Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2022 г. N 13АП-44034/21 по делу N А56-88730/2021

г. Санкт-Петербург

28 февраля 2022 г.

Дело N А56-88730/2021

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Трощенко Е.И.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-44034/2021) ГУ - Отделение пенсионного фонда российской федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.12.2021 по делу N А56-88730/2021 (судья С.С.Покровский), принятое в порядке упрощенного производства

по иску ГУ - Отделение пенсионного фонда российской федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

к АО "ЛЕНГАЗСТРОЙ"

о взыскании

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - фонд, истец, Отделение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к АО "ЛЕНГАЗСТРОЙ" (далее - общество, страхователь) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М стаж за апрель - май 2019, а также по форме СЗВ-М за август, сентябрь 2020 года в общем размере 5 000 руб.

УПФР в Московском районе Санкт-Петербурга 23.06.2021 реорганизовано путем присоединения к Отделению.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства на основании статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда от 24.11.2021 (в виде резолютивной части) требования истца удовлетворены в части взыскани 1000 руб. штрафа за непредставление сведений СЗВ-М стаж за апрель, май 2019 года.

Судом первой инстанции 23.12.2021 изготовлено мотивированное решение.

В апелляционной жалобе истец, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению подателя жалобы, суд необоснованно удовлетворил только требование о взыскании штрафа за непредставление неполных сведений за апрель, май 2019 года в размере 1 000 руб., неправомерно отказано во взыскании штрафа за непредставление сведений по форме СЗВ-М в срок за август, сентябрь 2020 года в сумме 4000 руб.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке по правилам статьи 272.1 АПК РФ без вызова сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, обществом нарушен срок предоставления сведений по форме СЗВ-М за август, сентябрь 2020 года.

Сведения на 8 лиц представлены 19.10.2020. В связи с чем начислен штраф в сумме 4000 руб.

Кроме того, по результатам сверки отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год выявлено представление неполных сведений за апрель и май 2019 года в отношении 1-го застрахованного лица.

Страхователю предложено устранить расхождения.

Однако сведения не исправлены, в связи с чем начислен штраф в сумме 1000 руб.

В соответствии с абз. 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Руководствуясь абз. 6-8 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, Управление в Московском р-не Санкт-Петербурга по факту нарушения составило Акты от 05.10.2020 N202S18200073459 и от 26.10.2020 N202S18200078431 о выявлении правонарушения.

Из содержания Актов следует, что в случае несогласия с фактами, изложенными в Актах, Организации было предложено представить письменные возражения, а также явиться на рассмотрение Актов.

На рассмотрение Актов Организация не явилась, возражения не представила.

Рассмотрев Акты и иные документы, на основании абз. 9-13 статьи 17 Закона N 27-ФЗ Управлением были вынесены решения о привлечении Страхователя к ответственности в виде взыскания штрафа, решение от 16.11.2020 N202S19200082211, в соответствии с которым обществу начислен штраф в сумме 1 000 руб. на основании статьи 17 Закона N27-ФЗ, решение от 07.12.2020 N202S19200087378, в соответствии с которым обществу начислен штраф в сумме 4 000 руб. на основании статьи 17 Закона N27-ФЗ

В соответствии с абз. 15-16 статьи 17 Закона N 27-ФЗ выставлены Требования от 18.12.2021 и от 25.01.2021 о добровольной уплате штрафа.

Срок исполнения Требований истек, однако до настоящего времени штраф не оплачен.

Акты, Решения, Требования отправлялись Страхователю по почте.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании штрафа.

Суд первой инстанции заявление удовлетворил частично.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, оценив доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, а иск - удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их учета представляются: сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

В силу пункта 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Материалами дела подтверждается, что сведения СЗВ-М за август, сентябрь 2020 на 8 человек представлены 19.10.2020, то есть с нарушение установленного срока, что не оспаривается заявителем.

Следовательно, истец правомерно начислил 4000 руб. штрафа.

Как видно из материалов дела, по результатам сверки отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год выявлено представление неполных сведений за апрель и май 2019 года в отношении 1-го застрахованного лица.

Страхователю предложено устранить расхождения.

Однако сведения не исправлены, в связи с чем начислен штраф в сумме 1000 руб.

Несостоятельня ссылка суда первой инстанции на возбуждение в отношении должника дела о банкротстве 11.07.2019, поскольку основания для привлечения к отвественности возникли после возбуждения дела о банкротстве, что свидетельствует о текущем характере исковых требований.

Основания для снижения штрафа отсутствуют.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для частичного отказа в иске, в связи с чем решение суда подлежит отмене, а иск - удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.12.2021 по делу N А56-88730/2021 отменить.

Взыскать с АО "ЛЕНГАЗСТРОЙ" в пользу ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 5000 руб. финансовых санкций за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за август, сентябрь 2020 года, за неполное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М стаж за апрель, май 2019 года.

Взыскать с АО "ЛЕНГАЗСТРОЙ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Е.И. Трощенко