Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2022 г. N 18АП-18254/21 по делу N А07-28185/2020

г. Челябинск

25 февраля 2022 г.

Дело N А07-28185/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 февраля 2022 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Киреева П.Н.,

судей Бояршиновой Е.В., Скобелкина А.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Разиновой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании путем использования системы веб-конференции апелляционную жалобу Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.11.2021 по делу N А07-28185/2020.

В заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью "Капитал-Инвест" - Тимофеева Д.А. (доверенность от 11.01.2022, диплом, паспорт).

Администрация городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом. В судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился.

Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан заявлено ходатайство об участии в заседании посредством системы веб-конференции, которое судом апелляционной инстанции удовлетворено.

При открытии апелляционным судом судебного заседания с использованием системы веб-конференции представитель указанного лица не подключился к каналу связи, что свидетельствует о его неявке. Установив, что средства связи суда воспроизводят видео- и аудиосигнал надлежащим образом, технические неполадки отсутствуют, представителю стороны обеспечена возможность дистанционного участия в процессе, которая не в полной мере реализована по причинам, находящимся в сфере его контроля, суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося представителя.

В судебном заседании 18 февраля 2022 года был объявлен перерыв до 15 часов 30 минут 18 февраля 2022 года. После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя общества. Представитель Администрации в судебное заседание после перерыва не явился, предоставленной возможностью участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции не воспользовался.

Общество с ограниченной ответственностью "Капитал-Инвест" (далее - заявитель, Общество, ООО "Капитал-Инвест") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее - Администрация, Администрации ГО г. Нефтекамск РБ) о признании признать недействительным постановления Администрации ГО г. Нефтекамск РБ от 30.09.2020 г. N 2078 "О внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов (объектов по оказанию услуг), расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности на территории городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, утвержденную Постановлением Администрации ГО г. Нефтекамск РБ от 28.07.2016 г. N 33922 (с учетом принятого судом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.11.2021 (резолютивная часть объявлена 15.10.2021) требования общества с ограниченной ответственностью "КапиталИнвест" удовлетворены. Постановление Администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан от 30.09.2020 г. N 2078 "О внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов (объектов по оказанию услуг), расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности на территории городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, утвержденную Постановлением Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан от 28 июля 2016 года N 3392" признано недействительным.

С Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан в пользу общества с ограниченной ответственностью "КапиталИнвест" взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация обратилась в суд с апелляционной жалобой.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2021 апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению на 28.01.2022.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2022 судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан отложено в целях предоставления возможности сторонам мирного урегулирования спора на 18.02.2022 на 12 час. 40 мин.

К дате судебного заседания от заявителя и заинтересованного лица через систему "Мой Арбитр" поступили ходатайства об утверждении мирового соглашения

После перерыва в материалы дела поступило ходатайство администрации об утверждении мирового соглашения в отсутствие представителя. Ходатайство судом удовлетворено.

В силу части 2 статьи 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону.

В соответствии со статьей 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта (пункт 1); мировое соглашение может быть заключено по любому делу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иным федеральным законом (пункт 2); мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону (пункт 3); мировое соглашение утверждается арбитражным судом (пункт 4).

Исходя из смысла и содержания норм, регулирующих примирительные процедуры (глава 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации "Примирительные процедуры. Мировое соглашение"), а также задач арбитражного судопроизводства (пункт 6 статьи 2 названного Кодекса) утвержденное судом мировое соглашение является таким процессуальным способом урегулирования спора, который основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях и влечет за собой ликвидацию спора в полном объеме.

Представленный сторонами на утверждение суда апелляционной инстанции текст мирового соглашения имеет следующее содержание:

"ООО "Капитал-Инвест" в лице директора Шаяпова Руслана Ринатовича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и администрация городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан в лице начальника юридического отдела Фазлыева Артура Фларисовича, действующего на основании доверенности N 56 от 21 декабря 2021 года, с другой стороны, являющиеся сторонами по гражданскому делу N А07-28185/2020, руководствуясь ст.ст.139-140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заключили настоящее мировое соглашение о нижеследующем:

1. Администрацией городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан принято постановление N 169 от 03 февраля 2022 года "О внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов (объектов по оказанию услуг), расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности на территории городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, утвержденную постановлением администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан от 28 июля 2016 года N 3392", которым исключен из схемы размещения нестационарных торговых объектов городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан - объект N 61, расположенный по адресу: г. Нефтекамск, в 8 метрах к юго-востоку от здания по ул. Карцева, д. 26.

2. ООО "Капитал-Инвест" отказывается от исковых требований к администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, о признании недействительным постановления N 2078 от 30.09.2020 года "О внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов (объектов по оказанию услуг), расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности на территории городского округа Нефтекамск Республики Башкортостан, утвержденную постановлением администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан N 3392 от 28 июля 2016 года.

3. Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

4. Мировое соглашение составлено в 3-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны и суда.

5. Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения Арбитражным судом и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

6. Последствия заключения мирового соглашения, предусмотренные ч. 3 ст. 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сторонам известны".

Указанное мировое соглашение составлено сторонами в форме, предусмотренной статьей 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подписано уполномоченными лицами, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому ходатайство сторон об его утверждении подлежит удовлетворению.

Иного судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что мировое соглашение подлежит утверждению на основании статьи 141 АПК РФ. Последствием утверждения арбитражным судом мирового соглашения на условиях, согласованных сторонами, является прекращение производства по делу (часть 2 статьи 150 АПК РФ), решение суда в силу вышеизложенного подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 4 части 7 статьи 141 АПК РФ в определении арбитражного суда об утверждении мирового соглашения указывается на распределение судебных расходов.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины с учетом статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскиваются апелляционным судом в соответствии с условиями заключенного между сторонами мирового соглашения.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Таким образом государственная пошлина в размере 1500,00 рублей, уплаченная обществом по платежному поручению N 73 от 17.11.2020 возвращается заявителю из Федерального бюджета в соответствие со ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 139, 141, 150, 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.11.2021 по делу N А07-28185/2020 отменить.

Утвердить мировое соглашение, заключенное между ООО "Капитал-Инвест" и администрацией городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на следующих условиях:

"ООО "Капитал-Инвест" в лице директора Шаяпова Руслана Ринатовича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и администрация городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан в лице начальника юридического отдела Фазлыева Артура Фларисовича, действующего на основании доверенности N 56 от 21 декабря 2021 года, с другой стороны, являющиеся сторонами по гражданскому делу N А07-28185/2020, руководствуясь ст.ст.139-140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заключили настоящее мировое соглашение о нижеследующем:

1. Администрацией городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан принято постановление N 169 от 03 февраля 2022 года "О внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов (объектов по оказанию услуг), расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности на территории городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, утвержденную постановлением администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан от 28 июля 2016 года N 3392", которым исключен из схемы размещения нестационарных торговых объектов городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан - объект N 61, расположенный по адресу: г. Нефтекамск, в 8 метрах к юго-востоку от здания по ул. Карцева, д. 26.

2. ООО "Капитал-Инвест" отказывается от исковых требований к администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, о признании недействительным постановления N 2078 от 30.09.2020 года "О внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов (объектов по оказанию услуг), расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности на территории городского округа Нефтекамск Республики Башкортостан, утвержденную постановлением администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан N 3392 от 28 июля 2016 года.

3. Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

4. Мировое соглашение составлено в 3-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны и суда.

5. Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения Арбитражным судом и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

6. Последствия заключения мирового соглашения, предусмотренные ч. 3 ст. 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сторонам известны".

Производство по делу N А07-28185/2020 прекратить.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Капитал-Инвест" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 руб., уплаченную по платежному поручению N 73 от 17.11.2020.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

П.Н. Киреев

Судьи

Е.В. Бояршинова А.П. Скобелкин