Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 марта 2022 г. N 17АП-238/22 по делу N А71-14479/2021

г. Пермь

01 марта 2022 г.

Дело N А71-14479/2021

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Лихачевой А.Н.,

рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон апелляционную жалобу ответчика - Федерального государственного унитарного предприятия "Главное военно-строительное управление N 4",

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 13 декабря 2021 года, принятое путем подписания резолютивной части в порядке упрощенного производства (мотивированное решение от 30 декабря 2021 года),

по делу N А71-14479/2021

по иску муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Ижводоканал" (ОГРН 1021801583121, ИНН 1826000408)

к Федеральному государственному унитарному предприятию "Главное военно-строительное управление N 4" (ОГРН 1022302390461, ИНН 2315078029)

о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения, плата за негативное воздействие на работу ЦСВ,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Ижводоканал" (далее - МУП г. Ижевска "Ижводоканал") обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию "Главное военно-строительное управление N 4" (далее - ФГУП "ГВСУ N 4") о взыскании 21 919 руб. 34 коп. долга.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.10.2021 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30 декабря 2021 года (резолютивная часть от 13 декабря 2021 года) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись, ответчик обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Оспаривая законность решения, заявитель указывает на вынесение судом решения с нарушением процессуальных норм права: судом не оценены доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, который, по мнению ответчика, направлен в суд первой инстанции в пределах установленного судом срока (10.12.2021); утверждает, что на дату вынесения решения ответчик в добровольном порядке погасил сумму основного долга платежным поручением N 38285 от 14.09.2021, ссылается на акт сверки взаимных расчетов.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ, апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Дело рассмотрено без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 272.1 АПК РФ. Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте суда www.17aas.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268, 272.1 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 28.04.2016 года между МУП г. Ижевска "Ижводоканал" и ФГУП "ГВСУ N 8" (правопредшественник ответчика, абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 386.

Срок действия договора сторонами установлен в пунктами 69, 70 с 01.05.2016 по 30.04.2017; по окончании указанного периода в отсутствие заявлений сторон о его прекращении, расторжении или изменении в соответствии с пунктом 72 договора и пунктом 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) его действие продлено на неопределенный период на тех же условиях.

Пунктом 1.1 договора предусмотрено, Водоканал, осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду.

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Водоканал обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения нeгативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Расчетный период (период между снятиями показаний средств измерений), установленный договором, равен 1 месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды в срок до 28 числа расчетного месяца, на основании универсального передаточного документа, используемого в качестве первичного документа и счета-фактуры, по форме, установленной в приложении N 9 представленных водоканалом. (пункт 8 договора).

Подпунктом "т" пункта 14 договора установлено обязанность абонента соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

МУП г. Ижевска "Ижводоканал" свои обязательства перед ФГУП "ГВСУ N 4" по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения в период времени с февраля по май 2021 года исполнило в полном объеме, предъявив последнему к оплате универсальные передаточные документы на общую сумму 178 510 руб. 30 коп, которая последним в полном объеме не оплачена.

Согласно Приложению N 3 объектом водоснабжения и водоотведения является административное здание, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. Холмогорова, д. 27. Объем отводимых вод указанного помещения составляет 70 куб.м. в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, в связи с чем в мае 2021 года МУП г. Ижевска "Ижводоканал" предъявило к оплате ответчику плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на сумму 1 435 руб. 75 коп. на основании пункта 35 (ж) Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства" (далее - Правила N 644).

Согласно расчету истца задолженность ФГУП "ГВСУ N 4" перед МУП г. Ижевска "Ижводоканал" составила 20 483 руб. 59 коп. долга за холодное водоснабжение и водоотведение за май 2021 года, 1 435 руб. 75 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за май 2021 года.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 15.07.2021 N 11624/02-47 с предложением оплатить задолженность оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Проанализировав нормы гражданского законодательства, положения Правил N 644, суд первой инстанции, установив наличие долга, отсутствие доказательств его оплаты, исковые требования удовлетворил, резолютивная часть решения вынесена судом 13.12.2021.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены судебного акта не имеется, руководствуясь при этом следующим.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), Правилами N 644.

В соответствии с пунктом 18 Правил N 644 договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

К договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", Правилами N 644 и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 19 Правил N 644).

В соответствии с пунктом 1 статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки МУП г. Ижевска "Ижводоканал" коммунальных ресурсов ФГУП "ГВСУ N 4" подтвержден представленными в материалы дела документами (статьи 9, 65 АПК РФ), в том числе направленными ответчиком в адрес истца сведениями о потреблении коммунальных ресурсов за исковой период, ответчиком не оспаривается.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Расчет долга за потребленные коммунальные ресурсы произведен исходя из показаний приборов учета ответчика, направленных последним в адрес МУП г. Ижевска "Ижводоканал". Методика расчета соответствует действующему законодательству, ответчиком не опровергнута, и признана судом обоснованной.

Исходя из изложенного, в отсутствие доказательств оплаты задолженности суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование истца о взыскании 20 483 руб. 59 коп.

Требование истца за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за май 2021 года в размере 1 435 руб. 75 коп. также обоснованно удовлетворены судом первой инстанции в соответствии с положениями Правил N 644.

Довод заявителя относительно того, что суд первой инстанции допустил процессуальные нарушения, поскольку не рассмотрел отзыв ответчика на иск от 10.12.2021, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.10.2021 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из взаимосвязанных положений части 3 статьи 113, частей 2 и 3 статьи 228 АПК РФ следует, что арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства устанавливаются следующие сроки представления сторонами в суд и друг другу доказательств и документов: пятнадцать рабочих дней или более - для представления ответчиком отзыва на исковое заявление, заявление и представления любой из сторон доказательств, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений; тридцать рабочих дней или более - для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащих ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Согласно положениям частей 5 и 6 статьи 228 АПК РФ решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, а в случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны - и за пределами этих сроков. Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается арбитражным судом после истечения сроков, установленных арбитражным судом для представления в суд доказательств и иных документов (часть 5 статьи 228 Кодекса).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", при применении части 4 статьи 228 АПК РФ необходимо исходить из того, что каждое участвующее в деле лицо, представляющее доказательства и документы, должно предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы до истечения срока, установленного в определении, в суд поступили представляемые им отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы (в том числе в электронном виде) либо информация о направлении таких документов (например, телеграмма, телефонограмма и т.п.).

В определении от 19.10.2021 суд первой инстанции предложил ответчику в срок до 19.11.2021 представить письменный отзыв на исковое заявление; сторонам в срок до 10.12.2021 судом предложено представить дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений. Вопреки утверждению ответчика, согласно информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте https://kad.arbitr.ru/ в разделе "Картотека арбитражных дел" отзыв на иск поступил 13 декабря 2021 в 11.51 МСК.

Таким образом, ответчик в срок, установленный Арбитражным судом УР, не предоставил указанных в апелляционной жалобе возражений по размеру задолженности и соответствующих доказательств.

В соответствии со статьей 8 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных АПК РФ.

Согласно статье 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Это означает, что стороны в арбитражных судах обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела (часть 3 статьи 9 АПК РФ).

Таким образом, стороны согласно положениям статей 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

По смыслу приведенных норм риск непредставления доказательств в установленный судом срок в обоснование своих возражений на иск несет ответчик как сторона, не совершившая названное процессуальное действие.

Согласно ч.2 ст.272.1 дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, судом апелляционной инстанции не принимаются.

На основании изложенного доводы апелляционной жалобы о погашении суммы основного долга судом апелляционной инстанции подлежат отклонению как не влекущие выводов о незаконности принятого судом решения, поскольку оснований для вывода о том, что долг погашен ответчиком до вынесения судом первой инстанции обжалуемого судебного акта, не имеется. Иного из имеющихся в деле доказательств не следует (ст.65,9 АПК РФ).

При оплате задолженности произведенные ответчиком платежи подлежат зачету в порядке исполнения судебного акта в рамках исполнительного производства либо без возбуждения такового.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, доводы ответчика о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права материалами дела не подтверждаются.

Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271, 272.1 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13 декабря 2021 года, принятое путем подписания резолютивной части в порядке упрощенного производства (мотивированное решение от 30.12.2021), по делу N А71-14479/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья

А.Н. Лихачева