Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 марта 2022 г. N 15АП-21150/21 по делу N А53-8438/2021

город Ростов-на-Дону

01 марта 2022 г.

дело N А53-8438/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 марта 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Галова В.В.,

судей Попова А.А., Сулименко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Плотниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Комитета по Управлению имуществом города Каменск-Шахтинского Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 08 ноября 2021 года по делу N А53-8438/2021 по иску муниципального унитарного предприятия "Каменсктеплосеть" к ответчику: Комитету по управлению имуществом города Каменск-Шахтинского Ростовской области,

о взыскании задолженности по договору теплоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Каменсктеплосеть" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Комитету по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинский Ростовской области о взыскании 288 028 рублей 50 копеек долга по оплате теплоснабжения жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, 22 443 рублей 40 копеек неустойки (с учетом уточнений).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 08.11.2021 с ответчика в пользу истца взыскано 288 028 рублей 50 копеек долга, 11 859 рублей 11 копеек пени, а также 8 895 рублей 06 копеек расходов по уплате государственной пошлины по иску, в удовлетворении остальной части иска оказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Комитет обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что спорные жилые помещения переданы нанимателям по договорам социального найма жилых помещений, судом не учтено, что сумма задолженности по оплате теплоснабжения жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, указанная в исковом заявлении уже высужена с нанимателей жилых помещений и взыскивается Каменским отделом судебных приставов УФССП России по Ростовской области, судом не принято во внимание, что между МУП "Каменсктеплосеть" и Комитетом по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области заключен договор энергоснабжения N 586 от 20.01.2020 на оплату тепловой энергии жилых помещений, которые числятся в реестре свободных помещений, жилые помещения, указанные в исковом заявлении не числятся в реестре свободных помещений.

Истцом в материалы дела представлен отзыв на жалобу, из содержания которого следует, что истец находит решение суда законным и обоснованным, а доводы жалобы - несостоятельными.

В рамках рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции истцом заявлено об отказе от исковых требований в части взыскания 116 915 рублей 27 копеек задолженности и 11 112 рублей 73 копеек неустойки.

Рассмотрев заявление об отказе от части иска, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых препятствий для его удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу. В силу пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одновременно с прекращением производства по делу подлежит отмене принятый судом первой инстанции по существу спора судебный акт.

Заявление о частичном отказе от исковых требований подписано представителем Деевым И.И., уполномоченным на совершение данного процессуального действия доверенностью от N 3440 от 02.10.2021.

Производство по делу в соответствующей части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом принятия отказа от части иска судом рассматриваются требования о взыскании основного долга в размере 171 113 рублей 23 копеек, пени на общую сумму 746 рублей 38 копеек в отношении задолженности по следующим жилым помещениям: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, ул. Ворошилова д. 3 кв. 12 пом. N 2; Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, ул. Ворошилова д. 6 кв. 10 пом. 10,8; Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, ул. Ворошилова д. 8 А кв. 17; Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, ул. Ворошилова д. 9 кв. 31; Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, ул. Ворошилова д. 18 кв. 35; Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, ул. Ворошилова д. 23 кв. 29; Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, ул. Ворошилова д. 139 кв. 28; Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, ул. Ворошилова д. 155 кв. 115; Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, ул. Героев Пионеров д. 5 кв. 27; Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, ул. Героев Пионеров д. 5 кв. 41; Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, ул. Героев Пионеров д. 9 кв. 17.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

При названных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть жалобу по существу в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При принятии настоящего судебного акта суд апелляционной инстанции полагает законным и обоснованным исходить из следующего.

Пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственника жилого помещения по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно частям 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер тарифов, методика определения платы за отопление, количество потребленной тепловой энергии и уточненный расчет задолженности за поставленную тепловую энергию за спорные периоды (согласно представленным расчетам по каждому спорному жилому помещению) судом проверены и признан верными, ответчиком не оспорен.

Представленными в материалы дела документами подтверждается то обстоятельство, что в спорный период спорные квартиры в спорных многоквартирных домах являлись муниципальной собственностью. Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии право собственности на спорные помещения в отыскиваемый период за иными лицами не зарегистрировано.

Факт поставки тепловой энергии, объем и стоимость поставленного ресурса ответчиком по существу не оспаривается.

В силу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В отношении квартир, являющихся объектом договора социального найма, истцом заявлен отказ от исковых требований.

Доказательств оплаты спорной задолженности ответчиком не представлено.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 171 113 рублей 23 копеек основной задолженности.

Также истцом заявлено требование о взыскании 746 копеек 38 неустойки.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлен мораторий на начисление неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт за период с 06.04.2020 до 01.01.2021.

В Обзоре Верховного суда РФ, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 в ответе на вопрос 7 даны следующие разъяснения.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.

Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.

Пунктом 4 постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.

Кроме того, пунктом 5 постановления N 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Произведя расчет пени, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию 746 рублей 38 копеек неустойки.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При этом апелляционный суд учитывает, что в соответствии с абзацем 2 пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ муниципального унитарного предприятия "Каменсктеплосеть" от иска в части взыскания 116 915 рублей 27 копеек задолженности и 11 112 рублей 73 копеек неустойки.

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 08 ноября 2021 года по делу N А53-8438/2021 в соответствующей части отменить, производство по делу прекратить.

Абзацы первый-четвертый резолютивной части решения изложить в следующей редакции:

"Взыскать с Комитета по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинский Ростовской области (ИНН 6147006690) в пользу муниципального унитарного предприятия "Каменсктеплосеть" (ОГРН 1026102108075, ИНН 6147006316) 171 113 (сто семьдесят одну тысячу сто тринадцать) рублей 23 копейки задолженности, 746 (семьсот сорок шесть) рублей 38 копеек неустойки, а также 6156 (шесть тысяч сто пятьдесят шесть) рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию "Каменсктеплосеть" (ОГРН 1026102108075, ИНН 6147006316) из федерального бюджета 1783 (одну тысячу семьсот восемьдесят три) рубля государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению N 481 от 1 марта 2021 года".

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий

В.В. Галов

Судьи

А.А. Попов О.А. Сулименко