Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2022 г. N 10АП-26846/21 по делу N А41-73249/2021

г. Москва

10 марта 2022 г.

Дело N А41-73249/21

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Коновалова С.А.,

рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу Администрации г.о. Павловский Посад Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 22 декабря 2021 года по делу N А41-73249/21, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску Администрации городского округа Павловский Посад к ООО "Мособлнедра" о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Администрации городского округа Павловский Посад обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "Мособлнедра" с требованиями о взыскании по договору аренды от 10.06.2013 N 123 задолженности по арендной плате за период с 01.04.2021 по 30.06.2021 в размере 188 312,86 руб., неустойки за период с 16.06.2021 по 01.08.2021в размере 4425,35 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 22 декабря 2021 года по делу N А41-73249/21 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке упрощенного производства с применением норм статей, содержащихся в главе 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

С учетом изложенного, судебное разбирательство проведено судьей апелляционного суда единолично без вызова сторон.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендодатель) и ОАО "Московское областное объединение по ремонту и строительству городских дорог" (арендатор) заключен договор аренды от 10.06.2013 N 123 земельного участка с кадастровым номером 50:17:0011306:42, вид разрешенного использования: размещение водного объекта - строительство противопожарного водоема, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенного по адресу: Московская область, Павлово-Посадский район, в районе урочища "Светлое озеро".

Согласно пункту 1.2 договора аренды срок аренды составляет на 7 лет.

В соответствии с Разделом 2 договора аренды ответчик принял на себя обязательство по внесению арендной платы, размер которой определен в соответствии с Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области". Арендная плата вносится арендатором до 15 числа последнего месяца текущего квартала.

Пунктом 6.2 договора аренды в случае несвоевременного внесения арендой платы арендатор уплачивает неустойку в размере в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Претензией от 26.03.2021 N 436исх истец уведомил ответчика об образовавшейся задолженности по договору аренды.

Поскольку задолженность по договору аренды не погашена ответчиком в добровольном порядке, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Как усматривается из материалов дела, договором аренды определены порядок, условия и сроки внесения арендной платы.

Как следует из материалов дела, истцом осуществлялся расчет арендной платы согласно договору аренды.

Между тем ответчик является обладателем лицензии на пользование недрами с целевым назначением и видами работ - для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых - песков строительных. Участок недр на арендованном участке имеет статус горного отвода. Также у ответчика имеется горноотводный акт к указанной лицензии, выданный Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Администрацией Павлово-Посадского муниципального района ответчику выданы техусловия на выполнение технической рекультивации земель, нарушаемых при разработке месторождения песков строительных "Михалево" в Павлово-Посадском районе.

Согласно данным техусловиям рекультивации подлежит участок нарушаемых земель, в том числе в границах горного отвода, представленного ответчику в рамках договора аренды земли от 10.06.2013 N 123.

Технический проект добычи общераспространенных полезных ископаемых - песков строительных на месторождении "Михалево" согласован обществу "Мособлнедра" распоряжением Минэкологии и природопользования Московской области от 20.12.2017 N 843-РМ.

Таким образом, материалами дела подтверждено и не оспаривается истцом, что ответчик является недропользователем на арендованном им земельном участке с кадастровым номером 50:17:0011306:42.

Истец 01.11.2019 направил ответчику требование об изменениях условий Договора аренды.

В данном ответе истец указывает, что в ближайшее время администрация направит дополнительное соглашение об изменении размера арендной платы по Договору аренды, а именно: установления арендной платы в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:17:0011306:42.

Вместе с тем расчет арендной платы осуществляется истцом согласно Решению Совета Депутатов от 26.12.2019 N 373/47 "Об утверждении корректирующего коэффициента (ПКД) и коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка (Км) на территории городского округа Павловский Посад Московской области".

На основании указанного решения Совета депутатов администрацией городского округа в адрес Ответчика было направлено уведомление от 05.02.2020 N 143-озо "Об оплате арендной платы за земельные участки в 2020 году".

Согласно данному уведомлению расчет арендной платы по договору аренды от 10.06.2013 N 123 установлен в следующем размере: 3,24 руб./кв. м х 1,10 х 1 х 5 х 42337 кв. м = 754445 руб., 34 коп., где:

3,24 - базовый размер арендной платы;

1,1 - Кд, коэффициент, утвержденный Законом МО от 07.06.1996 N 23-96/03;

1 - Пкд, корректирующий коэффициент;

5 - Км, коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории городского округа Павловский Посад;

Данная ставка арендной платы прямо противоречит действующему законодательству, а именно пункту 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральному закону "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1, Водному кодексу Российской Федерации, Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, Закону Московской области от 07.06.1996 N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области".

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ, а также действующими до 01.03.2015 положениями пункта 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления.

Законом Московской области от 05.11.2019 N 221/2019-03 внесены изменения в вышеуказанный закон, вступившие в силу с 01.01.2020, а именно: размер арендной платы за земельные участки, предоставленные без проведения торгов для размещения объектов, предусмотренных п. 2 ст. 49 ЗК РФ, а так же для проведения работ, связанных с пользованием недрами, определяется в соответствии с Правилами определения размера арендной платы, а так же порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

Пунктом 3 Правил определения размера арендной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 размер арендной платы в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2 процентов в отношении земельного участка, предоставленного недропользователю для проведения работ, связанных с пользованием недрами.

Исходя из изложенных норм, ответчиком в материалы дела представлен контррасчет пункту 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации:

кадастровая стоимость 59695,17x2% = 1193,90 арендная плата в квартал 1 193,90:4 = 298,48 руб., арендная плата за период с 01.04.2021 по 30.06.2021. составляет 298,48 руб.

Указанная сумма оплачена ответчиком, что не оспаривается истцом.

Поскольку основная задолженность оплачена в срок, а именно до 15 числа последнего месяца текущего квартала (п. 2 договора) оснований для начисления пени у истца не имелось.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 22 декабря 2021 года по делу N А41-73249/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

С.А. Коновалов