Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2022 г. N 09АП-4514/22 по делу N А40-216155/2021

город Москва

11 марта 2022 г.

дело N А40-216155/21

Резолютивная часть постановления от 01.03.2022.

Полный текст постановления изготовлен 11.03.2022.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Сумина О.С., Кочешкова М. В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кудрявцевым И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.12.2021 по делу N А40-216155/21

по заявлению ООО "Мосэнергопроект"

к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области

о признании недействительным решения;

при участии:

от заявителя - Потапова К.А. по доверенности от 30.12.2021;

от заинтересованного лица - Борисова В.В. по доверенности от 20.12.2021;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.12.2021 признано недействительным решение Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области от 20.07.2021 N 087S19210187084 в части привлечения ООО "Мосэнергопроект" к ответственности в виде штрафа в размере 179.000 руб., уменьшив сумму штрафа до 3.100 руб.; в удовлетворении остальной части требований, отказано.

Пенсионный фонд не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе, представитель в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Представитель общества в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, представлен отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.

Из материалов дела следует, что 20.07.2021 Пенсионным фондом принято решение N 087S19210187084 о привлечении заявителя к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М, предусмотренный п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ в виде штрафа в размере 179.000 руб.

В соответствии с Указом Мэра г. Москвы от 12.06.2021 N 29-У период с 15.06.2021 по 19.06.2021 объявлены нерабочими днями.

В целях соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия, руководствуясь Указом Мэра г. Москвы, работник страхователя, ответственный за сдачу отчета СЗВ-М переведен на дистанционный (удаленный) режим работы, что подтверждается приказом от 14.06.2021 N 1/210614 и выпиской из табеля учета рабочего времени.

При подключении к удаленному рабочему месту у работника возникли технические проблемы с подключением к удаленному рабочему столу (компьютеру), которые не устранить в дистанционном (удаленном) режиме.

Учитывая сложившие обстоятельства, на основании приказа от 16.06.2021 N 1/210616 работник, ответственный за сдачу отчета СЗВМ выведен на работу в офис 17.06.2021, ввиду чего отчет СЗВ-М за май 2021 отправлен 17.06.2021.

Таким образом, так как, последний день представления отчетности по форме СЗВ-М за май 2021 выпадает на нерабочий день (15.06.2021), то последним днем срока считается следующий за ним рабочий- 21.06.2021.

Заявителем представлен отчет 17.06.2021, ввиду наличия технических проблем с подключением к системе СБИС в дистанционном (удаленном) режиме у ответственного работника в нерабочие дни, установленные Указом Мэра г. Москвы.

Удовлетворяя требования частично, суд первой инстанции исходил из обстоятельств и установлено, что правонарушение совершено заявителем впервые, нарушение не нанесло ущерба бюджету Пенсионного фонда, заявителем самостоятельно устранено допущенного правонарушение, в связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу о том, что штраф в размере 179.000 руб. не отвечает признакам разумности и справедливости, не соответствует тяжести совершенного правонарушения, связанного с несвоевременным представлением Пенсионному фонду сведений по форме СЗВ-М май за 2021 год.

Учитывая смягчающие обстоятельства, судом первой инстанции обоснованно снижен размер административного штрафа до 3.100 руб.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поддерживая выводы суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходит из положений ст. 55 Конституции Российской Федерации, разъяснений постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 N 2-П, с учетом наличия обстоятельств, смягчающих ответственность (отсутствие причинения вреда государственным и общественным интересам в результате допущенного правонарушения, совершение правонарушения впервые, отсутствие умысла общества, допустившее несвоевременное представление сведений, признание вины в совершении правонарушения, незначительный период просрочки представления сведений, принятие действенных мер по недопущению подобных нарушений в дальнейшем), считает, что решение суда отмене не подлежит.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального законодательства судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.12.2021 по делу N А40-216155/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

О.С. Сумина М.В. Кочешкова