г. Москва |
|
10 марта 2022 г. |
Дело N А40-168577/21 |
Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 марта 2022 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Захаровой Т.В.,
судей О.Г. Головкиной, Б.В. Стешана
при ведении протокола судебного заседания секретарем Борисовой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Публичного акционерного общества "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08 декабря 2021 года по делу N А40-168577/21,
по исковому заявлению Публичного акционерного общества "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" (ОГРН: 1056164000023, ИНН: 6168002922)
к Индивидуальному предпринимателю Усачеву Владимиру Ивановичу (ОГРНИП: 304770000095005, ИНН: 773401124210)
третье лицо: Публичное акционерное общество "Россети ЮГ" (ОГРН: 1076164009096, ИНН: 6164266561)
о взыскании задолженности по оплате потерь в электрических сетях за период февраль 2020 года, пени;
при участии в судебном заседании:
от истца: Лузянин К.Д. по доверенности от 28.06.2021
от ответчика: Филиппов С.И. по доверенности от 23.09.2019
от третьего лица: извещен, представитель не явился
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Индивидуальному предпринимателю Усачеву Владимиру Ивановичу (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 86 130 руб. 86 коп., неустойки в размере 3 691 руб. 17 коп., неустойки, начисленной на сумму долга, начиная с 01.06.2020, исходя из расчета в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" по дату оплаты долга, почтовых расходов в размере 164 руб. 90 коп. с учетом принятых судом первой инстанции уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество "Россети ЮГ".
Решением от 08 декабря 2021 года Арбитражный суд города Москвы в удовлетворении исковых требований отказал.
Не согласившись с принятым решением, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы истец указал, что суд вынес решение без учета и выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для дела, не принял во внимание недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.
Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явилось, в связи с чем, жалоба рассмотрена без его участия в порядке, установленном статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, иск удовлетворить.
Представитель ответчика возражал по доводам, изложенным в жалобе, просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что решение Арбитражного суда города Москвы от 08.12.2021 не подлежит отмене по следующим основаниям.
В обоснование исковых требований истец указывает, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 03.06.2020 N 99/2020/331559243, правообладателем объектов, на которые подавал электроэнергию истец в период февраля 2020 года, являлся ИП Усачев В.И.
Посредством вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства (линий электропередачи) осуществляется передача электрической энергии до потребителей.
Федеральным законом от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее также - ФЗ N 35) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики.
В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем, в п. 4 ст. 26, п. 3 ст. 32 ФЗ N 35 и п. 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 (далее - Основные положения N 442) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию: сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Эти лица оплачивают потери электроэнергии в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.
В спорный период договорных отношений на покупку электрической энергии в целях компенсации потерь между истцом и ответчиком не имелось, и сложились фактические отношения по поставке электрической энергии (мощности), влекущие обязанность по оплате потерь.
В соответствии с п. 129 Основных положений, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).
При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.
Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите энергии.
Согласно пункту 130 (в редакции Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810), при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).
В пп. 50, 51 Правил N 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
В соответствии с п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, Ответчик обязан вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 18-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.
Объем потерь электроэнергии в электрических сетях, принадлежащих ИП Усачеву В.И., за период февраля 2020 года составил 11 125 кВтч на 86 130 руб. 86 коп.
Статья 544 ГК РФ предусматривает, что оплата электрической энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Потребление электроэнергии подтверждается первичными документами о фактическом потреблении электроэнергии (счет-фактура, акт приема-передачи электроэнергии, ведомость электропотребления, акт снятия показаний средств учета электроэнергии).
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
С 05.12.2015 г. вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 03.11.2015 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - ФЗ N 307-ФЗ) в ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", предусматривающие размер пени за нарушение потребителями обязательств по оплате электрической энергии (мощности).
В соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-Федерального закона "Об электроэнергетике", потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.
В связи с просрочкой в оплате потребленной электроэнергии, ответчику начислена пеня в размере 3 691 руб. 17 коп.
Претензией (исх. от 20.03.2020 N 2016-21/2101-2020) истец уведомил ответчика о необходимости оплаты задолженности и пени.
В абзацах втором и третьем пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушением обязательств" разъяснено, что, присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также на то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Таким образом, ответчик обязан уплатить пеню, начисленную на сумму долга в размере 86 130 руб. 86 коп., начиная с 01.06.2020, рассчитанную в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", по день фактического исполнения обязательств.
Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика почтовых расходов в размере 164 руб. 90 коп.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что ответчик не является ни сетевой организацией, ни потребителем электроэнергии и ограничен в заключении договоров об оказании услуг по передаче электроэнергии, при этом владельцем объектов электроснабжении и электроосвещения не являлся, суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции и считает, что доводы апелляционной жалобы истца подлежат отклонению по следующим основаниям.
Согласно Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 27.12.2019) "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лип к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
В силу пункта 51. Правил недискриминационного доступа к услугам но передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.
Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.
В соответствии с пунктом 4. ст. 26 Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.
При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.
В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.
Между ответчиком и ООО "Беловодье Эстейт" заключен договор аренды N 1/18 от 17.04.2018 года, согласно условий которого, ИП Усачев В.И. как "Арендодатель" передал в аренду, а ООО "Беловодье Эстейт" как "Арендатор" приняло во временное владение и пользование объекты газового хозяйства, объекты электроснабжения и электроосвещения, а именно сети электроснабжения и электроосвещения в кварталах N 3.4.5.7.8.11.12. расположенные в 0,8 км от х. Обуховка в количестве 10871 м.. КТП 16 в количестве 1 шт.. КТП 2x400-10/04 кВТ в количестве 1 шт.. расположенные в х. Обуховка Азовского района Ростовской области ( коттеджный поселок "Беловодье").
Срок действия договора с 03.04.2018 по 31.12.2018.
Впоследствии дополнительным соглашениям срок действия указанного договора устанавливался на срок 11 месяцев, то есть с 01 января 2019 по 30 ноября 2019 года.
Указанное дополнительное соглашение, как и уведомление об установлении нового срока действия договора аренды N 1/18 от 17.04.2018, было направлено в ПАО "ТНС энерго Ростов-наДону", о чем также свидетельствует выставление счетов в адрес ООО "Беловодье Эстейт" за период с апреля 2018 по ноябрь 2019 года включительно.
Дополнительным соглашением от 30.11.2019 срок действия договора аренды N 1/18 от 17.04.2018 установлен с 01.12.2019 по 30.10.2020.
Указанное дополнительное соглашение, а также уведомление об установлении нового срока действия договора своевременно были направлены в ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону".
Также в адрес ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" направлены письма (от 04.06.2020 их. N б/и, от 15.07.2020 вх N 5703) с просьбой произвести перерасчет начислений за спорный период.
Таким образом, конечным потребителем электроэнергии являются собственники индивидуальных жилых домов, расположенных в коттеджном поселке "Беловодье" (Азовский район, Ростовская область).
Также следует отметить, что в феврале 2020 года право собственности на объекты электрохозяйства перешло от ИII Усачев В.И. к Пустыльникову И.И.
Следовательно, ИП Усачев В.И. не является ни сетевой организацией, ни потребителем электроэнергии и ограничен в заключении договоров об оказании услуг по передаче электроэнергии.
Из пунктов 185, 186, 189, 190 Основных положений N 442. следует, что лицом, обязанным оплачивать фактические потери в сетях, является организация, в объектах электросетевого хозяйства которой они возникли.
Следовательно, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований к ответчику.
Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы, а также безусловных, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возлагаются на заявителя жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 08 декабря 2021 года по делу N А40-168577/21 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья |
Т.В. Захарова |
Судьи |
О.Г. Головкина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-168577/2021
Истец: ПАО "ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ"
Ответчик: Усачев Владимир Иванович