Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2022 г. N 20АП-5019/21 по делу N А54-4658/2020

г. Тула

14 марта 2022 г.

Дело N А54-4658/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 04.03.2022.

Постановление изготовлено в полном объеме 14.03.2022.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Большакова Д.В., судей Мордасова Е.В. и Мосиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мазницей Е.С., при участии в судебном заседании от заявителя - Централизованной религиозной организации Рязанская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (г. Рязань, ОГРН 1026200007426, ИНН 6231028117) - Гречаниновой Е.Н. (доверенность от 19.06.2020 N 1), от заинтересованного лица - Администрации города Рязани (г. Рязань, ОГРН 1026201270260, ИНН 6227000292) - Цветковой О.Е. (доверенность от 20.12.2021 N 02/1/1-60-32), от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Правительства Рязанской области (г. Рязань, ОГРН 1026201259480, ИНН 6231014428) - Семенченко Ю.А. (доверенность от 10.01.2022 N 1/7), в отсутствие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления земельных ресурсов и имущественных отношений Администрации города Рязани (г. Рязань, ОГРН 1026200872620, ИНН 6227000486), Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Школа N 6 с углубленным изучением французского языка" (г. Рязань, ОГРН 1036208000388, ИНН 6231040499), Рязанской городской Думы (г. Рязань, ОГРН 1026201265540, ИНН 6231032057), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН 1046209031384, ИНН 6234010728), Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области (г. Рязань, ОГРН 1156234011999, ИНН 6234146849), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Администрации города Рязани, Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Школа N 6 с углубленным изучением французского языка" и Управления земельных ресурсов и имущественных отношений Администрации города Рязани на решение Арбитражного суда Рязанской области от 11.06.2021 по делу N А54-4658/2020 (судья Ушакова И.А.),

УСТАНОВИЛ:

Централизованная религиозная организация Рязанская Епархия Русской Православной Церкви обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Администрации города Рязани (далее - администрация) о признании незаконным решения от 13.05.2020 N 02/1/1/1-09/1343-исх.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Рязанской области, Управление земельных ресурсов и имущественных отношений Администрации города Рязани (далее - управление), Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Школа N 6 с углубленным изучением французского языка" (далее - МБОУ "Школа N 6 с углубленным изучением французского языка"), Рязанская городская Дума, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Рязанской области.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 11.06.2021 заявленные требования удовлетворены, решение администрации, оформленное письмом от 13.05.2020 N 02/1/1/1-09/1343-исх, об отказе в передаче в собственность Централизованной религиозной организации Рязанская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) имущества религиозного назначения - нежилого здания по адресу: г. Рязань, ул. Семинарская, дом 6 признано незаконным; на администрацию возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Централизованной религиозной организации Рязанская Епархия Русской Православной Церкви путем включения в план передачи Централизованной религиозной организации Рязанская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) имущества религиозного назначения - нежилого здания по адресу: г. Рязань, ул. Семинарская, дом 6.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, администрация, управление и МБОУ "Школа N 6 с углубленным изучением французского языка" обжаловали его в апелляционном порядке.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции на утверждение суда представлено мировое соглашение от 25.02.2022.

Представители явившихся в судебное заседание Централизованной религиозной организации Рязанская Епархия Русской Православной Церкви и администрации просили утвердить вышеуказанное мировое соглашение.

МБОУ "Школа N 6 с углубленным изучением французского языка" направило в суд ходатайство, в котором просило утвердить мировое соглашение от 25.02.2022 и рассмотреть вопрос об утверждении мирового соглашения в отсутствие представителя школы.

Рассмотрев вопрос об утверждении мирового соглашения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно статье 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора. Стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или используя другие примирительные процедуры, если это не противоречит федеральному закону.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.02.2004 N 1-О, мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении спора на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок, что является одним из процессуальных средств защиты субъективных прав.

В части 4 статьи 49 АПК РФ закреплено, что стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 АПК РФ.

В соответствии со статьей 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта. Мировое соглашение может быть заключено по любому делу, если иное не предусмотрено данным Кодексом и иным федеральным законом. Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону. Мировое соглашение утверждается арбитражным судом.

Положениями частей 1, 2 статьи 140 АПК РФ предусмотрено, что мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя.

Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой.

В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов, санкции за его неисполнение или ненадлежащее исполнение и иные условия, не противоречащие федеральному закону.

В силу части 2 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения.

Суд апелляционной инстанции, обсудив условия представленного на утверждение мирового соглашения от 25.02.2022 и проверив их на соответствие закону, пришел к выводу о том, что данное мировое соглашение заключено в интересах сторон и третьего лица - МБОУ "Школа N 6 с углубленным изучением французского языка", не противоречит закону, иным нормативным актам и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Соглашение оформлено письменно в соответствии с требованиями статьи 140 АПК РФ и подписано уполномоченными представителями лиц, участвующих в деле.

При таких обстоятельствах и на основании части 4 статьи 49, статей 139, 140, 141 АПК РФ указанное мировое соглашение подлежит утверждению судом.

Учитывая изложенное, принятый по делу судебный акт подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 3 статьи 269 АПК РФ.

В соответствии с абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции возврату истцу подлежит 50 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Принимая во внимание условия заключенного сторонами мирового соглашения, Централизованной религиозной организации Рязанская Епархия Русской Православной Церкви на основании статьи 104 АПК РФ, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в размере 1500 рублей, уплаченная при подаче заявления в арбитражный суд по платежному поручению от 29.06.2020 N 311, а МБОУ "Школа N 6 с углубленным изучением французского языка" подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в размере 2250 рублей, уплаченная при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению от 01.07.2021 N 386.

Руководствуясь статьями 49, 104, 139-141, 150, 151, 265, 266, 268, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

утвердить мировое соглашение, заключенное между Централизованной религиозной организацией Рязанская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), Администрацией города Рязани и Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением "Школа N 6 с углубленным изучением французского языка" на следующих условиях:

"Централизованная религиозная организация Рязанская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), далее именуемая "Истец", в лице Епархиального архиерея Митрополита Рязанского и Михайловского Марка (Головкова Сергея Анатольевича), действующего на основании Устава,

Администрация города Рязани, далее именуемая "Ответчик", в лице главы Администрации города Рязани Сорокиной Елены Борисовны, действующего на основании Устава муниципального образования - городской округ город Рязань,

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Школа N 6 с углубленным изучением французского языка", далее именуемое "Третье лицо", в лице директора Гречаниновой Татьяны Владимировны, действующего на основании Устава муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Школа N 6 с углубленным изучением французского языка",

вместе именуемые "Стороны",

принимая во внимание, что в производстве Арбитражного суда Рязанской области находится арбитражное дело N А54-4658/2020 по заявлению Истца к Администрации города Рязани о признании незаконным решения Администрации об отказе от 13.05.2020 N 02/1/1/1-09/1343-исх в передаче в собственность нежилого здания по адресу: г. Рязань, ул. Семинарская, дом 6 и обязании Администрации включить данное здание в план передачи, заключили настоящее мировое соглашение о нижеследующем:

1. Настоящее мировое соглашение заключается в соответствии со статьями 139, 141, 142, 190 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для целей устранения по обоюдному согласию возникшего спора, являющегося причиной предъявления указанного иска.

2. Стороны определили следующие обстоятельства, являющиеся существенными для настоящего мирового соглашения:

2.1. Сторонами признается, что находящееся в собственности г. Рязани нежилое здание по адресу: г. Рязань, ул. Семинарская, дом 6, переданное в оперативное управление Третьему лицу, отвечает критериям п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее - Федеральный закон N 327-ФЗ).

2.1.1. Нежилое здание по адресу: г. Рязань, ул. Семинарская, дом 6 подлежит передаче в собственность Истца в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом N 327-ФЗ, в срок не позднее трех месяцев с момента подачи заявления Истцом, поданного в уполномоченный орган после заключения настоящего мирового соглашения.

2.1.2. В течение месяца после прекращения права оперативного управления Третьего лица на нежилое здание по адресу: г. Рязань, ул. Семинарская, дом 6 и его передачи в собственность Истца по акту приема-передачи, Ответчик обеспечивает заключение договора безвозмездного пользования данным зданием между Истцом (ссудодатель) и Третьим лицом (ссудополучатель) на срок 7 (семь) лет с возложением на Третье лицо обязанности по содержанию здания (коммунальные расходы, капитальный и текущий ремонт) с учетом архитектурно-культурного статуса объекта.

2.1.3. Договор безвозмездного пользования нежилым зданием по адресу: г. Рязань, ул. Семинарская, дом 6 между Истцом и Третьим лицом не подлежит досрочному прекращению, кроме как по соглашению Сторон.

3. Истец отказывается от заявленных требований по делу N А54-4658/2020.

4. Стороны просят суд утвердить настоящее мировое соглашение, а производство по делу прекратить.

Последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные ст. 151 АПК РФ, Сторонам разъяснены и понятны.".

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 11.06.2021 по делу N А54-4658/2020 отменить.

Производство по делу прекратить.

Возвратить Централизованной религиозной организации Рязанская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей, уплаченную по платежному поручению от 29.06.2020 N 311.

Возвратить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Школа N 6 с углубленным изучением французского языка" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2250 рублей, уплаченную по платежному поручению от 01.07.2021 N 386.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Д.В. Большаков

Судьи

Е.В. Мордасов Е.В. Мосина