Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2022 г. N 09АП-938/22 по делу N А40-222790/2021

город Москва

25 февраля 2022 г.

дело N А40-222790/21

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Марковой Т.Т., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.12.2021 по делу N А40-222790/21

по заявлению Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области

к ООО "Реалнет"

о взыскании финансовой санкции;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.12.2021 в удовлетворении заявленных Государственным учреждением - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области требований о взыскании с ООО "Реалнет" финансовых санкций за непредставление (неполных/недостоверных) сведений по форме СЗВ-М за февраль 2017, июнь, июль, август 2018, декабрь 2019 в размере 4.500 руб., отказано.

Не согласившись с решением суда, фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 228, ст. ст. 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, пенсионным органом проводилась проверка представленных страхователем сведений по индивидуальному учету в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за февраль 2017, июнь, июль, август 2018, декабрь 2019.

После окончания проверки составлены акты от 05.10.2017 N 087S18170150171, от 06.11.2018 N 087S18180232040, от 06.11.2018 N 087S18180232142, от 06.11.2018 N 087S18180232038, от 20.03.2020 N 087S18200049274, в соответствии с которыми обществу начислен штраф в сумме 4.500 руб. за представление несвоевременных сведений, необходимых для осуществления индивидуального учет в системе обязательного пенсионного страхования, которые, по истечении установленного в нем срока на добровольную уплату, не исполнены.

Пенсионным фондом установлено, что страхователем в нарушение п. 2.2 ст. 11 и ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ представлена форма СЗВ-М февраль 2017 - 15.06.2017, за июнь, июль, август 2018 - 15.10.2018, за декабрь 2019 - 05.02.2020 на 9 застрахованных лиц.

Обществом сумма штрафной санкции не перечислена, в связи с чем, пенсионный орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из пропуска фондом срока, установленного для взыскания финансовых санкций в судебном порядке и об отсутствии уважительных причин для восстановления данного срока.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлена ответственность страхователей за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а также за несоблюдение порядка представления сведений в форме электронных документов.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (абз. 17 ст. 17 Закона N 27-ФЗ).

Статья 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит положения Закона N 27-ФЗ к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и в качестве общего правила устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Следовательно, на правоотношения, связанные с взысканием финансовых санкций, предусмотренных ст. 17 Закона N 27-ФЗ распространяются порядок и сроки, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не закреплено законодательством об обязательном пенсионном страховании.

В силу п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании штрафа (финансовой санкции) может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требований фонда об уплате ответчиком штрафа истек 17.01.2019, а с заявлением о взыскании суммы штрафа фонд обратился в суд 15.10.2021, то есть с пропуском срока.

Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в заявленных требованиях.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока, оценив представленные в дело документы, суд пришел к выводу об отсутствии уважительных причин, объективно препятствующих своевременному обращению фонда в суд с заявлением о взыскании штрафа.

Субъективные обстоятельства, зависящие только от самого заявителя, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска установленного законом срока.

Довод фонда о неприменении судом положений ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации отклоняется, как не основанный на нормах права.

Неправильного применения норм материального права, несоответствия выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.12.2021 по делу N А40-222790/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

Маркова Т.Т.