Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 марта 2022 г. N 13АП-41496/21 по делу N А21-5080/2021

г. Санкт-Петербург

01 марта 2022 г.

Дело N А21-5080/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 марта 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галенкиной К.В.,

судей Баженовой Ю.С., Полубехиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вороной Б.И.,

при участии:

от истца: представитель Сазонов В.В., на основании доверенности от 19.04.2021,

от ответчика: представитель не явился, извещен,

от 3-их лиц: представители не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-41496/2021) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.10.2021 по делу N А21-5080/2021, принятое по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Куб" (адрес: Россия, 238150 Калининградская область Черняховский район, город Черняховск, улица Гоголя, дом 9а, помещение 34, ОГРН: 1173926003426, Дата присвоения ОГРН: 09.02.2017, ИНН: 3914022669)

ответчик: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (адрес: Россия, 236041, Калининградская область, город Калининград, Курортная улица, дом 1, ОГРН: 1103926011177, Дата присвоения ОГРН: 24.11.2010, ИНН: 3906224703)

третьи лица: 1. открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (адрес: Россия, 107174, город Москва, муниципальный округ Басманный вн.тер.г., Новая Басманная ул., д. 2/1, стр. 1, ОГРН: 1037739877295, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: 7708503727); 2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (адрес: Россия, 236040, Калининградская область, город Калининград, улица Генерала Соммера, 27, ОГРН: 1043902855446, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2004, ИНН: 3906131304); 3. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (адрес: Россия, 109012, город Москва, Никольский переулок, 9, ОГРН: 1087746829994, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2008, ИНН: 7710723134); 4. Министерство обороны Российской Федерации (адрес: Россия, 119019, город Москва, улица Знаменка, дом 19, ОГРН: 1037700255284, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 7704252261); 5. Администрация МО "Черняховский городской округ" (адрес: Россия, 238460, Калининградская область, город Ладушкин, улица Победы, 23, ОГРН: 1023902213830, Дата присвоения ОГРН: 13.11.2002, ИНН: 3915004609); 6. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (адрес: Россия, 107078, город Москва, Орликов переулок, дом 10, строение 1, ОГРН: 1027700485757, Дата присвоения ОГРН: 03.12.2002, ИНН: 7705401340)

об образовании земельного участка, обязании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Куб" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (далее - Управление) об образовании земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером 39:13:000000:284 с сохранением его в измененных границах, расположенного в кадастровом квартале 39:13:010507, площадью 1 276 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: "под объекты транспорта - железнодорожного" по адресу: Российская Федерация, Калининградская область, Черняховский район, г. Черняховск, с координатами поворотных точек: точка 1: X 345146,33; Y 1273087,96 точка 2: X 345148,53; Y 1273123,25 точка 3: X 345148,95; Y 1273154,56 точка 4: X 345147,52; Y 1273184,76 точка 5: X 345145,85; Y 1273204,37 точка 6: X 345137,60; Y 1273284,77 точка 7: X 345133,34; Y 1273319,78 точка 8: X 345127,50; Y 1273319,06 точка 9: X 345130,78; Y 1273287,85 точка 10: X 345142,72; YT273184,07 точка 11: X 345144,32; Y 1273141,75 точка 12: X 345141,39; Y 1273088,24, обязании Управления передать в собственность Общества образованный земельный участок за плату без проведения торгов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Российские железные дороги", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Министерство обороны Российской Федерации, Администрация МО "Черняховский городской округ", Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".

Решением от 29.10.2021 иск удовлетворен, с Управления в пользу Общества взыскано 12 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с указанным решением в части распределения судебных расходов, Управление подало апелляционную жалобу, просит решение отменить в части взыскания судебных расходов; ссылается на то, что Управлением не было допущено нарушений прав и свобод истца, не были созданы препятствия к осуществлению прав и свобод; полагает, что сам по себе факт удовлетворения судом исковых требований по делу не является однозначным основанием для возложения на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов истца.

В судебном заседании Общество возражало против удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. Министерство направило отзыв, также заявило о рассмотрении жалобы в его отсутствие, поскольку ее доводы не затрагивают интересы Министерства.

Участвующие в деле лица возражений против проверки законности и обоснованности решения только в обжалуемой части не заявили.

Как установлено судом, 19.03.2021 Общество обратилось в Управление с заявлением исх. N 26 о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка (используется на основании договора субаренды части земельного участка N ЦРИ/04/СА/5098/20/001270 от 01.12.2020, заключенного с ОАО "РЖД"), на котором расположен принадлежащий Обществу железнодорожный путь необщего пользования по адресу: Калининградская область, г. Черняховск, ул. Гоголя, а также об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Заявление получено Управлением 22.03.2021 и должно было быть рассмотрено до 22.04.2021.

Не получив ответ на заявление, Общество обратилось в арбитражный суд.

Письмом от 26.05.2021 Управление отказало Обществу в принятии положительного решения по указанному выше заявлению.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что решение в обжалуемой части не подлежит отмене.

При обращении в арбитражный суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 12 000 руб.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, предусмотрено статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу пункта 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки ее уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, государственная пошлина уплачивается в размере 6 000 рублей.

Положения подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождают государственные органы, органы местного самоуправления от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, но не освобождают от возмещения судебных расходов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 4 пункта 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

В рассматриваемом случае ссылки Управления на то, что им не было допущено нарушений прав и свобод истца, не были созданы препятствия к осуществлению прав и свобод, не подтверждаются материалами дела.

При таком положении апелляционный суд считает обоснованным в данном конкретном деле отнесение судебных расходов Общества по уплате государственной пошлины по иску в размере 12 000 руб. на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.10.2021 по делу N А21-5080/2021 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

К.В. Галенкина

Судьи

Ю.С. Баженова Н.С. Полубехина