Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2022 г. N 18АП-14814/21 по делу N А07-17263/2021

г. Челябинск

11 марта 2022 г.

Дело N А07-17263/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 марта 2022 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ширяевой Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мухамедяровой Э.А., рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор "Эко-Сити" к обществу с ограниченной ответственностью "Стройзаказчик" о взыскании задолженности в размере 54 921 руб. 58 коп.

Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор "Эко-Сити" (далее - ООО РО "Эко-Сити", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Стройзаказчик" (далее - ООО "Стройзаказчик", ответчик) о взыскании 54 921 руб. 58 коп. долга по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период январь 2019 по октябрь 2020.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.09.2021 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Стройзаказчик" обжаловало его в апелляционном порядке.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал, что в рассматриваемой ситуации, при наличии соответствующих возражений ответчика, направленных в адрес истца, не имеется оснований считать договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 01.01.2020 N 0268-000679 подписанным по цене, указанной региональным оператором.

Договорные отношения между истцом и ответчиком урегулированы не были, вопрос цены оказанной услуги до настоящего времени не разрешен.

Податель жалобы указывает, что в период с апреля по октябрь 2020 ответчик не являлся собственником нежилого помещения площадью 655,5 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Коммунистическая, 49. Постановлением Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 27.03.2020 N 682 указанное нежилое помещение (до 31.03.2020 занимаемое ООО "Стройзаказчик") закреплено на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением "Управление капитального строительства" городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.

В подтверждение указанного довода податель ссылается на договор от 27.03.2020 N 343-ОУ о порядке использования имущества городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, в соответствии с которым помещение ул. Коммунистическая, 49 закреплено на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением "Управление капитального строительства" городского округа город Стерлитамак. Помещение передано владельцу по акту приема-передачи от 27.03.2020.

Податель жалобы отмечает, что МБУ "Управление капитального строительства" городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан с 01.04.2020 самостоятельно производит оплату услуг, предоставляемых истцом на основании муниципального контракта от 22.07.2020 N 9/2020.

Расчет долга в размере 17 424 руб. 08 коп. (ежемесячно по 2 499 руб. 84 коп. за апрель, май, июнь, июль, август 2020 и по 2 462 руб. 44 коп. за сентябрь, октябрь 2020) не обоснован и взысканию с ответчика не подлежат.

Ответчик полагает, что с него могут быть взысканы денежные средства из расчета (тариф зоны N 3) по 94 руб. 90 коп. на одного работающего (работало 20 человек до 01.03.2020, а с 01.03.2019 - 4 человека), что за период с января по декабрь 2019 и с января по март 2020 будет составлять 1 898 руб. в месяц, а всего - 28 470 руб.

При этом, с МБУ "Управление капитального строительства" городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан истец получал в указанный период по 1 418 руб. 13 коп. за один месяц, при количестве работников - 20 человек.

При указанных обстоятельствах, с ответчика должно было быть взыскано за период с января по декабрь 2019 и с января по март 2020 не более 21 271 руб. 95 коп.

Податель жалобы также отмечает, что указанные возражения на иск не были своевременно направлены в суд первой инстанции по причине неполучения определения суда от 22.07.2021.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2021 суд перешел к рассмотрению дела N А07-17263/2021 Арбитражного суда Республики Башкортостан по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, ввиду отсутствия в материалах дела надлежащих доказательств извещения ООО "Стройзаказчик" о начавшемся судебном разбирательстве.

До перехода к рассмотрению дела по правила, установленным процессуальным законом, для рассмотрения дела в суде первой инстанции от ООО РО "Эко-Сити" 08.12.2021 (вх. N 66063) поступил отзыв, в котором истец указывает, что факт оказания истцом услуг по договору подтвержден представленными в материалы дела универсальными передаточными актами с указанием адресов объектов, единицы измерения, объема, стоимости оказанных услуг, с доказательствами направления данных документов ответчику. Отмечает, что в свою очередь ответчиком доказательств по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) иной организацией за спорный период не представлено.

От ООО "Стройзаказчик" 11.01.2022 (вх. N 604) поступил отзыв на исковое заявление о взыскание задолженности, приобщен к материалам дела.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном главой 19 Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, установил следующие фактические обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, согласно пункту 4 Постановления правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства РФ от 25.08.2008 N 641" (далее - Постановление N 1156) обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами.

На основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018, заключенного по результатам конкурсного отбора, ООО РО "Эко-Сити" является Региональным оператором по обращению с ТКО в зоне N 3 в Республике Башкортостан, в том числе в городе Стерлитамак.

Из представленных в материалы дела доказательств установлено, что истец 17.04.2019 передал ответчику нарочно проект договора N 0268-000679 на оказание услуг по обращению с ТКО от 01.01.2019, с приложениями и согласием на обработку персональных данных.

Ответчик, указанный договор не подписал, мотивированного отказа от подписания не направил, на основании чего между региональным оператором и ООО "Стройзаказчик" (далее - потребитель) заключен от 01.01.2019 N 0268-000679 на условиях типового договора (пункт 8.10 Постановления N 1156). Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО согласно пункту 4 договора 01.01.2019.

Предъявляя исковые требования, в подтверждение исполнения обязанности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с января 2019 по октябрь 2020 ООО РО "Эко-Сити" представил следующие учетные документы:

за январь 2019 - август 2020 - универсальный передаточный документ (далее - УПД) от 23.09.2020 N 0054501 на сумму 49 996 руб. 70 коп., который направлен потребителю 04.10.2020;

за сентябрь 2020 года - УПД от 30.09.2020 N 0054502 на сумму 2 462 руб. 44 коп., который направлен 04.10.2020;

за октябрь 2020 года - УПД от 31.10.2020 N 0065473 на сумму 2 462 руб. 44 коп., который направлен 03.11.2020.

Сумма долга по оказанию услуг по обращению с ТКО за период январь 2019 - октябрь 2020 по расчету истца составила 54 921 руб. 58 коп.

Во исполнение досудебного порядка урегулирования спора, истцом в адрес ООО "Стройзаказчик" 25.11.2020 направлена претензия N 2356, которая оставлена без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Оценив материалы дела в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что исковые требования ООО РО "Эко-Сити" подлежат удовлетворению в силу следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 408 Гражданского кодекса Российской Федерации только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ, обращение с ТКО является коммунальной услугой.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Правила N354).

В соответствии с пунктом 2 Правил N 354, исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно пункту 4 Постановления N 1156 (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") обращение с ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами.

Как указывалось ранее, на основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018, заключенного по результатам конкурсного отбора, ООО РО "Эко-Сити" является региональным оператором по обращению с ТКО в зоне N 3 в Республике Башкортостан, в том числе в городе Стерлитамак.

Деятельность регионального оператора по обращению с ТКО регламентирована Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с Правилами N 1156 (пункт 2 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ).

В силу пункта 10 Правил N 1156, в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

В соответствии с пунктом 8 (4) названных Правил, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя.

На основании пункта 8 (17) Правил N 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

В силу пункта 8 (10) Правил N 1156 проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной Правилами N 1156, и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, независимо от поступления от потребителя заявки услуги должны оказываться региональным оператором на условиях, не противоречащих типовой форме, утвержденной Правилами N 1156, в том числе в части графика вывоза.

Абзацем 2 пункта 148 (21) Правил N 354 предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 148 (8) - 148 (11) настоящих Правил.

Требования истца подлежат рассмотрению арбитражным судом исходя из предмета и основания заявленного иска.

Исковые требования ООО РО "Эко-Сити" основаны на договоре от 01.01.2019 N 0268-000679, который для истца является публичным договором и который в окончательной редакции ответчиком не подписан и не согласован.

Из материалов дела следует, что 17.04.2019 истец передал ответчику нарочно проект договора N 0268-000679 на оказание услуг по обращению с ТКО от 01.01.2019, с приложениями и согласием на обработку персональных данных.

В соответствии с пунктом 8.11 Постановления N 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта.

Согласно пункту 8.12. Постановления N 1156 в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в данном проекте договора.

Таким образом, если между сторонами не заключен договор в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по текст - Договор) считается заключенным на условиях типового Договора.

Из вышеизложенного следует, что между сторонами заключен договор от 01.01.2019 N 0268-000679 на условиях типового договора.

Как усматривается из материалов дела, дата начала оказания услуг по обращению с ТКО согласно пункту 4 договора 01.01.2019.

В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Исполнение условий договора региональным оператором своих обязательства по приему коммунальных отходов в период с января 2019 по октябрь 2020, подтверждены универсальными передаточными документами, от 23.09.2020 N 0054501 на сумму 49 996 руб. 70 коп., от 30.09.2020 N 0054502 на сумму 2 462 руб. 44 коп., от 31.10.2020 N 0065473 на сумму 2 462 руб. 44 коп.

На основании пункта 7 договора оплата осуществляемся следующим способом: 30 процентов стоимости услуг по обращению с ТКО в месяц, за который осуществляется оплата, вносится до 18 числа текущего месяца. Оплата за фактически оказанные в истекшем месяце услуги по обращению с ТКО с учетом средств, ранее внесенных Ответчиком в качестве оплаты за такие услуги, оказанные в расчетном периоде, осуществляются до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Сроком оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет регионального оператора.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 12.10.2017 N 466 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан" и Постановлением Госкомитета Республики Башкортостан "Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую ООО РО "Эко-Сити" в зоне деятельности регионального оператора N 3 Республики Башкортостан" от 23.03.2019,N 65 утверждены нормативы накопления ТКО.

Проанализировав вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что являясь региональным оператором ООО РО "Эко-Сити" надлежащим образом исполнило обязательства по приему коммунальных отходов в период с января 2019 по октябрь 2020, в то время как ООО "Стройзаказчик" доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представило.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании суммы долга по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период январь 2019 по октябрь 2020 в размере 54 921 руб. 58 коп. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Ссылка подателя апелляционной жалобы на то, что договорные отношения между истцом и ответчиком урегулированы не были, вопрос цены оказанной услуги до настоящего времени не разрешен, отклоняется, поскольку как указывалось ранее, между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 01.01.2019 N 0268-000679, согласно которому цена, определенна в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Довод подателя апелляционной жалобы о том, что в период с апреля по октябрь 2020 ответчик не являлся собственником нежилого помещения, не является основанием для отмены судебного акта в указанной части, поскольку правовой статус владения данным помещением до даты, когда помещение было передано собственником в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению "Управление капитального строительства" городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, ответчиком не был конкретизирован ни в суде первой инстанции, ни впоследствии в апелляционном суде, однако сам акт пользования помещением до апреля 2020 не оспаривается.

Вместе с тем передача помещения в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению "Управление капитального строительства" городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в марте 2020, само по себе, не означает прекращения использования настоящего помещения для ответчика, а значит и не освобождает ответчика от обязательств по оплате услуг регионального оператора.

Судебная коллегия так же отмечает, что согласно выписки из ЕГРЮЛ, актуальной на дату принятия настоящего судебного акта, местом регистрации ответчика по настоящее время является Республика Башкортостан, город Стерлитамак, улица Коммунистическая, дом 49, что является адресом нахождения и спорного помещения.

Поскольку в ходе рассмотрения апелляционной жалобы ООО "Стройзаказчик" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.09.2021 по делу N А07-17263/2021, рассмотренному в порядке упрощенного производства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что ООО "Стройзаказчик" надлежащим образом не было извещено о начавшемся судебном разбирательстве, данное обстоятельство является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренным пунктом 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о начавшемся судебном разбирательстве).

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271, 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.09.2021 по делу N А07-17263/2021 отменить.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор "Эко-Сити" удовлетворить.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

Е.В. Ширяева