Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 9 марта 2022 г. N 04АП-6503/21 по делу N А19-30282/2019

г. Чита

09 марта 2022 г.

Дело N А19-30282/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2022 года.

В полном объеме постановление изготовлено 09 марта 2022 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бушуевой Е.М., судей: Каминского В.Л., Мациборы А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щелкановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АДСС Гостиница" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 14 октября 2021 года по делу N А19-30282/2019 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "АДСС Гостиница" (ОГРН 1163850077940, ИНН 3827051448) к обществу с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" (ОГРН 1073808009659, ИНН 3808166404) о признании договора действующим, действий по перерасчету незаконными, дополнительных соглашений незаключенными

по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" к обществу с ограниченной ответственностью "АДСС Гостиница" о взыскании 7 973 260, 80 руб.,

при участии в судебном заседании генерального директора ООО "АДСС Гостиница" Антипина А.В., представителя ООО "Иркутскэнергосбыт" (ответчика) - Отчесова Н.И. по доверенности от 25.09.2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "АДСС Гостиница" (далее - истец, ООО "АДСС Гостиница") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" (далее - ответчик, ООО "Иркутскэнергосбыт") о признании договора энергоснабжения N 12370 от 01.08.2016 действующим, действия ответчика по перерасчету стоимости потребленной электрической энергии за период с 31.07.2017 года по 30.11.2019 года незаконными, дополнительное соглашение (о применении тарифа по категории потребителей "прочие") от 23.10.2019 незаключенным.

По встречному исковому заявлению ООО "Иркутская энергосбытовая компания" просило суд взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АДСС Гостиница" задолженность по оплате электроэнергии в размере 7 617 241,69 руб., пени в сумме 356019,11 руб. за период просрочки с 21.07.2020 по 30.09.2021, пени на сумму основного долга 7617241,69 руб. за период с 01.10.2021 г. по день фактической оплаты долга.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 14 октября 2021 года в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "АДСС Гостиница" к обществу с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" о признании договора N 12370 от 01.08.2016 года действующим, действий по перерасчету незаконными, дополнительных соглашений незаключенными - отказано. Встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" удовлетворены.

Истец, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований ООО "АДС Гостиница", об отказе ООО "Иркутскэнергосбыт" во встречном исковом заявлении. Считает решение суда первой инстанции незаконным, поскольку судом не полно исследованы доказательства по делу, выводы не соответствуют обстоятельствам дела и неправильно применены нормы материального и процессуального права. Указывает, что гарантирующий поставщик в нарушение условий действующего договора энергоснабжения N 12370 от 01.08.2016 незаконно выставил корректировочные счета-фактуры за оплату поставленной электроэнергии в жилые помещения домов, фактическую оплату которой производят жильцы домов, находящихся в аренде у потребителя.

ООО "АДСС Гостиница" в обоснование своих требований к ООО "Иркутскэнергосбыт" ссылается на необоснованность взыскиваемых сумм, поскольку по договору энергоснабжения электроэнергией снабжаются жилые дома, в которых не осуществляется предпринимательская деятельность, а оплата потребленной электроэнергии осуществляется за счет средств, зарегистрированных в них жильцов, так как расходы на электроэнергию не включены в плату за найм жилых помещений. При заключении договора энергоснабжения N 12370 от 01.08.2016 гарантирующий поставщик определил категорию потребителя, с учетом того, что объекты недвижимости являются жилыми домами. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что при определении подлежащего применению тарифа ответчиком неверно определена тарифная группа и приняты меры для определения категории потребителя. Занимаемые ООО "АДСС Гостиница" помещения являются жилыми, потребление электроэнергии осуществляется проживающими в них гражданами в бытовых нуждах, отсутствует само основание для взыскания задолженности по иной тарифной группе.

Полагает, что перерасчет должен был произведен с даты последней проверки приборов учета 09.07.2019.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, оставить решение суда первой инстанции без изменений.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец на основании договора аренды, заключенного с ООО СибТех, владеет жилыми домами по адресу: Иркутский район, р. п. Марково, пер. Фролова, 1 и , которые использует для проживания граждан в качестве общежитий.

В целях обеспечения зданий электрической энергией между сторонами заключен договор энергоснабжения N 12370 от 01.08.2016, в соответствии с которым истцу установлен тариф "Потребители, приравненные к населению".

22.10.2019 года ответчиком был проведена проверка электроустановки, по результатам которой был составлен акт целевой проверки, на основании которого истцу был доначислен долг в размере 7 617 241,69 руб. исходя из тарифа "Прочие потребители".

По встречному исковому заявлению ООО "Иркутская энергосбытовая компания" просит суд взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АДСС Гостиница" задолженность по оплате электроэнергии в размере 7 617 241,69 руб., пени в сумме 356019,11 руб. за период просрочки с 21.07.2020 по 30.09.2021, пени на сумму основного долга 7617241,69 руб. за период с 01.10.2021 по день фактической оплаты долга.

При этом спорная сумма составляет разницу между стоимостью потребленной энергии по тарифу "прочие потребители" и стоимостью оплаченной истцом энергии по тарифу "население".

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Суд первой инстанции, принимая решение, руководствовался положениями: статей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 92, 94, 105 Жилищного кодекса РФ, п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ, ст. 39 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 5. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", Постановлением Правительства РФ N 1178 от 29.12.2011 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", Приказом от 16 сентября 2014года N 14442-э "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей", учел правовую позицию, сформулированную в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно пункту 2 статьи 39 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" договор купли-продажи электрической энергии является публичным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

Согласно статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктами 3 и 4 указанной статьи предусмотрено, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, причем правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно пункту 69 Основных положений потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации 6 мая 2011 г. N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).

В пунктах 19 и 20 Правил N 354 определены условия договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемого собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов с ресурсоснабжающими организациями.

Согласно подпункту "к" пункта 19 Правил N 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен содержать порядок определения объема предоставления коммунальной услуги по электроснабжению и размера платы за указанную коммунальную услугу с применением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей.

Изучив материалы дела, оценив доводы сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что из договора энергоснабжения с ООО "АДСС гостиница" не следует, что договор заключен в целях предоставления коммунальных услуг потребителю, относящемуся к группе потребителей - население либо приравненным к нему категориям потребителей.

Стоимость электрической энергии, поставляемой по регулируемым ценам (тарифам) населению, определяется как произведение регулируемой цены (тарифа) для данной группы потребителей, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, и объема фактического потребления населения.

При рассмотрении вопроса об установлении тарифного статуса необходимо исходить из представленных потребителем документов, его статуса и вида зарегистрированной деятельности, что следует из пункта 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ от 06.08.2004 N 20-э/2.

Указанным пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ от 06.08.2004 N 20-э/2, предусмотрены четыре тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности): базовые потребители, население, прочие потребители и организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании.

К тарифной группе "население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению, которым электрическая энергия поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления на коммунально-бытовые нужды, содержится в приложении N 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Основы ценообразования), утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1178 от 29.12.2011 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".

Так, к данной категории потребителей, в том числе, относятся исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования. Таким образом, применимость тарифа, установленного для той или иной группы потребителей, определяется в зависимости от того, к какой из этих групп относится лицо, осуществляющее пользование электрической энергией.

Из материалов дела следует, что основным видом деятельности ООО "АДСС гостиница" является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, т.е. потребитель, с которым заключен договор энергоснабжения занимается предпринимательской деятельностью, связанной с предоставления помещений в найм/аренду физическим лицам.

ООО "АДСС гостиница" не представило доказательств того, что здания по адресам р.п. Маркова, переулок Фролова, 1, 1/2, относятся к специализированному жилищному фонду и не являются жилыми помещениями государственного и муниципального жилого фонда.

Представленные договоры аренды, исходя из указанных в них условий, не являются договорами социального найма.

Из актов обследования электроустановок потребителя от 15.04.2015, актов проверок приборов учета от 23.04.2015, 13.10.2017, 09.07.2019 очевидно не усматривается, что жилые дома являются общежитиями, находящимися в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных унитарных предприятий, государственных или муниципальных учреждений.

Кроме того, из материалов дела следует, что жилые здания по адресу Иркутский р-н, рп.Маркова, пер.Фролова, дом 1, , переданные собственником по договору аренды арендатору ООО АДСС гостиница не носят статуса общежитие, к которому применяется тариф для группы потребителей "население и приравненные к нему категории потребителей".

Поставленная электроэнергия используется ООО "АДСС Гостиница" в деятельности, направленной на извлечение прибыли, а не для личных (бытовых) нужд, поэтому оно не может быть отнесено к категории населения и должно оплачивать потребленную электроэнергию по тарифу, установленному для категории "прочие потребители".

В связи с изложенным, суд первой инстанции сделал верный вывод о том, что договор энергоснабжения от 01.08.2016 N 12370 заключен с потребителем, который не относится (не приравнивается) к категории потребителей - население, а относится к категории потребителей "прочие".

Доводы ответчика о том, что в целях определения категории потребителя поставляемого ресурса следует определять назначение используемой электрической энергии, а не квалифицировать самого потребителя, с которым заключен договор энергоснабжения, не принимаются судом как основанные на неверном толковании норм права.

Перерасчет по счетам-фактурам за период с июля 2017 по сентябрь 2019 с тарифа городского населения (СН-2) по тарифу первая ЦК прочие потребители(СН-2), а также расчет с октября 2019 по июнь 2020 произведен обоснованно:

1. за период с июля 2017 по сентябрь 2019 ответчик должен оплатить за потребленную электроэнергию в сумме 8827088,40 руб.

Ответчик оплатил по тарифу населения 2778877,44 руб.

Остаток долга составляет 6048210,97 руб.

2. за период с октября 2019 по июнь 2020 задолженность составляет 2 672 660,13 руб. (тариф прочие).

Оплачено 1 103 629,41 руб.

Остаток долга 1 569 030,72 руб.

Таким образом, истец обязан доплатить за отпущенную ему ответчиком электрическую энергию исходя из тарифа "Прочие" в размере 7 617 241, 69 руб., в связи с чем встречное требование ответчика о взыскании с ответчика основного долга в указанном размере обосновано удовлетворено судом первой инстанции.

Отказ потребителя (ООО АДСС Гостиница) от подписания дополнительного соглашения N 1/12370-2019 от 23.10.2019 о внесении изменений в договор энергоснабжения от 12370 от 01.08.2016 с применением в расчетах за потребленную электроэнергию тарифа "прочие", не является основанием для отнесения его к категории "населения" и применения тарифа "прочие" при расчетах за потребленную электроэнергию.

Ссылка ответчика на Постановление ВАС РФ от 06.03.2012 N 14340/11 по делу N А21-5799/2010 в качестве своей позиции не может быть принята судом, поскольку судебные акты по указанному делу основаны на иных фактических обстоятельствах.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены или изменения решения арбитражного суда, поскольку выводов суда первой инстанции они не опровергают, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 14 октября 2021 года по делу N А19-30282/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.М. Бушуева

Судьи

В.Л. Каминский А.Е. Мацибора