Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2022 г. N 12АП-1044/22 по делу N А57-17860/2021

г. Саратов

04 марта 2022 г.

Дело N А57-17860/2021

Резолютивная часть постановления объявлена - 28.02.2022 года.

Полный текст постановления изготовлен - 04.03.2022 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Землянниковой В.В.,

судей Пузиной Е.В., Степуры С.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филипповой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ТК Властелин"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 27 декабря 2021 года по делу N А57-17860/2021 (судья Мамяшева Д.Р.),

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ТК Властелин" (413030, Саратовская обл., Воскресенский р-н., с. Воскресенское, ул. Докучаева, д. 2А, пом. 3, ОГРН: 1056403215120, ИНН: 6432001370)

заинтересованные лица: Межрайонная ИФНС России N 20 по Саратовской области (410038, г. Саратов, ул. Соколовогорская, д. 8А, ОГРН: 1046405041891, ИНН: 6450604892),

Межрайонная ИФНС России N 12 по Саратовской области (410038, г. Саратов, ул. Соколовогорская, д. 8А, ОГРН: 1046405041935, ИНН: 6450604885),

Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (410028, г. Саратов, ул. Рабочая, д. 24, ОГРН: 1046415400338, ИНН: 6454071860)

о признании незаконным решения.

при участии в судебном заседании:

от Межрайонной ИФНС России N 12 по Саратовской области - Уткин Д.И., представитель по доверенности N 04-01-08/030701 от 22.09.2021 (срок доверенности 3 года), имеет высшее юридическое образование;

от Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области - Уткин Д.И., представитель по доверенности N 05-12/0029 от 04.04.2019 (срок доверенности 3 года), имеет высшее юридическое образование;

от Межрайонной ИФНС России N 20 по Саратовской области - Уткин Д.И., представитель по доверенности N 02-16/01655 от 06.06.2019 (срок доверенности 3 года), имеет высшее юридическое образование.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ТК Властелин" (далее - ООО "ТК Властелин", общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России N 12 по Саратовской области (далее - Инспекция) от 03.06.2021 N 505 об отказе привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27 декабря 2021 года в удовлетворении заявленных ООО "ТК Властелин" требований отказано.

Налогоплательщик не согласился с принятым решением и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Заявитель, не явившийся, в судебное заседание, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 28.01.2022, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверяется апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО "ТК Властелин" зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 1056403215120, состоит на налоговом учете Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Саратовской области. При регистрации юридического лица для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц Обществом был избран код основного вида деятельности 52.21.2 "Деятельность вспомогательная, связанная с автомобильным транспортом", в качестве дополнительных видов деятельности указаны: деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (ОКВЭД 49.3), регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении (ОКВЭД 49.31.21), деятельность легкового такси и арендованных автомобилей с водителем (ОКВЭД 49.32), регулярные перевозки пассажиров автобусами в междугородном сообщении (ОКВЭД 49.39.11), регулярные перевозки пассажиров автобусами в международном сообщении (ОКВЭД 49.39.12), деятельность туристических агентств (ОКВЭД 79.11).

Обществом 28 мая 2020 года в ЕГРЮЛ внесены сведения об изменении основного вида деятельности на "Регулярные перевозки пассажиров сухопутным транспортом, кроме железнодорожного транспорта, в междугородном и международном сообщении, а также специальные перевозки (для собственных нужд) (ОКВЭД 49.39.1).

30 декабря 2020 года Обществом в Инспекцию представлен уточненный расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2020 года, согласно которому сумма к уплате в бюджет составила 0 руб. в связи с применением пониженного тарифа страховых взносов с кодом тарифа "21".

Инспекцией, в соответствии со статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), проведена камеральная налоговая проверка на основе уточненного расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2020 года, представленного Обществом 30.12.2020.

В ходе камеральной налоговой проверки представленного расчета по страховым взносам, Инспекция пришла к выводу о том, что Общество неправомерно применило пониженный код тарифа "21" при исчислении страховых взносов.

По результатам камеральной проверки Инспекцией составлен акт от 09.04.2021 N 1225 и принято оспариваемое Решение N 505 от 03.06.2021, в соответствии с которым Обществу доначислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 265 160,11 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 68 114,24 руб., страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 31 686,55 руб. (т. 4 л.д. 86-96).

Общество, не согласившись с решением N 505 от 03.06.2021 года, вынесенным Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Саратовской области, обратилось с жалобой в УФНС России по Саратовской области.

Рассмотрев жалобу ООО "ТК Властелин", Управлением ФНС России по Саратовской области принято решение от 15.07.2021 года (т. 5 л.д. 164), в соответствии с которым, жалоба Общества была оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанным решением налогового органа N 505 от 03.06.2021 года, ООО "ТК Властелин" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции обоснованными, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 08.06.2020 N 172-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" организации, включенные в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" на основании налоговой отчетности за 2018 год в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ N434, освобождены от уплаты поименованных в данной норме налогов, авансовых платежей по налогам и сборам.

Частью 3 статьи 2 Федерального закона N 172-ФЗ предусмотрено, что организации признаются осуществляющими деятельность в соответствующей отрасли российской экономики, в наибольшей степени пострадавшей в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в порядке, аналогичном порядку, применяемому для определения лиц, в отношении которых предусмотрено продление установленных законодательством о налогах и сборах сроков уплаты налогов (авансовых платежей по налогам), в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, сборов, страховых взносов в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 3 статьи 4 Налогового кодекса Российской Федерации, и установленному Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" осуществление организациями и индивидуальными предпринимателями деятельности в соответствующей сфере деятельности, наиболее пострадавшей в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, определяется по коду основного вида деятельности, информация о котором содержится в ЕГРЮЛ либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) по состоянию на 1 марта 2020 года.

Следовательно, в случае, если осуществляемый юридическим лицом вид деятельности по коду Общероссийского классификатора видов экономической деятельности не является основным видом экономической деятельности согласно ЕГРЮЛ по состоянию на 01.03.2020, возможность получения указанным юридическим лицом освобождения от уплаты налога исключена.

Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержден Постановлением Правительства РФ N 434.

Согласно выписке из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО "ТК Властелин" с 01.08.2016 состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве малого предприятия.

Как следует из данных ЕГРЮЛ по состоянию на 01.03.2020 в качестве основного вида экономической деятельности общества была указана деятельность вспомогательная, связанная с автомобильным транспортом (код ОКВЭД - 52.21.2).

Данный вид деятельности не включен в Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный Постановлением N 434, вследствие чего, как правильно отметил суд, у инспекции отсутствовали основания для предоставления заявителю права на освобождение от уплаты налогов ввиду прямого несоответствия установленным условиям.

В обоснование заявленных требований Общество сослалось на то, что осуществляет деятельность в сфере перевозок пассажиров и багажа по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок. Данное обстоятельство, по мнению общества, подтверждается следующими обстоятельствами:

- наличием лицензии на перевозку пассажиров и иных лиц автобусами АК 64-000345 от 18.04.20194;

- наличием свидетельства на осуществление перевозок по маршруту регулярных перевозок N 999 "Балаково-АС "Красногвардейская (Москва)", о чем имеются сведения в реестре межрегиональных маршрутов, размещенном на официальном сайте Министерства транспорта РФ. Дата начала осуществления перевозок - 25.04.2015;

- наличием свидетельства на осуществление перевозок по маршруту регулярных перевозок N 3065 "Саратов-АС "Красногвардейская", о чем имеются сведения в реестре межрегиональных маршрутов, размещенном на официальном сайте Министерства транспорта РФ. Дата начала осуществления перевозок - 06.04.2020;

- наличием свидетельства на осуществление перевозок по маршруту регулярных перевозок N 1848 "Саратов-АС "Красногвардейская", о чем имеются сведения в реестре межрегиональных маршрутов, размещенном на официальном сайте Министерства транспорта РФ. Дата начала осуществления перевозок - 25.03.2019;

- наличием свидетельства на осуществление перевозок по маршруту регулярных перевозок N 105 города Саратова. Дата начала осуществления перевозок - 09.04.2019;

- наличием карт маршрута регулярных перевозок по вышеуказанным маршрутам;

- наличием заключенных договоров с АО "Саратовское объединение автовокзалов и автостанций" и с ГУП "Мосгортранс", а также актами и счетами-фактурами с данными организациями.

По мнению общества, данные обстоятельства объективно и достоверно свидетельствуют о том, что основным видом деятельности ООО "ТК Властелин" является деятельность: "Регулярные перевозки пассажиров сухопутным транспортом, кроме железнодорожного транспорта, в междугородном и международном сообщении, а также специальные перевозки (для собственных нужд)".

Указанные доводы ООО "ТК Властелин" обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку вышеуказанные нормы права, регулирующие порядок освобождения от исполнения обязанности по уплате налога на второй квартал 2020 года, не содержат требований определять основной вид деятельности субъекта по результатам проверки его экономической деятельности (на основании данных налоговой отчетности, иных сведений) и дальнейшего сопоставления заявленного им в ЕГРЮЛ кода основного вида деятельности с фактически осуществляемым видом деятельности.

В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ, вид деятельности "Регулярные перевозки пассажиров сухопутным транспортом, кроме железнодорожного транспорта, в междугородном и международном сообщении, а также специальные перевозки (для собственных нужд)" по состоянию на 01.03.2020 не являлся основным видом деятельности для ООО "ТК Властелин".

Сведения об основном виде деятельности - 49.39.1 "Регулярные перевозки пассажиров сухопутным транспортом, кроме железнодорожного транспорта, в междугородном и международном сообщении, а также специальные перевозки (для собственных нужд)", Обществом внесены в ЕГРЮЛ - 28.05.2020 (т. 1 л.д. 12).

Указывая на необходимость учета при разрешении данного спора фактически осуществляемого Обществом по состоянию на 01.03.2020 вида предпринимательской деятельности, заявитель апелляционной жалобы не принял во внимание то, что согласно Постановлению Правительства РФ N 409 в целях освобождения от исполнения налоговой обязанности вид деятельности определяется на основании сведений из ЕГРЮЛ по состоянию на 01.03.2020.

Не включив в ЕГРЮЛ достоверные сведения о своем основном виде деятельности, общество самостоятельно несет риски, связанные с раскрытием такой информации неопределенному кругу лиц.

Равным образом, участники оборота имеют разумные ожидания относительно того, что публично размещенная информация, внесенная их контрагентами в государственный реестр юридических лиц, соответствует действительности.

Аналогичный подход к определению основного вида деятельности хозяйствующего субъекта с целью государственной поддержки в условиях ухудшения ситуации в экономике в результате распространения новой коронавирусной инфекции сформирован в определении Верховного суда Российской Федерации от 15 апреля 2021 N 305-ЭС20-22243.

С учетом изложенного, суд первой инстанции сделал соответствующий фактическим обстоятельствам дела и основанный на правильным применении норм материального права вывод о законности оспариваемого Обществом решения налогового органа.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы повторяют утверждения, которые являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили соответствующую правовую оценку и обоснованно были отклонены.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ООО "ТК Властелин" не имеется.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 27 декабря 2021 года по делу N А57-17860/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.В. Землянникова

Судьи

Е.В. Пузина С.М. Степура