом в адрес заявителя направлена квитанция о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме.

При проведении мероприятий налогового контроля выявлено непредставление в установленный законодательством срок расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2019 в Межрайонную ИФНС России N 23 по Санкт - Петербургу.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика по телекоммуникационным каналам связи направлено решение N 4430 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение от 04.05.2021 (квитанция о приеме от 07.06.2021).

07.06.2021 в Межрайонную ИФНС России N 23 по Санкт-Петербургу поступила жалоба ИП Логунова М.В. на решение N 4430 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение от 04.05.2021 г. (вх.N 096227 от 07.06.2021). Данная жалоба в соответствии с пунктом 1 статьи 139 Налогового Кодекса РФ (далее - НК РФ) перенаправлена в Управление ФНС России по Санкт-Петербургу.

Управлением ФНС России по Санкт-Петербургу вынесено решение N 16-19/41792@ от 12.07.2021 г., в соответствии с которым жалоба ИП Логунова М.В. оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ИП Логунова М.В. с настоящим заявлением в суд.

Судом первой инстанции в удовлетворении заявления отказано.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, оценив доводы апелляционной жалобы, считает, что она не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов представлять в установленном порядке в налоговые органы расчеты, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 80 НК РФ).

В соответствии с частью 7 статьи 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В случае, если в представляемом плательщиком расчете сведения по каждому физическому лицу о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных исходя из базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не превышающей предельной величины, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за расчетный (отчетный) период и (или) за каждый из последних трех месяцев расчетного (отчетного) периода содержат ошибки, а также если в представляемом плательщиком расчете суммы одноименных показателей по всем физическим лицам не соответствуют этим же показателям в целом по плательщику страховых взносов и (или) в расчете указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных физических лиц, такой расчет считается непредставленным, о чем плательщику не позднее дня, следующего за днем получения расчета в электронной форме (10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление.

В пятидневный срок с даты направления в электронной форме указанного уведомления (десятидневный срок с даты направления такого уведомления на бумажном носителе) плательщик страховых взносов обязан представить расчет, в котором устранено указанное несоответствие. В таком случае датой представления указанного расчета считается дата представления расчета, признанного первоначально не представленным.

Судом первой инстанции установлено, что ИП Логунов М.В. с 11.01.2021 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС N 23 по Санкт-Петербургу. С 09.04.2018 по 11.01.2021 состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС N 28 по Санкт-Петербургу. Межрайонная ИФНС N 23 по Санкт-Петербургу является правопреемником в отношении полномочий, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Межрайонной ИФНС N 28 по Санкт-Петербургу на основании приказа ФНС России ЕД-7-4/731 от 08.10.2020.

30.01.2020 ИП Логунов М.В. по телекоммуникационным каналам связи направил в налоговый орган первичный расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2019.

31.01.2020 налоговым органом направлено уведомление об отказе в приеме налоговой декларации (расчета) и (или) о том, что расчет считается непредставленным по основаниям, предусмотренным пунктом 7 статьи 431 НК РФ, в связи с наличием ряда ошибок (код: 0400400011, 0400400017, 0400400018, 0000000002).

05.02.2020 налоговым органом направлено уведомление об отказе в приеме налоговой декларации (расчета) и (или) о том, что расчет считается непредставленным по аналогичным основаниям, предусмотренным пунктом 7 статьи 431 НК РФ.

Код ошибки 0400400011 означает, что нарушено условие равенства значения суммы страховых взносов по плательщику страховых взносов совокупной сумме страховых взносов по застрахованным лицам.

Код ошибки 0400400017 означает, что нарушено условие равенства значения суммы выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, по плательщику страховых взносов совокупной сумме по застрахованным лицам.

Код ошибки 0400400018 свидетельствует о том, что нарушено условие равенства значения базы для исчисления страховых взносов по плательщику страховых взносов совокупной сумме по застрахованным лицам.

Таким образом, исправленный расчет по страховым взносам за 2019 год представлен заявителем 02.12.2020, то есть с нарушением срока, установленного статьей 431 НК РФ.

В связи с этим решением от 04.05.2021 N 4430 заявитель правомерно был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения.

С учетом изложенных обстоятельств основания для признания решения Инспекции незаконным отсутствуют, в связи с чем заявителю правомерно отказано в удовлетворении требований.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного, апелляционная коллегия полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23 ноября 2021 года по делу N А56-88548/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева
Е.И. Трощенко

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.