Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 9 марта 2022 г. N 01АП-646/22 по делу N А43-19934/2020

09 марта 2022 г.

Дело N А43-19934/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 01.03.2022.

Полный текст постановления изготовлен 09.03.2022.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Гущиной А.М.,

судей Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Химические материалы и технологии" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.11.2021 по делу N А43-19934/2020,

принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Химические материалы и технологии" (ОГРН1170280056540, ИНН0268081821) о признании недействительным решения Приволжской электронной таможни от 12.09.2019 N РКТ-10418000-19/000468.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью "Химические материалы и технологии" - Смолина Д.Н. по доверенности от 25.06.2021 сроком действия 1 год.

Приволжской электронной таможни - Пегеева Ю.О. по доверенности от 17.08.2021 сроком действия 1 год, специалист; Рыбачок Е.П. по доверенности от 12.01.2022 сроком действия до 31.12.2022.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Обществом с ограниченной ответственностью "Химические материалы и технологии" (далее - Общество, ООО "ХимТех", декларант) на Приволжский таможенный пост (Центр электронного декларирования (далее - ЦЭД)) Приволжской электронной таможни (далее - Таможня, таможенный орган) 30.05.2019 подана декларация на товары (далее - ДТ) N 10418010/300519/0135189.

В 31 графе указанной ДТ заявлены следующие сведения о товаре - "адсорбент сернистых соединений на основе окиси цинка. Внешний вид: гранулы цилиндрической формы бледно-желтого цвета. Предназначен для тонкой очистки газов от сернистых соединений методом связывания серы оксидом цинка. Химический состав: ZnO - 90,55%, CAS N 1314-13-2, АЬОз - 5%, CAS N 1344-28-1, содержание влаги - 4,45 %. Производитель Zibo Mingshi International Trading CO., LTD (далее - адсорбент сернистых соединений на основе окиси цинка)".

Названный товар ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза во исполнение внешнеторгового контракта от 22.11.2018 N ZB-2211-CT, дополнительных соглашений от 09.04.2019 N 5, N6, заключенных между обществом с ограниченной ответственностью "ХимТех" (Россия) и Zibo Mingshi International Trading CO., LTD (Китай).

В графе 33 указанной ДТ декларантом заявлен классификационный код товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 2817 00 000 0, предназначенный для классификации "оксида цинка; пероксида цинка", которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 5 % от таможенной стоимости товара.

Приволжским таможенным постом (ЦЭД) Таможни в ходе таможенного контроля принято решение от 03.06.2019 N 10418010/030619/ДВ/000230 о назначении таможенной экспертизы в экспертно-криминалистической службе - региональном филиале Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург (далее - ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Екатеринбург).

По результатам проведенного исследования таможенным экспертом ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Екатеринбург составлено заключение от 15.07.2019 N 12407007/0022960, согласно которому исследуемый товар представляет собой продукт на основе оксида цинка с добавлением связующего (наиболее вероятно цемента), поставляемый в форме экструдата цилиндрической формы. Содержание влаги в пробе составляет 1,1 %. Имеет следующий химический состав: оксид цинка ZnO - 94,5 %, оксид кремния Si02- 2,0%, оксид алюминия А1203 - 1,9%, оксид кальция СаО - 1,1 %, оксид серы - S03 - 0,3 %, оксид железа - Fe203 - 0,2 %, содержание прочих примесей составляет не более 0,1 % каждой. Наиболее вероятно был получен по следующей технологии: смешение активного оксида цинка со связующим (наиболее вероятно цементом) и водой, продавливание полученной пасты через фильеры экструдера, сушка и термообработка полученного экструдата при температурах не более 400 °С.

На основании представленных декларантом сведений, а также заключения таможенного эксперта от 15.07.2019 N 12407007/0022960 Таможней принято решение от 12.09.2019 NN РКТ- 10418000-19/000468 о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, сведения о котором заявлены в ДТ N 10418010/300519/0135189, в подсубпозиции 6815 99 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, предназначенной для классификации "прочих изделий из камня или других минеральных веществ (включая углеродные волокна, изделия из углеродных волокон и изделия из торфа), в другом месте не поименованных или не включенных". Ставка ввозной таможенной пошлины составила 12 %.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Таможни от 12.09.2019 N РКТ-10418000-19/000468.

Решением от 22.11.2021 Арбитражный суд Нижегородской области отказал Обществу в удовлетворении заявленного требования.

Общество обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что суд первой инстанции не осуществил всестороннее исследование доводов, изложенных в ходатайстве Общества относительно отвода экспертной организации (эксперту) ввиду ее заинтересованности, и неправомерно отказал в удовлетворении ходатайства.

Общество утверждает, что региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Нижний Новгород и Таможня являются разными структурными подразделениями одного органа исполнительной власти - Федеральной таможенной службы и входят в единую централизованную систему Федеральной таможенной службы.

ООО "ХимТех" полагает, что при производстве судебной экспертизы эксперт допустил грубые методологические ошибки, в результате чего некоторые выводы экспертного заключения не имеют научного обоснования и являются толкованием ТН ВЭД ЕАЭС.

Заявитель апелляционной жалобы настаивает на том, что перед экспертом поставлен вопрос, явно выходящий за предмет судебной химической экспертизы и специальных познаний эксперта о том, является ли товар изделием с учетом способа его получения.

По мнению Общества, рассматриваемый товар подлежит классификации в подсубпозиции 2817 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, что подтверждается товаросопроводительной и коммерческой документацией, технологической схемой производства товара, предоставленными при таможенной декларировании.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Таможня в отзыве на апелляционную жалобу просила оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители Таможни в судебном заседании поддержали позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) при таможенном декларировании декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Исходя из пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, к сведениям о товарах, подлежащим указанию в декларации на товары, в том числе относится классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД.

Из пункта 1 статьи 19 ТК ЕАЭС следует, что ТН ВЭД является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

ТН ВЭД и ставки Единого таможенного тарифа ЕАЭС утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54.

Международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Гармонизированная система является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, заключенной в г. Брюсселе 14.06.1983 (далее - Конвенция о ГС), участницей которой является, в том числе. Российская Федерация.

Исходя из обязательств, приведенных в статье 3 Конвенции о ГС, Договаривающаяся Сторона обязуется по отношению к своим таможенно-тарифным и статистическим номенклатурам применять Основные правила интерпретации ГС, а также все примечания к разделам, группам, товарным позициям и субпозициям ГС, не изменять содержание разделов, групп, товарных позиций и субпозиций ГС и соблюдать порядок кодирования, принятый в ГС.

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется в соответствии с ОПИ, которые применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне, применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: 6. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОНИ 1; ОНИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1. ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции)".

Согласно ОПИ 1 ТН ВЭД названия разделов, групп, подгрупп приводятся только для удобства использования; для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам. И, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ 2-5.

Согласно ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях (подсубпозициях) товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций (подсубпозиции) и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям (подсубпозициям), а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции (подсубпозиции) на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Таким образом, для юридических целей классификация товаров в подсубпозициях должна осуществляться в соответствии с наименованиями под субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к подсубпозициям.

При этом ОПИ 6 применяется для определения субпозиции независимо от того, какое правило было применимо для определения товарной позиции.

Из положений статьей 6, 7, 8 Конвенции следует, что Российская Федерация берет на себя обязательства в целях обеспечения единообразной интерпретации и применения Гармонизированной системы использовать Пояснения к Гармонизированной системе, которые представляют собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем, это толкование имеет международное правовое значение.

Данные Пояснения одобрены рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (далее - Пояснения).

Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

По мнению ООО "ХимТех", товар, сведения о котором заявлены в ДТ N 10418010/300519/0135189, должен классифицироваться в товарной позиции 2817 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, к которой относится "оксид цинка; пероксид цинка".

В соответствии с примечанием 1 к 28 группе ТН ВЭД ЕАЭС, если в контексте не оговорено иное, в товарные позиции этой группы включаются:

а) отдельные химические элементы и отдельные соединения определенного химического состава, содержащие или не содержащие примеси;

б) продукты, указанные выше в пункте (а), растворенные в воде;

в) продукты, указанные выше в пункте (а), растворенные в других растворителях, при условии, что растворение является обычным и необходимым условием для их сохранения или транспортировки, с сохранением свойств данных продуктов, что не допускает их использования в иных целях, отличных от традиционных;

г) продукты, указанные выше в пункте (а), (б) или (в), с добавлением стабилизирующего вещества (включая агент против слеживания), необходимого для их сохранения или транспортировки;

д) продукты, указанные выше в пункте (а), (б), (в) или (г), с добавлением противопылевого средства или красящего вещества для облегчения их идентификации или в целях безопасности с сохранением свойств данных продуктов, что не допускает их использования в иных целях, отличных от традиционных.

В разделе "Общие положения" Пояснений к 28 группе ТН ВЭД ЕАЭС указано, что если в контексте не оговорено иное, в группу 28 включаются только отдельные химические элементы и отдельные соединения определенного химического состава.

Отдельное соединение определенного химического состава - это соединение, содержащее молекулы одного вида (например, с ковалентной или ионной связью), состав которых определен постоянным соотношением элементов и может быть представлен определенной структурной формулой. В кристаллической решетке молекулы соответствуют повторяющимся единицам ячейки.

Элементы отдельного соединения определенного химического состава сочетаются в определенной пропорции, обусловленной валентностью и потребностью индивидуальных атомов в связях. Доля каждого элемента является постоянной и характерной для каждого соединения и поэтому должна называться стехиометрической.

Отдельные химические элементы и отдельные соединения определенного химического состава, содержащие примеси или растворенные в воде, включаются в группу 28 ТН ВЭД ЕАЭС.

Термин "примеси" означает только вещества, присутствие которых в отдельном химическом соединении объясняется исключительно и непосредственно процессом производства (включая очистку). Причины появления этих веществ в процессе производства могут быть самыми различными, однако, как правило, к ним относятся следующие:

а) не вступившие в реакцию исходные материалы;

б) примеси, содержащиеся в исходных материалах;

в) реагенты, применяемые в производственном процессе (включая очистку);

г) побочные продукты.

Следует отметить, однако, что такие вещества не во всех случаях рассматриваются как "примеси", предусмотренные примечанием 1 "а". Когда такие вещества намеренно оставляются в продукте с целью его использования в иных целях, отличных от традиционных, они не рассматриваются как допустимые примеси.

Отдельные элементы и соединения определенного химического состава, описанные выше, с добавлением стабилизирующего вещества, необходимого для их сохранения или транспортировки, включаются в данную группу. Например, пероксид водорода, стабилизированный добавлением борной кислоты, включается в товарную позицию 2847; а пероксид натрия, смешанный с катализаторами (для получения пероксида водорода), не включается в группу 28 и рассматривается в товарной позиции 3824.

Продукты, добавляемые к некоторым химическим веществам для их сохранения в исходном физическом состоянии, также рассматриваются как стабилизирующие вещества при условии, что количество введенного вещества не превышает количество, необходимое для достижения нужного результата, и добавление этого вещества не изменяет свойств основного продукта и не допускает его использования в иных целях, отличных от традиционных. С учетом этих замечаний к продуктам данной группы могут быть добавлены агенты против слеживания. Однако такие же продукты с гидрофобными добавками в данную группу не включаются, так как эти вещества изменяют первоначальные свойства исходного продукта.

Согласно тексту товарной позиции 2817 00 000 0TH ВЭД ЕАЭС в нее включаются два вида товаров: оксид цинка и пероксид цинка.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 2817 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС оксид цинка (цинковые белила) (ZnO) получают путем сжигания паров цинка кислородом воздуха. Пары цинка получают выпариванием металлического цинка (косвенный или французский процесс) или путем восстановления оксидного цинкового сырья, например, цинковых руд (обожженный сфалерит, каламин - товарная позиция 2608) углеродом (прямой или американский процесс). В этих процессах оксид собирается в пылеуловительные камеры с рукавными фильтрами или камеры формирования отложений оксидов с возрастанием степени чистоты.

В мокрых процессах цинк выщелачивают из цинкового сырья, а затем осаждают в виде гидроксида цинка или карбоната цинка. Осадок фильтруют, промывают, сушат и прокаливают в ZnO. Оксид цинка представляет собой белый мелкий порошок, который при нагревании желтеет. Он имеет амфотерную природу, растворим в кислотах и щелочах.

Оксид цинка используется в основном в промышленных красках. Он также используется при производстве резины, керамики, стекла, электроники и фармацевтики. Оксид цинка также является сырьем для производства широкого спектра неорганических и органических солей, используемых при производстве пластмасс.

Пероксид цинка (Zrt32) представляет собой белый порошок, не растворимый в воде. Используется в медицине или в чистом виде, или с примесями оксида цинка, а также при производстве косметических средств.

Как следует из товаросопроводительных документов, представленных Обществом, а именно паспорта безопасности от 24.04.2019 в отношении "адсорбента сернистых соединений на основе оксида цинка ВЕ-206", абсорбент представляет собой смесь оксида цинка ZnO (90 ~ 95 %), оксида алюминия АЬОз (1 ~ 5%).

В сертификате качества от 24.04.2019 содержится информация, что внешний вид товара "адсорбент сернистых соединений на основе оксида цинка" - гранулы цилиндрической формы диаметром 3,5 - 5,5 мм (4 мм), насыпная плотность (без дополнительной прокалки), 1,06 г/см1; прочность на раздавливание: 62,2 N/см; сероёмкость, (35°С) 30,25 %; оксид цинка, 90,55 %; оксид алюминия, 5 %; содержание влаги, 4,45. %.

Таким образом, непосредственно из паспорта безопасности от 24.04.2019 следует, что товар представляет собой не отдельный химический элемент или отдельное соединение определенного химического состава.

Кроме того, Обществом в материалы дела сведения производителя товара относительно его состава и схемы его производства (т.1 л.д.45-46).

Согласно сведениям производителя товара сырьевой состав адсорбента сернистых соединений на основе оксиси цинка: оксид цинка, глинозем (оксид алюминия), натрий-карбоксиметилцеллюлоза (КМЦ) (выгорающая добавка).

Производственный процесс: измельчение оксида цинка до мелкого порошка и кальцина; смешивание прокаленного оксида цинка с КМЦ (в качестве связующего), глиноземом (в качестве промотора) и водой; экструдирование смеси цилиндрическую форму; осушка экструдата при 120-150 градусах Цельсия; активация при 600 градусах Цельсия; просеивание и упаковка.

Согласно заключению эксперта от 15.07.2019 N 12407007/0022960 проба товара "адсорбент сернистых соединений на основе оксида цинка" представляет собой частицы цилиндрической формы сплошного круглого поперечного сечения, диаметром 4 мм, длиной от 5 мм до 25 мм.

Таможенным экспертом установлено, что частицы пробы имеют пористую структуру, что характерно для адсорбентов и катализаторов.

В результате исследования таможенным экспертом установлен следующий химический состав (в пересчете на прокаленное вещество): оксид цинка ZnO - 94,5 %, оксид кремния Si02 - 2,0 %, оксид алюминия А1203 - 1,9 %, оксид кальция СаО - 1,1 %, оксид серы S03 - 0,3 %, оксид железа Fe203 - 0,2 %, содержание прочих примесей составляет не более 0,1 % каждой.

Таможенный эксперт отметил, что установленный химический состав не соответствует индивидуальному неорганическому соединению определенного химического состава, содержит специально введенные добавки в виде связующего на основе соединений кальция, алюминия и кремния (наиболее вероятно использование гидравлического вяжущего на основе цемента).

Таким образом, в связи с тем, что в составе товара присутствуют специально введенные добавки, то химический состав пробы товара не соответствует требованиям примечания 1а) к группе 28 ТН ВЭД ЕАЭС.

Тем самым рассматриваемый товар не является отдельным химическим элементом или отдельным соединением определенного химического состава, а связующее на основе соединений кальция, алюминия и кремния не представляет собой примеси.

Проведенной по делу судебной экспертизой подтверждено, что основным компонентом пробы является оксид цинка ZnO, содержание которого в пересчёте на сухое вещество составляет ~ 96 мае. %. Также обнаружено, что проба содержит кремний, алюминий, кальций, серу и железо (каждый на уровне не более 1,0-1,5 мае. %).

Описание технологии производства гранул согласуется описанными выше.

Установленное присутствие в составе пробы кремния, алюминия, кальция и железа обусловлено введением в гранулы связующего компонента - бентонита.

Согласно представленной схеме процесса производства товара "Адсорбент сернистых соединений", натрий-карбоксиметилцеллюлоза и бентонит являются веществами, специально добавляемыми к основному компоненту - оксиду цинка - в ходе производства товара. Данные добавки не являются стабилизирующими веществами, агентами против слёживания, противопылевыми средствами и красящими веществами, добавляемыми для облегчения идентификации в опасные или ядовитые вещества.

Следовательно, исследуемая проба товара не относится к отдельным соединениям определённого химического состава, содержащим молекулы одного вида, состав которых определён постоянным соотношением элементов и может быть представлен определённой структурной формулой (в терминологии ТН ВЭД).

Данный вывод эксперта исключает возможность отнесения товара в 28 группу ТН ВЭД ЕАЭС. Так как согласно ОПИ 1 названия разделов, групп, подгрупп приводятся только для удобства использования; для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам. И, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ 2-5.

Исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что в связи с тем, что в составе товара присутствуют специально введенные добавки, то химический состав пробы товара не соответствует требованиям примечания 1а), г), д) к группе 28 ТН ВЭД ЕАЭС, кроме того, рассматриваемый товар не является отдельным химическим элементом или отдельным соединением определенного химического состава, а связующее на основе соединений кальция, алюминия и кремния не представляет собой примеси.

Судом также установлено, что товар "адсорбент сернистых соединений на основе оксида цинка" при формировании конечного вида пористых цилиндрических гранул был подвергнут различным видам обработки. Технология производства представлена производителем.

Данное обстоятельство позволяет спорный товар отнести к изделиям, полученным в результате многостадийной переработки смеси оксида цинка, натрий-карбоксиметилцеллюлозы и бентонита.

Следовательно, товар "адсорбент сернистых соединений на основе оксида цинка" с учетом своего химического состава, а также с учетом технологии производства (признаки - форма и виды обработки) в 28 группе ТН ВЭД ЕАЭС классифицироваться не может.

Термин "изделия" для 69 и 68 групп в ТН ВЭД ЕАЭС определен следующим образом.

В группе 68 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются изделия из камня, гипса, цемента, асбеста, слюды или аналогичных материалов.

В группе 69 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются керамические изделия. Согласно общим положениям к группе 69 ТН ВЭД ЕАЭС Термин "керамические изделия" означает изделия, полученные:

(А) Обжигом неорганических, неметаллических материалов, предварительно приготовленных и сформованных, как правило, при комнатной температуре.

Сырье включает в себя, inter alia, глины, кремнийсодержащие вещества, тугоплавкие вещества, такие как оксиды, карбиды, нитриды, графит или прочие углеродистые вещества и, в отдельных случаях, связующие вещества, например, огнеупорные глины и фосфаты.

(Б) Из горной породы (например, стеатита), обожженной после формовки.

Процесс производства керамических изделий, указанных в пункте (А) выше (независимо от составляющего их материала), включает в себя следующие основные стадии:

(i) Приготовление пасты (или керамической массы).

В некоторых случаях (например, при производстве изделий из спеченного глинозема) сырье используется непосредственно в виде порошка с добавлением небольшого количества замасливателя. В большинстве случаев, однако, сначала готовят пасту. Для этого требуется определить пропорции и смешать различные компоненты между собой и, при необходимости, прибегнуть к помолу, просеиванию, фильтр-прессованию, перемешиванию, стабилизации и деаэрации.

Некоторые огнеупорные изделия изготавливают также из плогноагрегированной смеси в сочетании с мелкими фракциями, а также с небольшим количеством жидкого связующего вещества, которое может быть водосодержащим (например, смола и смолистые вещества, фосфорная кислота, лигниновый спирт).

(ii) Формовка.

Приготовленным порошку или пасте придается, насколько это возможно, желаемая форма.

Это достигается экструзией (через матрицу), прессованием, формованием, отливкой или вручную. Иногда после ручной обработки прибегают к обработке механической.

(iii) Сушка полученных изделий. (iii) Обжиг.

Во время этой операции "сырец" нагревают до температуры 800 °С или выше в зависимости от вида изделия. После обжига зерна плотно спекаются в результате диффузии, химических превращений или частичного расплавления. Изделия, которые были нагреты до температур менее 800 °С, с целью отверждения смолы, ускорения реакций гидратации, для удаления воды или иных летучих компонентов, не считаются прошедшими обжиг в том смысле, как это подразумевается в примечании 1 к данной группе. Такие изделия не включаются в группу 69.

(iv) Окончательная отделка.

Характер этого процесса определяется назначением керамического изделия. Иногда необходима машинная обработка для достижения высокой степени точности. Окончательная отделка также может состоять из маркировки, металлизации или пропитки.

Керамические изделия также очень часто окрашивают (в массе или по поверхности), декорируют или глазуруют, применяя при этом специально подобранные краски или светоотражающие вещества, стекловидные эмали и глазури, суспензии, вещества, придающие изделию блеск, и т.д.

Обжиг после формовки представляет собой существенную отличительную особенность, которая обусловливает разницу между предметами данной группы и минеральными или каменными изделиями группы 68, которые, как правило, не обжигают, а также разницу между изделиями данной группы и изделиями из стекла группы 70, при изготовлении которых стекловидные компоненты полностью расплавляются.

Таким образом, процесс производства изделий, классифицируемых в группах 68, 69 ТН ВЭД ЕАЭС является важным классификационным признаком, установление которого необходимо для однозначной классификации товара.

В информации о процессе производства товара приведена схема, включающая в себя следующие операции (с учетом дополнений от производителя товара, доведенных письмом Общества от 03.08.2020 N 1-0308/20): измельчение оксида цинка до мелкого порошка и прокаливание, смешение прокаленного оксида цинка, смешанного с КМЦ (в качестве выгорающей добавки), бентонитом (связующее) и водой, экструдирование смеси в цилиндрическую форму, осушку экструдата при 120 - 150 градусах Цельсия, активацию экструдата при 600 градусах Цельсия, просеивание мелких частиц и порошка.

В соответствии с пунктом Г общих положений к группе 68 ТН ВЭД в данную группу включаются изделия, изготовленные из некоторых материалов группы 28 (например, искусственные абразивы).

Некоторые из перечисленных, в том числе в пункте (Г), изделий могут быть агломерированы с помощью связующих веществ, содержать наполнители, могут быть армированы или, если речь идет об абразивах или слюде, могут быть нанесены на подложку или основу из текстильного материала, бумаги, картона или других материалов.

Большая часть этих продуктов и законченных изделий получена различными способами (например, пластической обработкой, формовкой), в результате чего претерпевает изменения форма, а не природа исходного материала. Некоторые изделия получены агломерацией (например, изделия из асфальта, или некоторые изделия, такие как шлифовальные круги, агломерированные вследствие стеклования связующего вещества).

В товарных позициях группы 68 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируется большое разнообразие продуктов и изделий, полученных различными способами как из минеральных продуктов V раздела ТН ВЭД ЕАЭС, так и из веществ (соединений) 28 группы ТН ВЭД ЕАЭС. Одной из таких товарных позиций группы 68 ТН ВЭД ЕАЭС является товарная позиция 6815 ТН ВЭД ЕАЭС "Изделия из камня или других минеральных веществ (включая углеродные волокна, изделия из углеродных волокон и изделия из торфа), в другом месте не поименованные или не включенные".

Исследовав в совокупности и взаимосвязи представленные доказательства, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что спорный товар "адсорбент сернистых соединений на основе окиси цинка" является изделием, в виде экструдированных цилиндрических гранул, полученных за несколько операций включая стадию формовки и исключая обжиг более 800 °С, из минеральных веществ, то классифицироваться он должен в товарной позиции 6815 ТН ВЭД ЕАЭС, текст которой звучит как "Изделия из камня или других минеральных веществ (включая углеродные волокна, изделия из углеродных волокон и изделия из торфа), в другом месте не поименованные или не включенные" в соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД.

Доводы Общества о необоснованном отказе в ходатайстве об отводе судебного эксперта подлежит отклонению, поскольку оснований усомниться в личной заинтересованности эксперта, проводившего судебную экспертизу, у суда апелляционной инстанции не имеется. Более того, его выводы согласуются с иными материалами дела, в том числе представленными Обществом. Относительно поставленных перед экспертом вопросов N 3 и N 4 суд апелляционной инстанции отмечает, что представленной совокупности доказательств (исключая ответы эксперта на указанные вопросы) достаточно для вывода суда первой инстанции о принадлежности спорного товара к изделиям.

Суд первой инстанции обоснованно отказал Обществу в удовлетворении заявленного требования.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы Общества по приведенным в ней доводам.

Арбитражный суд Нижегородской области полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на Общество. Излишне уплаченная по платежному поручению от 21.12.2021 N 224 государственная пошлина в сумме 1500 рублей подлежит возврату Обществу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.11.2021 по делу N А43-19934/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Химические материалы и технологии" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Химические материалы и технологии" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 21.12.2021 N 224.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

А.М. Гущина

Судьи

М.Б. Белышкова Т.В. Москвичева