Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2022 г. N 04АП-7016/21 по делу N А19-20327/2021

г. Чита

10 марта 2022 г.

Дело N А19-20327/2021

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ломако Н.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу Департамента недвижимости Администрации города Усть-Илимска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 01 декабря 2021 года, принятое в виде резолютивной части, по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу N А19-20327/2021 по исковому заявлению Департамента недвижимости Администрации города Усть-Илимска (ОГРН 1063817009310, ИНН 3817022790) к обществу с ограниченной ответственностью "Лес-Транс" (ОГРН 1063817014898, ИНН 3817029531) о взыскании 13 311 рублей 18 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Департамент недвижимости Администрации города Усть-Илимска (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Лес-транс" (далее - ООО "Лес-Транс") о взыскании 13 311 рублей 18 копеек - штрафной неустойки, начисленной на основании пункта 4.2 договора аренды земельного участка от 22.07.2016 N 5775.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 01 декабря 2021 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Иркутской области от 01 декабря 2021 года, принятое в виде резолютивной части, по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу N А19-20327/2021, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Как следует из апелляционной жалобы, согласно акту рейдового осмотра от 13.08.2021 N 93 установлено, что ответчик использует земельный участок площадью 7578.0 кв.м., что не соответствует площади земельного участка 1144,0 кв.м., предоставленного по договору аренды. Сам факт использования земельного участка вне границ, предоставленного по договору аренды, свидетельствует о нарушении условий договора, в связи с чем, требования Департамента о взыскании с ответчика штрафа в соответствие с пунктом 3.4 договора являются обоснованными.

В материалы дела письменный отзыв относительно доводов апелляционной жалобы не поступал.

Информация о принятии апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети "Интернет" 19.01.2022.

Согласно части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с положениями пункта 47 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.04.2017 года N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между Департаментом недвижимости Администрации города Усть-Илимска (арендодатель) и ООО "Лес-Транс" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 22.07.2016 N 5775, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору во временное возмездное владение и пользование земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Усгь-Илимск, 010102,5, для строительства причала. Разрешенное использование: причалы. Приведенное описание вида использования участка является окончательным и именуется в дальнейшем разрешенным использованием. Площадь сдаваемого в аренду участка 4510 кв.м, кадастровый номер 38:32:010102:183. Категория земель - земли населенных пунктов.

По акту приема-передачи от 22.07.2016 земельный участок с кадастровым номером 38:32:010102:183 передан в пользование арендатора.

Срок действия договора установлен до 22.07.2021 (пункт 9.1).

Пунктом 3.4 договора установлена обязанность арендатора использовать земельный участок в соответствии с договором и целевым назначением, поддерживать его в надлежащем состоянии, если иное не установлено законом или договором (подпункт 3).

По пункту 4.2 договора аренды земельного участка от 22.07.2016 N 5775 арендатор, нарушивший обязательства, предусмотренные настоящим договором, уплачивает арендодателю штраф в размере 20 % ежегодного размера арендной платы, а также обязан вернуть участок арендодателю в состоянии, обусловленном договором.

Как следует из искового заявления, Департаментом проведен осмотр (обследование) земельных участков, расположенных по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, 010102,5, 010102,19, кадастровые номера 38:32:010102:202, 38:32:010102:235, о чем составлен акт планового (рейдового) осмотра, обследования земельных участков на территории муниципального образования город Усть-Илимск от 13.08.2021 N 93.

Согласно акту от 13.08.2021 N 93, в ходе проведения рейдового осмотра поименованных земельных участков выявлено, что ООО "ЛЕС-ТРАНС" самовольно использует земельный участок площадью 1500 кв.м. (площадь не уточненная), адрес не присвоен, границы земельного участка в установленном законом порядке не определены. На кадастровом учете земельный участок не значится. Государственная собственность на земельный участок не разграничена. Права на земельный участок не оформлены. Доступ к земельному участку осуществляется со смежного земельного участка с кадастровым номером 38:32:010102:235. Земельный участок используется для размещения металлического забора, деревянного строения, автомобильных полуприцепов, грузового автотранспорта, вахтовых вагончиков на колесном ходу.

Истец, полагая, что в результате использования указанного земельного участка, не являющегося предметом аренды по договору от 22.07.2016 N 5775, ответчиком нарушены обязательства, предусмотренные пунктом 3.4 договора аренды земельного участка от 22.07.2016 N 5775, на основании пункта 4.2 договора начислил ответчику штрафную неустойку в сумме 13 311 рублей 18 копеек.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 02.09.2021 N 01-15/3421 с требованием в срок до 17.09.2021 оплатить штрафную неустойку.

Требования истца ответчиком в добровольном порядке и в установленный срок не исполнены, что послужило основанием для обращения Департамента в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании штрафной неустойки, начисленной за нарушение пункта 3.4 договора аренды земельного участка от 22.07.2016 N 5775.

Решением Арбитражного суда Иркутской области в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в суд апелляционной инстанции.

17 января 2022 года Арбитражным судом Иркутской области в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ изготовлено мотивированное решение. Вследствие чего, суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу заявителя на решение суда первой инстанции, принятое в виде резолютивной части, от 01 декабря 2021 года с учетом полного мотивированного решения от 17 января 2022 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Как правильно установлено судом первой инстанции договор от 22.07.2016 N 5775 по своей правовой природе является договором аренды земельного участка, правоотношения сторон по которому регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), главой 4 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Судом также установлено, что сторонами согласованы существенные условия и соблюдены требования статьей 606, 607, 651, 654 ГК РФ, учитывая факт государственной регистрации договора в установленном законом порядке, в соответствии с положениями статьи 432 ГК РФ суд пришел к выводу, что данный договор является заключенным.

Земельный участок кадастровый номер 38:32:010102:183 передан в пользование ООО "Лес-Транс" по акту приема-передачи от 22.07.2016.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Как следует из материалов дела, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 13 311 рублей 18 копеек - штрафной неустойки за нарушение пункта 3.4 договора аренды земельного участка от 22.07.2016 N 5775, начисленной в связи с выявленным фактом использования ООО "Лес-Транс" земельного участка, не являющегося предметом настоящего договора. По мнению Департамента, неправомерное использование обществом смежного с арендованным земельного участка свидетельствует о нарушении последним обязательств, предусматривающих необходимость целевого использования земельного участка, являющегося предметом аренды.

Исследовав и оценив по правилам статей 65, 71 АПК РФ доводы истца и представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения настоящего иска ввиду следующего.

Согласно положениям статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1). Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (пункт 2).

Как установлено судом первой инстанции, в договоре аренды земельного участка от 22.07.2016 N 5775 стороны определили, что арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с договором и целевым назначенном, поддерживать его в надлежащем состоянии, если иное не установлено законом или договором (подпункт 3 пункта 3.4); арендатор, нарушивший обязательства, предусмотренные настоящим договором, уплачивает арендодателю штраф в размере 20 % ежегодного размера арендной платы, а также обязан вернуть участок арендодателю в состоянии, обусловленном договором (пункт 4.2).

В статье 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, одной из которых являются земли населенных пунктов. Указанные в пункте 1 этой статьи земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (статья 42 ЗК РФ).

Как следует из условий договора аренды земельного участка от 22.07.2016 N 5775, предметом договора является земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Усгь-Илимск, 010102,5, площадью 4 510 кв.м, с кадастровым номером 38:32:010102:183, категория земель - земли населенных пунктов для строительства причала; разрешенное использование: причалы. Приведенное описание вида использования участка является окончательным и именуется в дальнейшем разрешенным использованием.

Согласно акту от 13.08.2021 N 93 земельный участок площадью 1 144,0 кв.м., кадастровый номер 38:32:010102:202, расположенный по адресу: г. Усть-Илимск, 010102,5, предоставлен ООО "Лес-Транс" по договору аренды от 22.07.2016 N 5775, для строительства причала, в том числе административно-бытовое здание причала. Категория земель - земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: причалы, для размещения морских и речных портов, причалов, пристаней.

В пределах земельных участков с кадастровыми номерами 38:32:010102:235 (собственность ООО "Лес-Транс") и 38:32:010102:202 расположено сооружение водного транспорта (сооружение причала) адрес: г. Усть-Илимск, 010102,5,2, принадлежащие на праве собственности ООО "Лес-Транс", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись N 38:32:010102:228-38/013/2018-1 от 28.03.2018.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, из акта следует, что арендованный земельный участок с кадастровым номером 38:32:010102:202 (по договору аренды от 22.07.2016 N 5775 в пользование ООО "ЛЕС-ТРАНС" предоставлен земельный участок площадью 4510 кв.м, с кадастровым номером 38:32:010102:183) используется, как в соответствии с целевым назначением, так и в соответствии с разрешенным использованием, что прямо следует из акта от 13.08.2021 N 93.

Между тем, заявляя о нарушении ответчиком обязательств, установленных пунктом 3.4 договора аренды земельного участка от 22.07.2016 N 5775, истец указывает на самовольное использование ООО "Лес-Транс" земельного участка, расположенного смежно к арендованному участку, и не являющегося предметом аренды, следовательно, не имеющего отношения к обязательствам арендатора на основании данного договора. Вследствие чего, на данный земельный участок, как на иной объект прав, не распространяется действие договора от 22.07.2016 N 5775, соответственно какие-либо обязательства (обязанности) в отношении указанного участка не входят в объем договорных обязательств ответчика.

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком каких-либо обязательств, предусмотренных договором от 22.07.2016 N 5775, как не представлено и доказательств того, что земельный участок, в отношении которого установлен факт использования ООО "Лес-Транс", является предметом названного договора.

При таких обстоятельствах, в отсутствие в материалах дела доказательств нарушения ответчиком обязательств при использовании земельного участка площадью 4510 кв.м, кадастровый номер 38:32:010102:183 (предмета договора от 22.07.2016 N 5775), оснований для взыскания с ответчика штрафной неустойки, установленной на случай нарушения обязательств, предусмотренных договором аренды земельного участка от 22.07.2016 N 5775, у суда первой инстанции не имелось.

Судом первой инстанции также обоснованно отмечено, что Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 12) предусмотрены способы защиты нарушенного права.

Исходя из установленных актом рейдового осмотра от 13.08.2021 N 93 обстоятельств, ООО "Лес-Транс" используется земельный участок площадью 1500 кв.м в отсутствие установленных законом либо договором правовых оснований.

Судом также установлено, что в производстве Арбитражного суда Иркутской области находится дело N А19-20326/2021 о взыскании с ООО "Лес-Транс" неосновательного обогащения (сбережения) за фактическое пользование указанным земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами, что в свою очередь исключает возможность иной квалификации судом требований, предъявленных в рамках настоящего иска.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 января 2022 года по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу N А19-20327/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в течение двух месяцев с даты принятия по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Н.В. Ломако