Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2022 г. N 11АП-174/22 по делу N А55-25648/2021

г. Самара

28 февраля 2022 г.

Дело N А55-25648/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 февраля 2022 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Некрасовой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ахмеджановой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28.02.2022 в помещении суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ДЖКХ" на определение Арбитражного суда Самарской области от 30.11.2021 о прекращении производства по делу N А55-25648/2021 (судья Матюхина Т.М.), по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ДЖКХ" (ИНН 7720367661, ОГРН 1177746072162), г.Тольятти Самарской области, к Государственной жилищной инспекции Самарской области (ИНН 6317038043, ОГРН 1036300665532), г.Самара,

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ДЖКХ" (далее - ООО "ДЖКХ", общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением об оспаривании постановления Государственной жилищной инспекции Самарской области (далее - административный орган) от 16.02.2020 N ТАвз-92915 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в сумме 125 000 руб.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 13.10.2021 по делу N А55-25648/2021 заявление принято к производству и назначено к рассмотрению.

Определением от 30.11.2021 Арбитражный суд Самарской области прекратил производство по делу N А55-25648/2021 на основании п.2 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

ООО "ДЖКХ" в апелляционной жалобе просило отменить определение суда первой инстанции.

Административный орган представил отзыв на апелляционную жалобу.

В соответствии со ст.158 АПК РФ судебное разбирательство откладывалось.

На основании ч.2 ст.272 АПК РФ апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.

В соответствии со ст.156 и 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как видно из материалов дела, административный орган вынес постановление от 16.02.2020 N ТАвз-92915 о привлечении ООО "ДЖКХ" к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 125 000 руб.

Не согласившись с постановлением административного органа, ООО "ДЖКХ" обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Прекращая производству по делу N А55-25648/2021, суд первой инстанции исходил из того, что имеется вступившее в законную силу решение Автозаводского районного суда г.Тольятти от 16.04.2021 по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Между тем, судом апелляционной инстанции установлено, что решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 16.04.2021 по делу N 12-247/2021 об отказе в удовлетворении заявления ООО "ДЖКХ" о признании незаконным постановления административного органа от 16.02.2020 N ТАвз-92915 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 125 000 руб. решением Самарского областного суда от 15.07.2021 было отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

Определением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 02.08.2021 по делу N 12-577/2021 жалоба общества на постановление административного органа от 16.02.2020 N ТАвз-92915 о назначении административного наказания по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 125 000 руб. была возвращена в связи с тем, что данный спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Указанное определение вступило в законную силу 07.09.2021.

Таким образом, на момент вынесения судом первой инстанции определения от 30.11.2021 о прекращении производства по делу N А55-25648/2021 об оспаривании постановления административного органа от 16.02.2020 N ТАвз-92915 аналогичное заявление общества уже было возвращено судом общей юрисдикции по мотиву неподсудности спора.

В рассматриваемом случае суд первой инстанции, прекращая производство по делу, допустил нарушение норм процессуального права (п.4 ч.1 ст.270 АПК РФ), поскольку это повлекло ограничение доступа общества к правосудию, в связи с чем суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями п.2 ч.4 ст.272 АПК РФ, отменяет обжалуемое определение и направляет вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 110, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Самарской области от 30 ноября 2021 года о прекращении производства по делу N А55-25648/2021 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Судьи

Е.Н. Некрасова