Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2022 г. N 09АП-87700/21 по делу N А40-84302/2021

г. Москва

03 марта 2022 г.

Дело N А40-84302/21

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 марта 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Валюшкиной В.В.,

судей Алексеевой Е.Б., Проценко А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Воронкиным Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.11.2021 по делу N А40-84302/21,

принятое по иску ПАО "Мосэнерго" к Департаменту городского имущества города Москвы о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании представителей

истца: Берсекова Н.Ю. по доверенности от 18.06.2021, диплом N КБ 69909 от 12.07.2012;

ответчика: Кодоев А.А. по доверенности от 29.12.2021, диплом N 107704 0134086 от 13.02.2019.

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Мосэнерго" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Департамента городского имущества города Москвы неосновательного обогащения в размере 15 404 200,53 руб.

Решением арбитражного суда от 15.11.2021 исковое заявление удовлетворено в полном объеме.

Ответчик, не согласившись с решением суда первой инстанции, в порядке ст. 257 АПК РФ в установленный законом срок обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой.

В судебном заседании представитель заявителя (ответчика по делу) поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям, просил решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, представил в материалы дела отзыв.

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, доводы апелляционной жалобы и отзыв на нее, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ПАО "Мосэнерго" (арендатор) и Департаментом городского имущества города Москвы (арендодатель) заключен договор аренды от 04.04.1997 N М-08-008498 земельного участка площадью 36 289 кв.м с адресным ориентиром г. Москва, 1-й Митинский пер., вл. 13, кадастровый номер 77:08:0002001:21.

Соглашением от 08.09.2017 договор расторгнут с 20.07.2017. Однако, в связи с невозможностью освободить земельный участок, ПАО "Мосэнерго" продолжало его фактическое использование по 22.01.2020, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от 23.01.2020.

Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным, за фактическое использование земельного участка в период с 20.07.2017 по 22.01.2020 Департаментом была начислена плата в размере 41 983 358,47 руб.

Расчёт арендной платы был произведён в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" по формуле: Размер годовой арендной платы = Кадастровая стоимость земельного участка * 1,5%.

Не согласившись с начисленным Департаментом размером платы, ПАО "Мосэнерго", в целях досудебного урегулирования спора, направило в адрес Департамента письмо-претензию от 02.07.2020 N исх-2790/20 о зачёте переплаты. Однако, до настоящего момента Департамент не произвёл зачёт или возврат излишне уплаченных ПАО "Мосэнерго" сумм.

Переплата возникла в связи с тем, что для расчёта платы за фактическое использование земельного участка Департамент применил некорректный размер кадастровой стоимости земельного участка. Так, для расчёта платы в 2017 и 2018 годах Департамент применил кадастровую стоимость земельного участка в размере 1 545 063 263,28 руб., в то время как Постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 N 791-ПП "Об утверждении кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости земель города Москвы по состоянию на 1 января 2016 г." для земельного участка установлена кадастровая стоимость 87 345 082,77 руб. Для расчёта платы за 2019 и 2020 годы Департамент применил кадастровую стоимость в размере 529 089 991,10 руб., в то время как Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 29.11.2018 N 40557 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 1 января 2018 г." для земельного участка установлена кадастровая стоимость 82 763 596,52 руб.

При подаче искового заявления истцом представлен расчёт платы за фактическое использование земельного участка, исходя из нормативно установленной кадастровой стоимости. Предметом спора по настоящему делу является переплата истца на сумму 15404200,53 руб., допущенная в 2019 году.

Суд первой инстанции признал обоснованными заявленные истцом требования, в связи с чем удовлетворил их в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что истец уже взыскал сумму неосновательного обогащения с ООО Альянс в рамках дела А40-316933/19. По мнению ответчика, кадастровая стоимость в данном случае должна рассчитываться исходя из удельного показателя в размере 14579,90 руб. (п/п 9 Таблицы 2 Средние значения по кадастровым районам).

Суд отклоняет приведенные доводы апелляционной жалобы.

Материалами дела установлено, что из-за неправомерного расчета Департамента ПАО "Мосэнерго" за 2019 год оплачено в пользу ответчика 23 175 948,95 руб., что подтверждается соответствующими платежными поручениями с назначением платежа.

Судом первой инстанции установлено, что решение Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-316933/19 от 25.06.2020 не содержит указанных Департаментом выводов, а наоборот устанавливает, что ответчик (ООО "Альянс"), не исполнивший условия заключенного с истцом (ПАО "Мосэнерго") договора от 06.03.2012 N100/1000015767/000 и не освободивший земельный участок, арендованный истцом (ПАО "Мосэнерго") по договору аренды от 04.04.1997 N М-08-008498, причинил истцу убытки, поскольку истцу пришлось уплачивать арендную плату по договору аренды по вине ответчика.

В рамках дела N А40-316933/19 в пользу ПАО "Мосэнерго" с ООО "Альянс" за период с 08.09.2017 по 22.01.2020 взысканы убытки в размере 31 734 509,85 руб., в том числе за 2019 год - 1 241 453,96 руб. При расчете суммы убытков ПАО "Мосэнерго" руководствовалось кадастровой стоимостью земельного участка, указанной в ЕГРН (1 545 063 263,28 руб. за период с 08.09.2017 по 31.12.2018, 82 763 596,52 руб. за период с 01.01.2019 по 22.01.2020).

Таким образом, в рамках указанного спора истец компенсировал обосновано понесенные расходы в виде платы за пользование земельным участком.

В рамках настоящего дела требования предъявлены о взыскании неосновательного обогащения в виде допущенной истцом переплаты ввиду неправомерного расчета.

Суд апелляционной инстанции находит несостоятельным расчет платы за пользование, произведенный ответчиком исходя из среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости в размере 14579,90 руб.

В соответствии с распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29.11.2018 N 40628 "Об утверждении средних значений показателей кадастровой стоимости земельных участков на территории города Москвы по состоянию на 1 января 2018 г." при отсутствии в кадастровом квартале удельного показателя кадастровой стоимости для отдельного вида разрешенного использования применяется показатель удельной кадастровой стоимости в разрезе кадастрового района; в случае отсутствия в кадастровом районе удельного показателя кадастровой стоимости для отдельного вида разрешенного использования земельного участка применяется показатель удельной кадастровой стоимости для кадастрового округа.

Таким образом, обоснованным является расчет истца исходя из среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости по кварталам в размере 11996,83 руб. (п/п 1263 таблицы 1), а не по районам в размере 14579,90 руб. (п/п 9 таблицы 2), как указывает ответчик.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права, в том числе на основании ч. 4 ст. 270 АПК РФ, не выявлено, в связи с чем апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 15.11.2021 по делу N А40-84302/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.В. Валюшкина

Судьи

Е.Б. Алексеева А.И. Проценко