Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2022 г. N 09АП-81763/21 по делу N А40-109569/2014

г. Москва

03 марта 2022 г.

Дело N А40-109569/14

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 марта 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.И.Шведко,

судей Н.В.Юрковой и Ю.Н. Федоровой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.М.Козловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ФНС России в лице МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 на определение Арбитражного суда города Москвы от 27.10.2021 о разрешении разногласий, возникших между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов Банка, об утверждении предложения конкурсного управляющего о списании имущества (активов) Банка, невозможного к взысканию и реализации, общей балансовой стоимостью 30 158 767,10 руб., по делу N А40-109569/14, вынесенное судьей Е.В. Луговик, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) КБ "ИстКом-Финанс" (ООО),

при участии в судебном заседании:

от ФНС России в лице МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9- Леонова Е.А. дов.от 09.06.2021

от АО МОСЭКОСТРОЙ- Блохин А.С. дов.от 10.01.2022

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 18.08.2014 должник Коммерческий банк "ИстКом-Финанс" (ООО) признан несостоятельным (банкротом), функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

Сообщение об открытии конкурсного производства в отношении должника опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 155 от 30.08.2014.

В Арбитражный суд города Москвы поступило заявление ГК "АСВ" о разрешении разногласий между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов в порядке ст. 60 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением Арбитражного суда города Москвы от 27.10.2021 разрешены разногласия, возникшие между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов Банка, утверждено Предложение конкурсного управляющего о списании имущества (активов) Банка, невозможного ко взысканию и реализации, общей балансовой стоимостью 30 158 767,10 руб.

Не согласившись с определением суда, ФНС России в лице МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 обратилась с апелляционной жалобой, считает, что факт непринятия комитетом кредиторов решения о списании имущества не препятствует осуществлению конкурсным управляющим своих функций, не свидетельствует о наличии между конкурсным управляющим и кредиторами разногласий по вопросу списания имущества должника.

В судебном заседании представитель ФНС России в лице МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 поддерживал доводы апелляционной жалобы.

Представитель АО "МОСЭКОСТРОЙ" доводы апелляционной жалобы поддерживал.

Конкурсный управляющий, иные лица, участвующие в деле, уведомленные судом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев дело в порядке ст. 156, 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.

На основании статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, обращаясь с заявлением о разрешении разногласий, конкурсный управляющий ссылался на то, что в ходе конкурсного производства ООО КБ "ИстКом-Финанс" была выявлена неликвидная задолженность ООО "Понате АРД" и ООО "Альфа-эко" общей балансовой стоимостью 45 183 418,40 руб.

Поскольку члены комитета кредиторов Банка Савина К.В., Кулагова О.В. и Малаева Э.Ю. проголосовали "воздержался" по данному предложению о списании задолженности, конкурсный управляющий заявил о невозможности списать с баланса Банка вышеуказанное имущество, что препятствует направлению в Банк России ликвидационного баланса и завершению конкурсного производства и обратился в суд с заявлением о разрешении разногласий.

Признавая заявление обоснованным, суд первой инстанции пришел к выводу, что непринятие комитетом кредиторов решения о списании имущества препятствует осуществлению конкурсным управляющим своих функций, что свидетельствует о наличии между конкурсным управляющим и кредиторами разногласий по вопросу списания имущества должника.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции не соглашается, в связи со следующим.

Согласно п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, рассматриваются в арбитражном суде.

Перечень полномочий комитета кредиторов установлен в п. 3 ст. 17 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которому комитет кредиторов вправе требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника предоставить информацию о финансовом состоянии должника и ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве; обжаловать в арбитражный суд действия арбитражного управляющего; принимать решения о созыве собрания кредиторов; принимать решения об обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об отстранении арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей; принимать другие решения, а также совершать иные действия в случае предоставления собранием кредиторов таких полномочий в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В связи с тем, что конкурсным управляющим на повестку дня заочного заседания комитета кредиторов Банка, проведенного 30.07.2021, был вынесен вопрос о списании имущества на общую сумму 30 158 767,10 руб., комитет кредиторов Банка заявил мотивированное ходатайство о снятии вопроса с повестки дня, в связи с тем, что рассмотрение данного вопроса не относится к исключительной компетенции комитета кредиторов.

Учитывая результаты голосования, комитет кредиторов выразил свою волю путем воздержания от голосования по спорному вопросу повестки, а также выразил свою волю в ходатайстве о снятии вопроса с повестки дня, в обоснование которого указал, что рассмотрение данного вопроса не относится к исключительной компетенции комитета кредиторов.

В связи с тем, что вопрос с повестки снят не был, по результатам голосования члены комитета решения не приняли, воздержались от голосования, что послужило основанием для обращения конкурсного управляющего в суд с заявлением.

В пунктах 10, 11 статьи 16 Закона о банкротстве поименованы разногласия, которые могут возникнуть между арбитражным управляющим и конкурсными кредиторами в ходе процедуры банкротства. Из системного толкования положений Закона о банкротстве следует, что под разногласиями понимаются вопросы, разрешение которых, в случае их возникновения, невозможно без проведения судебного разбирательства. Такие разногласия не могут быть разрешены арбитражным управляющим самостоятельно без обращения в суд.

Однако в рассматриваемом случае признак невозможности самостоятельного разрешения вопроса о списании задолженности, отсутствует, в связи со следующим.

Обязанность согласования с Банком России промежуточного ликвидационного и ликвидационного баланса, предусмотрена п. 2 ст. 189.98 Закона о банкротстве.

Порядок составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России установлен Положением Банка России от 15.06.2017 N 588-П "О порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России" (далее - Положение N 588-П), согласно п. 4.1 которого, его требования не распространяются на случаи, когда реестр требований кредиторов ликвидируемой кредитной организации закрыт до дня его вступления в силу (20.01.2017).

Поскольку реестр требований кредиторов Банка закрыт 29.10.2014 Положение N 588-П не подлежало применению.

Вместе с тем, до вступления в силу Положения N 588-П действовало Положение Банка России от 16 января 2007 г. N 301-П "О порядке составления и предоставления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемых кредитных организаций и их согласование с территориальным учреждением Банка России" (далее - Положение N 301-П), которое признано утратившим силу Указанием Банка России от 15 июня 2017 г. N 4410-У.

Поскольку на момент проведения заседания комитета кредиторов Банка указанное Положение не действовало, вывод суда первой инстанции о необходимости его применения является необоснованным.

Учитывая, что реестр требований кредиторов Банка закрыт 29.10.2014, в отношении Банка не подлежат применению ни Положение N 301-П, ни Положение N 588-П.

Выводы суда апелляционной инстанции подтверждаются судебной практикой, например постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.06.2019 по делу N А40-181212/2015, постановление Арбитражного суда Московского округа от 04.02.2020 по делу N А40-92267/16.

В соответствии с пунктом 9.30 части II Приложения к Положению о Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения, утвержденного Банком России 27.02.2017 N 579-П (далее - Положение N 579-П) задолженность по сумме основного долга, списанная из-за невозможности взыскания учитывается на внебалансовом счете N 918.

Согласно части 1 статьи 9 ФЗ "О бухгалтерском учете" каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. В соответствии с пунктом 1.9 части III Приложения к Положению N 579-П Банком операции совершаются и отражаются в бухгалтерском учете на основании первичных учетных документов, оформленных в соответствии с требованиями настоящего Приложения и иных нормативных актов Банка России по отдельным операциям. Пунктом 1 статьи 189.78 Закона о банкротстве определено, что конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя кредитной организации и иных органов управления кредитной организации в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим параграфом.

В соответствии с частью 1 статьи 7 ФЗ "О бухгалтерском учете" ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

На основании пункта 2 статьи 189.78 ФЗ "О бухгалтерском учете" конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом прав и законных интересов кредиторов, кредитной организации, общества и государства.

В соответствии с п. 4 части I Приложения к Положению N 579-П ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем кредитной организации, т.е. в случае признания Банка несостоятельным (банкротом), учет организуется конкурсным управляющим на основании п. 1 ст. 189.78 Закона о банкротстве.

Таким образом, конкурсный управляющий вправе самостоятельно списать задолженность, а оснований для разрешения разногласий между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов у суда первой инстанции не имелось.

С учетом указанных обстоятельств, суд апелляционной инстанции полагает, что определение суда первой инстанции принято по неполно исследованным обстоятельствам и при неправильном применении норм материального права, в связи с чем подлежит отмене в соответствии со ст. 270 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 269, 270, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 27.10.2021 по делу N А40-109569/14 отменить.

В удовлетворении заявления конкурсного управляющего КБ "ИстКом-Финанс" (ООО) ГК АСВ о разрешении разногласий, возникших между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов Банка, об утверждении предложения конкурсного управляющего о списании имущества (активов) Банка, невозможного к взысканию и реализации, общей балансовой стоимостью 30 158 767,10 руб., отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

О.И.Шведко

Судьи

Н.В.Юркова Ю.Н.Федорова