Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2022 г. N 13АП-370/22 по делу N А21-2544/2021

г. Санкт-Петербург

02 марта 2022 г.

Дело N А21-2544/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 марта 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слоневской А.Ю.,

судей Згурской М.Л., Савиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Крючковой И.В.,

при участии:

от лиц, участвующих в деле: извещены, не явились;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-370/2022) муниципального предприятия "Калининградтеплосеть" городского округа "Город Калининград" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 02.12.2021 по делу N А21-2544/2021, принятое

по иску муниципального предприятия "Калининградтеплосеть" городского округа "Город Калининград"

к закрытому акционерному обществу "Калининградское монтажное управление Севзапэнергомонтаж"

о взыскании,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Старый город",

УСТАНОВИЛ:

муниципальное предприятие "Калининградтеплосеть" городского округа "Город Калининград" (ОГРН 1023901007008, ИНН 3903003375; Калининград, ул.Нарвская, д.58; далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества "Калининградское монтажное управление Севзапэнергомонтаж" (ОГРН 1023901641081, ИНН 3907003552; Калининград, пр.Московский, д.14Б; далее - Общество) убытков, причинных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, в размере 73 417 руб. 14 коп.

К участию в деле, в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Старый город" (ОГРН 1093925028427, ИНН3908604972; Калининградская область, Калининград, ул.Партизана Железняка, д.13, лит.VII из лит.А; далее - ООО "УК Старый город").

Решением суда от 02.12.2021 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда от 02.12.2021, Предприятие обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, удовлетворить исковые требования, ссылаясь на то, что претензия от 19.11.2020, направленная в адрес ответчика с требованием о погашении образовавшейся задолженности отставлена ответчиком без удовлетворения, что нанесло истцу убытки в полуторакратном размере. Податель жалобы указывает на то, что в спорный период тепловая нагрузка по системе горячего водоснабжения в нежилых помещениях составляет 0,004 Гкал/час и тепловые нагрузки должны определяться в соответствии с Правилами установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденные приказом Минрегиона Российской Федерации от 28.12.209 N 610 (далее - Правила N 610).

В отзыве Общество просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости нежилое помещение XII площадью 160,3 кв.м. и нежилое помещение XIII площадью 162,3 кв.м., расположенные по адресу: Калининградская область, г.Калининград, Московский проспект, д.14Б, принадлежат на праве собственности Обществу.

Данные нежилые помещения расположены в многоквартирном жилом доме, управление которым осуществляет управляющая компания ООО "УК Старый город".

Предприятием в ходе проверки зафиксировано бездоговорное потребление тепловой энергии на объекте - помещение XII и помещение XIII по адресу Московский проспект, д.14Б в г.Калининграде, о чём составлены соответствующие акты о выявлении бездоговорного потребления от 23.04.2019 N 1456 и N 1457.

Как следует из акта о выявлении бездоговорного потребления N 1456 от 23.04.2019 на 10 этаже многоквартирного дома в нежилом помещении площадью 162,3 кв.м. имеются радиаторы (7 штук) отопления, 2 точки водоразбора. Также согласно акту о выявлении бездоговорного потребления N 1457 на 9 этаже многоквартирного дома в нежилом помещении площадью 160,8 кв.м. имеются радиаторы (8 штук) отопления, 2 точки водоразбора.

В адрес собственника помещения направлена претензия с требованием о погашении образовавшейся задолженности в срок до 03.12.2020, оставление без удовлетворения которой, послужило основанием для обращения Предприятия в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно части 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации обязаны проводить проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, оснований для этого потребления в целях выявления бездоговорного потребления. При выявлении факта бездоговорного потребления составляется акт, требования к составлению которого перечислены в названном пункте.

Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (часть 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении).

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации (часть 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении).

Из материалов дела следует, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к тепловым сетям по спорным адресам выполнено в соответствии с законодательством, о наличии такого присоединения истцу было известно задолго до проведения проверок.

Потребление тепловой энергии в отсутствии заключенного договора теплоснабжения с потребителем, само по себе, при условии произведенного технологического присоединения энергопринимающих устройств к тепловым сетям в надлежащем порядке не свидетельствует о факте бездоговорного потребления в смысле вышеуказанной нормы, так как процедура технологического присоединения основана на принципе однократности, означающий в свою очередь, что смена владельца тепловых сетей не может повлечь для абонента необходимость осуществить повторное технологическое присоединение (в случае, если ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов теплосетевого хозяйства не изменяются.

Согласно пункту пунктом 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 05.05.1997 N 14 в случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2015 N 136-О.

При таких обстоятельствах применение к расчету задолженности по спорным объектам полуторократного коэффициента стоимости энергоресурсов является неправомерным.

Бездоговорное потребление тепловой энергии потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения (часть 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства (часть 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении).

Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими (часть 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении).

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (часть 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении).

Из материалов дела следует, что проверка Предприятием спорного объекта состоялась 23.04.2019, о чем составлен акт. Акт от 23.04.2019 не соответствует требованиям части 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении и не является допустимым доказательством для подтверждения факта и объемов бездоговорного потребления тепловой энергии ответчиком в заявленный период - с июня по сентябрь 2020 года.

Суд апелляционной инстанции, оценив представленные доказательства, в том числе акт от 23.04.2019, пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку расчет истцом произведен неверно, периоды бездоговорного потребления определены произвольно, при этом факт самовольного подключения к сетям ответчика не установлен.

Поскольку представленные истцом акты бездоговорного потребления не соответствуют требованиям Закона о теплоснабжении, расчет потребленных ресурсов произведен неправомерно, выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований правомерны.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения и не могут служить основанием для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 02.12.2021 по делу N А21-2544/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Ю. Слоневская

Судьи

М.Л. Згурская Е.В. Савина