Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2022 г. N 07АП-12025/21 по делу N А45-15279/2021

город Томск

5 марта 2022 г.

Дело N А45-15279/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Марченко Н.В.,
судей		Вагановой Р.А.,
		Подцепиловой М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Полевый И.Б. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном онлайн-заседании в режиме веб-конференции апелляционную жалобу Мэрии города Новосибирска (N 07АП-12025/2021) на решение от 22.10.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-15279/2021 (судья Середкина Е.Л.) по иску товарищества собственников жилья "Горский-5" (ОГРН 1145476001813, г. Новосибирск) к Мэрии города Новосибирска (ОГРН 1045402490100, г. Новосибирск) о взыскании задолженности в размере 379096 руб., неустойки в размере 125392,94 руб.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска, Администрация Ленинского района города Новосибирска.

В судебном заседании приняли участие:

от истца: Хрипкова Н. В., доверенность от 26.08.2021.

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья "Горский-5" (далее - ТСЖ "Горький-5") обратилось в арбитражный суд с иском к Мэрии города Новосибирска (далее - Мэрия города Новосибирска) о взыскании задолженности в размере 379096 рублей, неустойки в размере 125392,94 рублей.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были также привлечены Управления по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска, Администрации Ленинского района города Новосибирска.

Решением от 22.10.2021 Арбитражного суда Новосибирской области исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, Мэрия города Новосибирска в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить.

В обоснование жалобы указано, судом первой инстанции допущено неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела. Так, по мнению апеллянта, судом не дана оценка доводу ответчика о том, что домофонная система жилого дома по адресу: мкр. Горский,5, не предусмотрена проектом жилого дома.

ТСЖ "Горский - 5" в представленном в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Мэрии города Новосибирска.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя истца, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, товарищество собственников жилья "Горский-5" осуществляет управление многоквартирным домом по адресу г. Новосибирск, мкр. Горский, дом 5, на основании решения собственников (Протокол N 1 от 24.12.2013 года).

Часть жилых помещений в указанном многоквартирном доме принадлежат на праве собственности муниципальному образованию - город Новосибирск и передана в наём гражданам, в том числе кв. 5, 6, 9, 34, 50, 59, 104, 106, 110, 131, 163. Общая площадь принадлежащих муниципалитету квартир составляет 617,8 кв. м.

Согласно пункту 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, размер платы за содержание и ремонт помещений устанавливается одинаковым для всех собственников помещений, в том числе и для тех, которые не участвовали в общем собрании.

Так, были установлены следующие тарифы на текущий ремонт:

- в период с 01.05.2018 по 01.08.2018 составил 14,02 руб./кв. м.,

- в период с 01.08.2018 по 29.02.2019- 15 руб./кв. м.,

- в период с 01.06.2019 по 31.12.2019 - 16 руб./кв. м.,

- в период с 01.01.2020 по 30.03.2020 - 0 руб./кв. м.,

- в период с 01.04.2020 по н. в. - 15 руб./кв. м.

Муниципальные тарифы на оплату содержания жилья и текущий ремонт за период с 01.05.2018 по 19.02.2021 установлены в указанных размерах Постановлением Мэрии г. Новосибирска N 1459 от 23.04.2018, N 808 от 06.03.2019, N 1427 от 06.05.2020.

Постановлением Мэрии г. Новосибирска N 427 от 15.02.2021 для нанимателей муниципальных квартир, расположенных в МКД, установлен тариф на содержание жилья в размере 42,02 руб./кв. м, что соответствует размеру соответствующей платы, установленному собственниками помещений.

Постановление N 427 от 15.02.2021 опубликовано в Бюллетене ОСМ N 6 от 18.02.2021, согласно пункту 5 Устава г. Новосибирска муниципальные правовые акты города Новосибирска, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), вступают в силу на следующий день после их официального опубликования, если иное не установлено федеральными законами, настоящим Уставом или самим муниципальным правовым актом.

Следовательно, тариф в размере 42,02 рублей применяется для нанимателей с 19.02.2021.

Таким образом, как полагает истец, задолженность муниципального образования перед ТСЖ "Горский-5" по оплате содержания жилья и взносов на текущий ремонт за период с 01.05.2018 по 18.02.2021 составила 367964,07 рубля.

Кроме того, по мнению заявителя, согласно пункту 7 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" N 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома. Таким образом, домофон входит в состав общего имущества многоквартирного дома.

Протоколом N 1 общего собрания собственников МКД от 24.07.2015 года (вопрос 12) установлен тариф на обслуживание входной группы (домофон) в размере 30 рублей в месяц.

Задолженность муниципального образования перед ТСЖ "Горский-5" по оплате обслуживание входной группы (домофон) за период с 01.05.2018 по 01.03.2021, с учетом уточнения размера указанного требования, составила 11131, 94 рубль.

Неисполнение ответчиком требований претензии явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции исходил из доказанности ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по внесению платы за оказанные услуги.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции по существу иска в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 294 ГК РФ, статьи 158 ЖК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Как следует из материалов дела, факт нахождения помещений общей площадью 617,80 кв.м. принадлежащих ответчику, подтверждается представленными в материалы дела документами и им не оспаривается.

Функции по управлению жилым домом, в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ, в спорный период осуществлял истец. Факт оказания управляющей организацией спорных услуг подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, ответчиком не оспорен.

Таким образом, ответчик как собственник помещения в многоквартирном жилом доме, функции по управлению которым в спорный период осуществлял истец, в соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 154, части 7 статьи 155 ЖК РФ, обязан был вносить управляющей организации плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и пр.

В силу части 5 статьи 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно части 6 данной статьи собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Между тем, в установленный законом срок никто не обжаловал принятые общим собранием собственников помещений в доме решения (оформленные протоколами общего собрания собственников помещений), доказательства обратного материалы дела не содержат.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из части 1 статьи 158 ЖК РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (часть 3 статьи 156 ЖК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

На основании части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу пункта 17 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, за период с мая 2018 года по февраль 2021 истец оказал ответчику услуги по содержанию общего имущества дома в соответствии с договором, по тарифам, утвержденным решениями собственников МКД, оформленных протоколами общих собраний и в соответствии с договором.

Общий размер задолженности за оказанные услуги за указанный период составляет 367964,07 рублей, расчет задолженности ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Исходя из общих правил доказывания, коррелирующих с принципом состязательности и равноправия сторон (статья 9, 65 АПК РФ), каждая сторона представляет доказательства в подтверждение своих требований и возражений.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ доказательств того, что услуги не оказывались либо оказаны истцом в ином объеме, ответчик в материалы дела не представил. Замечания по факту оказания, объему и качеству оказанных истцом услуг отсутствуют.

С учетом изложенных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения требования о взыскании задолженности.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами предусмотренным законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 14.1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Истцом заявлено о взыскании пени в размере 125392,74 рубля за период с 11.06.2018 по 16.04.2021.

Расчет ТСЖ "Горский-5" судом проверен, признан правильным, в связи с чем суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленное требование о взыскании неустойки.

Довод подателя апелляционной жалобы о неправомерности включения обязанности по оплате услуг домофон апелляционным судом отклоняется, в связи со следующим.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно пункту 2 которых в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в частности, включаются: межквартирные лестничные площадки; лестницы; коридоры: технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование.

Согласно пункту 1 Правил состав общего имущества определяется в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества собственниками помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что решением общего собрания собственников от 15.07.2015 года (Протокол N 1) установлен тариф на оплату домофона в размере 40 рублей - с трубкой (вопрос 12) и 30 рублей - без трубки (вопрос 13).

В связи с изложенным, домофон, как оборудование, находящееся в многоквартирном доме и обслуживающее более одного помещения, отвечает признакам общего имущества в многоквартирном доме и принадлежит на праве собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Соответственно, услуги по содержанию указанного имущества собственники помещений обязаны оплачивать, с учетом тарифов, принятых общим собранием собственников.

Оценивая иные изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в них отсутствуют ссылки на обстоятельства, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции и могли бы повлиять в той или иной степени на законность и обоснованность принятого судебного акта.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в апелляционной инстанции согласно статье 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.10.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45- 15279/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Мэрии города Новосибирска - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

Н.В. Марченко

Судьи

Р.А. Ваганова М.Ю. Подцепилова