Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2022 г. N 09АП-1131/22 по делу N А40-220777/2021

г. Москва

03 марта 2022 г.

Дело N А40-220777/21

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 марта 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.В.,

судей О.Г. Головкиной, Б.В. Стешана,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Борисовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия города Москвы "Мосгортранс" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 01 декабря 2021 года по делу N А40-220777/21,

по исковому заявлению Публичного акционерного общества "Россети Московский регион" (ОГРН: 1057746555811, ИНН: 5036065113)

к Государственному унитарному предприятию города Москвы "Мосгортранс" (ОГРН: 1037739376223, ИНН: 7705002602)

третье лицо: Акционерное общество "Мосэнергосбыт" (ОГРН: 1057746557329, ИНН: 7736520080)

о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии,

при участии в судебном заседании:

от истца: Олюнин Д.А. по доверенности от 21.06.2021

от ответчика: Фролов А.В. по доверенности от 24.12.2021

от третьего лица: извещен, представитель не явился

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Московский регион" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Государственному унитарному предприятию города Москвы "Мосгортранс" (далее - ответчик) о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в размере 1 013 279 руб. 27 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество "Мосэнергосбыт".

Решением от 01 декабря 2021 года Арбитражный суд города Москвы исковые требования удовлетворил.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указал, что суд вынес решение без учета и выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для дела, не принял во внимание недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

От истца поступил отзыв, в котором он против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, указав на отсутствие правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явилось, в связи с чем, жалоба рассмотрена без его участия в порядке, установленном статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, в иске отказать.

Представитель истца возражал по доводам, изложенным в жалобе, просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что решение Арбитражного суда города Москвы от 01.12.2021 не подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии в порядке, установленном п.п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения), утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (в ранее действовавшей редакции, изменения, внесенные в Постановлении Правительства РФ от 18.04.2020 N 554 распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 01.07.2020), в отношении ответчика составлен Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 22.02.2019 N 738/ЭА-ю (скорректированный 17.02.2021) (далее - Акт БДП) за период с 20.08.2018 по 11.12.2018.

Согласно составленному акту в указанный период ответчик осуществлял бездоговорное потребление электрической энергии через сети сетевой организации - ПАО "Россети Московский регион".

В соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения), утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Во исполнение указанных Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения), утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (в ранее действовавшей редакции, изменения внесенные в Постановлении Правительства РФ от 18.04.2020 N 554 распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 01.07.2020), 11.12.2018 уполномоченным представителем ПАО "Россети Московский регион" был проведен осмотр и выездная проверка объекта электросетевого хозяйства потребителя на объекте, по результатам которого, сотрудниками, обладающими специальными познаниями в области электроэнергетики, был установлен и зафиксирован факт бездоговорного потребления электроэнергии со стороны ответчика, что подтверждается составленным Актом технической проверки объектов электросетевого хозяйства от 11.12.2018.

Истцом в адрес ответчика было направлено Уведомление от 26.12.2020 N 1351, в котором содержится информация о дате, времени и месте составления в отношении последнего Акта БДП с требованием обеспечить явку уполномоченного представителя, что подтверждается квитанцией об отправке почтовых отправлений АО "Почта России" от 28.12.2020.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 10100053529408, вышеуказанное уведомление было получено ответчиком 09.01.2021.

В соответствии с п. 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии, рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п. 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3, который содержит формулу для определения объема бездоговорного потребления электроэнергии исходя их технических характеристик подключения, а также периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

В соответствии с вышеуказанными нормами законодательства, истец на основании Основных положения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (в ранее действовавшей редакции, изменения внесенные в Постановлении Правительства РФ от 18.04.2020 N 554 распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 01.07.2020), осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), которые составили по Акту БДП от 22.02.2019 N 738/ЭА-ю (скорректированный 17.02.2021) - 146 267 кВт/ч на сумму 1 013 279 руб. 27 коп.

На основании п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иной порядок определения объема электроэнергии предусмотрен при безучетном потреблении в соответствии с Основными положениями N 442, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.

Исходя из названной нормы неосновательное обогащение может выражаться в двух формах: в форме неосновательного приобретения имущества без наличия к тому законных оснований, либо в форме неосновательного сбережения своего имущества, когда лицо обязано его передать, но не передало или обязано потратить свои денежные средства, но их не потратило.

При применении статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, помимо того, что истец должен доказать, что за его счет со стороны ответчика имело место приобретение денежных средств без должного правового основания, также доказать размер неосновательного обогащения.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что факт бездоговорного потребления электроэнергии на стороне ответчика подтвержден материалами дела, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования.

Доводы апелляционной жалобы ответчика подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 Основных положений бездоговорное потребление - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N 738/ЭА-ю от 22.02.2019 (скорректирован 17.02.2021) является надлежащим доказательством бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком.

Материалы дела не содержат доказательств направления ответчиком показаний приборов учета в сетевую организацию (ПАО "Россети Московскмй регион") и ресурсоснабжающую организацию (АО "Мосэнергосбыт"); также ответчиком не представлены платежные документы о совершении платежей в предъявленный к взысканию период со стороны ГУП "Мосгортранс" в адрес АО "Мосэнергосбыт" об оплате фактически потребленной электрической энергии.

Таким образом, отсутствуют письменные доказательства, подтверждающие добросовестное исполнение своих обязательств со стороны ответчика, как абонента, а, следовательно, отсутствуют фактически сложившиеся отношения по поставке энергоресурса.

Также ответчиком не представлено доказательств направления в адрес АО "Мосэнергосбыт" заявки на заключение договора энергоснабжения.

Доказательств законного потребления от сетей ПАО "Россети Московский регион" электроэнергии ответчиком непосредственно во вмененный к взысканию период с 20.08.2018 по 11.12.2018 материалы дела не содержат.

Договор энергоснабжения между ГУП "Мосгортранс" и АО "Мосэнергосбыт" по спорной точке поставки отсутствует.

Актом технической проверки объекта электросетевого хозяйства от 11.12.2018, составленным в соответствии с п. 167 Основных положений, представителем ПАО "Россети Московский регион" в лице инженера-инспектора Кривой А.С., с участием представителя ГБУ "Жилищник района Щукино" - начальника отдела учета энергоресурса Бурова С.В., подписавшим данный Акт без замечаний и возражений, подтвержден факт бездоговорного потребления со стороны ответчика.

После проведения мероприятий, направленных на выявление фактов бездоговорного потребления со стороны потребителей, ГУП "Мосгортанс" был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте составления в отношении него Акта БДП, что подтверждается уведомлением от 26.12.2020 N 1351, в котором указаны дата, время, место составления Акта БДП в связи с корректировкой периода бездоговорного пользования в пользу потребителя.

Таким образом, истец, согласно п. 196 и п. 192 Основных положений, направил вышеуказанное письмо в адрес ответчика способом, позволяющим подтвердить факт получения.

17.02.2021 уполномоченный представитель ГУП "Мосгортранс" явился на составление Акта БДП.

Вопреки доводам, изложенным в апелляционной жалобе ответчика, Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 22.02.2019 N 738/ЭА-ю (скорректирован 17.02.2021) составлен в соответствии с п. 193 Основных положений содержит следующие данные:

- о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии (в графе "Наименование потребителя" указан ГУП "Мосгортранс"; потребление электрической энергии осуществлялось в отсутствие договора энергоснабжения (купли-продажи) путем (способом) присоединения к сетям ПАО "Россети Московский регион", через сети жилого дома, приборов учета жилого дома;

- место расположения энергопринимающих устройств: г. Москва, ул. Маршала Бирюзова, д. 39, остановочный павильон:

- прибор учета: Меркурий 234 ARTM-02 PB.G N 31422929, показание = 1435.5, Кт = 1;

- дата предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства не указана, ввиду того, что предыдущая контрольная проверка данного объекта не производилась.

- объяснения лиц - отсутствуют, ввиду того, что потребителем явка не обеспечена.

Истцом представлены фотоматериалы, подтверждающие нахождения уполномоченного представителя истца на спорном объекте, а также фиксацию факта потребления электроэнергии, на представленных фотоснимках видно спорный прибор учёта с зафиксированными на указанный момент показаниями, а также сам спорный объект - остановочный павильон, указан адресной ориентир жилого дома, до расчётных приборов которого было осуществлено подключение нагрузок ответчика.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика относительно введения режима ограничения, подлежат отклонению.

Введение режима ограничения потребления электроэнергии в соответствии с нормами Основных положений осуществляется при выявлении безучетного потребления в соответствии с "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии" утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 30.12.2017) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", а в данном случае имеет место быть бездоговорное потребление электроэнергии.

В соответствии с Основными положениями N 442, ФЗ "Об электроэнергетике" режим ограничения потребления электроэнергии в отношении социально-значимых объектов не вводится.

То обстоятельство, что истец не ввел ограничение режима потребления электрической энергии, не может явиться основанием к отказу в иске, поскольку ответчик потреблял электрическую энергию в отсутствие договора.

Кроме того, бездоговорное потребление электроэнергии установлено в отношении остановочных пунктов наземного транспорта в г. Москве, которые являются социально-значимыми объектами и в отношении которых ограничение потребления электроэнергии недопустимо.

На основании вышеизложенного отсутствие в спорный период у ГУП "Мосгортранс" действующего договора энергоснабжения по выявленным точкам поставки в спорные периоды приводит к нарушению прав истца, так как сетевая организация утрачивает право на получение оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также, в соответствии с нормами пп. 4 п. 128 Основных положений, несет расходы по приобретению фактических потерь, в объем которых включается электрическая энергия, потребленная без заключенного договора с гарантирующим поставщиком.

Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы, а также безусловных, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возлагаются на заявителя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 01 декабря 2021 года по делу N А40-220777/21 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.В. Захарова

Судьи

О.Г. Головкина Б.В. Стешан